Диссертация (1139050), страница 26

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 26)

Ограничения, связанные с муниципальной службойГражданин не может быть принят на муниципальную службу, амуниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе вслучае:1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу;2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнениядолжностных обязанностей по должности муниципальной службы, поприговору суда, вступившему в законную силу;3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям,составляющимгосударственнуюиинуюохраняемуюфедеральнымизаконами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должностимуниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, илипо замещаемой муниципальным служащим должности муниципальнойслужбы связано с использованием таких сведений;1354)наличиямуниципальнуюзаключениемзаболевания,службуилимедицинскойпрепятствующегоеепрохождениюорганизации.поступлениюинаподтвержденногоПорядокпрохождениядиспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключениямедицинскойорганизацииПравительствомРоссийскойустанавливаютсяФедерацииуполномоченнымфедеральныморганомисполнительной власти;5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья,сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) сглавоймуниципальногообразования,которыйвозглавляетместнуюадминистрацию, если замещение должности муниципальной службы связаноснепосредственнойподчиненностьюилиподконтрольностьюэтомудолжностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещениедолжностимуниципальнойслужбысвязаноснепосредственнойподчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданстваиностранногогосударства-участникамеждународногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретенияим гражданства иностранного государства либо получения им вида нажительство или иного документа, подтверждающего право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства,неявляющегосяучастникоммеждународногодоговораРоссийской Федерации, в соответствии с которым гражданин РоссийскойФедерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет правонаходиться на муниципальной службе;7) наличия гражданства иностранного государства (иностранныхгосударств), за исключением случаев, когда муниципальный служащийявляетсягражданиноминостранногогосударства-участникамеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которыминостранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;1368) представления подложных документов или заведомо ложныхсведений при поступлении на муниципальную службу;9)непредставленияпредусмотренныхФедеральнымзакономот02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»,Федеральнымзакономот25декабря2008года№273-ФЗ«Опротиводействии коррупции» и другими федеральными законами сведенийили представления заведомо недостоверных или неполных сведений припоступлении на муниципальную службу;10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имеяна то законных оснований, в соответствии с заключением призывнойкомиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу поконтракту).Гражданин не может быть назначен на должность главы местнойадминистрации, а муниципальный служащий не может замещать должностьглавы местной администрации в случае близкого родства или свойства(родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители,дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования.Гражданин не может быть принят на муниципальную службу последостижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного длязамещения должности муниципальной службы.Статья 348.17.

Запреты, связанные с муниципальной службойВ связи с прохождением муниципальной службы муниципальномуслужащему запрещается:1) состоять членом органа управления коммерческой организации, еслииное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленноммуниципальнымправовымактомвсоответствиисфедеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему непоручено участвовать в управлении этой организацией;2) замещать должность муниципальной службы в случае:137а) избрания или назначения на государственную должность РоссийскойФедерации либо на государственную должность субъекта РоссийскойФедерации, а также в случае назначения на должность государственнойслужбы;б) избрания или назначения на муниципальную должность;в)избраниянаоплачиваемуювыборнуюдолжностьворганепрофессионального союза, в том числе в выборном органе первичнойпрофсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления,аппарате избирательной комиссии муниципального образования;3) заниматься предпринимательской деятельностью;4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органеместногосамоуправления,избирательнойкомиссиимуниципальногообразования, в которых он замещает должность муниципальной службы либокоторые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное непредусмотрено федеральными законами;5) получать в связи с должностным положением или в связи сисполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических июридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплатуразвлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольнымимероприятиями,сослужебнымикомандировкамиисдругимиофициальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностьюи передаются муниципальным служащим по акту в орган местногосамоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, вкоторых он замещает должность муниципальной службы, за исключениемслучаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридическихлиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе подоговоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссиимуниципальногообразованиясорганамиместногосамоуправления,избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с138органами государственной власти и органами местного самоуправленияиностранныхгосударств,международнымиииностранныминекоммерческими организациями;7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностныхобязанностей, средства материально-технического, финансового и иногообеспечения, другое муниципальное имущество;8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальнойслужбой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами ксведениям конфиденциального характера, или служебную информацию,ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числев средствах массовой информации, в отношении деятельности органаместногосамоуправления,избирательнойкомиссиимуниципальногообразования и их руководителей, если это не входит в его должностныеобязанности;10) принимать без письменного разрешения главы муниципальногообразования награды, почетные и специальные звания (за исключениемнаучных) иностранных государств, международных организаций, а такжеполитических партий, других общественных объединений и религиозныхобъединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие суказанными организациями и объединениями;11)использоватьпреимуществадолжностногоположениядляпредвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;12)использоватьсвоедолжностноеположениевинтересахполитических партий, религиозных и других общественных объединений, атакже публично выражать отношение к указанным объединениям в качествемуниципального служащего;13)создаватьворганахместногосамоуправления,иныхмуниципальных органах структуры политических партий, религиозных идругих общественных объединений (за исключением профессиональных139союзов,атакжеветеранскихииныхоргановобщественнойсамодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целяхурегулирования трудового спора – муниципальным служащим, замещающимдолжности муниципальной службы, включенные в перечень должностей,установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации;15) входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственныхорганизацийидействующихнатерриторииРоссийской Федерации их структурных подразделений, если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации;16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя(работодателя)оплачиваемойдеятельностью,финансируемойисключительно за счет средств иностранных государств, международных ииностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, еслииное не предусмотрено международным договором Российской Федерацииили законодательством Российской Федерации.Муниципальный служащий, замещающий должность главы местнойадминистрации, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, заисключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность неможет финансироваться исключительно за счет средств иностранныхгосударств, международных и иностранных организаций, иностранныхграждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международнымдоговором Российской Федерации или законодательством РоссийскойФедерации.

Муниципальный служащий, замещающий должность главыместной администрации, не вправе входить в состав органов управления,попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранныхнекоммерческих неправительственных организаций и действующих натерритории Российской Федерации их структурных подразделений, если140иное не предусмотрено международным договором Российской Федерацииили законодательством Российской Федерации.Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправеразглашать или использовать в интересах организаций либо физических лицсведения конфиденциального характера или служебную информацию,ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.Статья348.18.Урегулированиеконфликтаинтересовнамуниципальной службеПод конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личнаязаинтересованность (прямая или косвенная) муниципального служащеговлияет или может повлиять на объективное исполнение им должностныхобязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречиемеждуличнойзаконнымизаинтересованностьюинтересамиграждан,муниципальногоорганизаций,служащегообщества,иРоссийскойФедерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования,способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан,организаций, общества, Российской Федерации, субъекта РоссийскойФедерации, муниципального образования.Подличнойпонимаетсяисполнениизаинтересованностьювозможностьполучениядолжностныхмуниципальногомуниципальнымобязанностейдоходовслужащегослужащимпри(неосновательногообогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в видематериальной выгоды непосредственно для муниципального служащего,членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 348.16настоящего Кодекса, а также для граждан или организаций, с которымимуниципальныйслужащийсвязанфинансовымиилиинымиобязательствами.Предотвращение или урегулирование конфликта интересов можетсостоятьвизменениидолжностногоилислужебногоположениямуниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов,141вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных)обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды,явившейся причиной возникновения конфликта интересов.В случае, если владение лицом, замещающим должность муниципальнойслужбы, ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных(складочных) капиталах организаций) приводит или может привести кконфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие емуценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталахорганизаций) в доверительное управление в соответствии с гражданскимзаконодательством Российской Федерации.Непринятиемуниципальнымслужащим,являющимсясторонойконфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированиюконфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнениемуниципального служащего с муниципальной службы.Работодатель,которомусталоизвестноовозникновенииумуниципального служащего личной заинтересованности, которая приводитили может привести к конфликту интересов, обязан принять меры попредотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть доотстранения этого муниципального служащего от замещаемой должностимуниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов ссохранением за ним денежного содержания на все время отстранения отзамещаемой должности муниципальной службы.Непринятие муниципальным служащим, являющимся представителемнанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного емумуниципального служащего личной заинтересованности, которая приводитили может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению илиурегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущимувольнение муниципального служащего, являющегося представителемнанимателя, с муниципальной службы.Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общихпринципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в142органеместногосамоуправления,аппаратеизбирательнойкомиссиимуниципального образования в порядке, определяемом нормативнымиправовыми актами субъекта Российской Федерации и муниципальнымправовымактом,требованийкмогутобразовыватьсяслужебномуповедениюкомиссиипомуниципальныхсоблюдениюслужащихиурегулированию конфликтов интересов.Статья 348.19.

Характеристики

Список файлов диссертации