Диссертация (1139034), страница 7
Текст из файла (страница 7)
В ней имеются незатопленные рисункии гравированные изображения, созданные от 17 до 25 тыс. лет до н. э.Также к объектам ПКН относятся следы использования морскогопространства.Существующее многообразие объектов ПКН затрудняет их исследованиеи охрану, в том числе правовую, и требует систематизации, которая позволилабы не только лучше исследовать объекты и организовать их учет, но икомплексно подойти к разработке правовых норм охраны.
Однако внастоящее время в зарубежной и отечественной научной литературеобщепринятой систематизации объектов ПКН не существует.В 2011 г. нами была предложена классификация объектов ПКН по рядуоснований60, а в 2013 г. в Типовом формуляре ЮНЕСКО для реестра60См.: Анисимов, И.О. Анализ Конвенции ЮНЕСКО «Об охране подводного культурного наследия36подводного культурного наследия61 (далее – Формуляр) был представленреестр объектов ПКН, согласно которому исследователи должны описыватьнайденный объект.в частности Формуляр выделяет следующие характеристики объекта:1.
Тип объекта: останки судна, останки летательного аппарата, останкидругого транспортного средства, одиночный артефакт, доисторическийобъект, объект доколумбовой эпохи, развалины, строение, пещера, сенот,другое.2. Состояние сохранности: отличное, хорошее, имеются повреждения,разрушен62.3. Местонахождение объекта: зона с избыточной влажностью,болотистая местность, ключ / источник, затопленная пещера / впадина, река,озеро/пруд/родник, побережье океана, порт, залив, вблизи от побережья,вдали от побережья (указать приблизительное расстояние), в открытомморе63.
По нашему мнению, в данный перечень можно было бы включитьфактор «другое», который, например, относится к случаю, когда объектнаходился в определенном месте, а затем был отнесен течением внеизвестном направлении, то есть был потерян.ТакжеФормулярпроисхождениюраспределяет(африканское,объектыазиатское,ПКНпоевропейское,культурномуарабское,американское, австралийское и др.) и значению объекта (историческое,культурное, художественное, археологическое)64. По нашему мнению, раздел«Значение» можно было бы расширить, включив пункты: «научнотехническое», «экономическое», «эстетическое» и т.д.Анализ Формуляра показывает, что он содержит неполный переченьобъектов и их параметров. Между тем, многообразие видов объектов ПКНтребует разработки их классификации, в том числе по правовым основаниям.2001 г.» // Актуальные проблемы гуманитарных и социальных наук.
– 2011. – №5. – С. 113 – 118.61См.: Оперативные руководящие принципы для Конвенции об охране подводного культурногонаследия CLT/CEH/CHP/2013/OG/H/1 // ЮНЕСКО. – Август 2013. – C. 28 – 33.62Там же, с. 2863Там же, с. 30.64Там же, с. 31.37Всвязисэтиммысчитаемвозможнымпредложитьавторскуюклассификацию объектов ПКН (см. Приложении Е).В уровнях II, III, IV вышеуказанной классификации применены коды,позволяющие описывать обнаруженные объекты, а также экспонаты,хранящиеся в музеях и частных коллекциях.
Например, объект As3U: «объектазиатского происхождения, имеющий незначительные повреждения ипредставляющий собой универсальную ценность».Однако для данного исследования в первую очередь представляетинтерес классификация объектов ПКН по правовым основаниям. Типовойформуляр ЮНЕСКО для реестра подводного культурного наследия 2013 г.различает местонахождение объектов ПКН по следующим зонам морскогопространства: континентальная, внутренние водоемы, внутренние воды,территориальное море, архипелажные воды, исключительная экономическаязона, континентальный шельф, район (международные воды), прилегающаязона другого государства, исключительная экономическая зона другогогосударства, континентальный шельф другого государства65. Однако данныйперечень местонахождения объектов ПКН не полный, содержит ряднеточностейиошибок,вследствиечегооннеможетявлятьсяклассификацией объектов ПКН по правовым основаниям. в частности вФормуляре:1)отсутствуетпункт«открытоеморе»,котороенарядусвышеперечисленными зонами (согласно UNCLOS) относится к зонамморского пространства;2)отсутствует пункт «проливы»;3)не понятно, что подразумевается под «континентальной зонойморского пространства», поскольку такой термин в UNCLOS отсутствует;4)не ясно, что подразумевается под термином «район (международныеводы)».
Во-первых, если Формуляр имеет ввиду такую зону морскогопространства, как Район, то, согласно UNCLOS, термин «Район» долженОперативные руководящие принципы для Конвенции об охране подводного культурного наследияCLT/CEH/CHP/2013/OG/H/1 // ЮНЕСКО. – Август 2013. – С. 30.6538употреблятьсясбольшойбуквы.Во-вторых,такоепонятие,как«международные воды», в юриспруденции отсутствует. Вместо него долженупотребляться термин «открытое море».Анализотечественнойизарубежноймеждународно-правовойлитературы показал, что классификация объектов ПКН по правовымоснованиям отсутствует, в связи с чем мы считаем возможным предложитьтакую классификацию66.§ 1.4.
Классификация факторов, представляющих угрозу дляобъектов подводного культурного наследияВ Информационном комплекте ЮНЕСКО «Конвенция ЮНЕСКО обохране подводного культурного наследия 2001 г.» говорится, что угроза,нависшая над подводным культурным наследием, возрастает. «Быстроеразвитие технических средств для проведения исследований все большеоткрывает доступ к морскому дну, а его эксплуатация и торговля предметами,найденными на затонувших кораблях и затопленных объектах, становитсяраспространеннойивесьмавыгоднойдеятельностью.Морскиеархеологические памятники подвергаются разграблению, причем во многихслучаях это приводит к утрате и даже уничтожению ценных научных икультурных материалов»67.Одним из самых серьезных факторов, наносящих ущерб ПКН, являетсявсе большая доступность объектов благодаря техническим достижениям. В1942-1943 г.
Жак-Ив Кусто и Эмиль Ганьян изобрели «автоматическийдыхательный аппарат для подводных исследований, работающий на сжатомвоздухе»68. Это дало возможность аквалангистам опускаться к останкамподводных объектов, расположенным на глубине до 300 м.Современные аппараты позволяют достигать еще больших глубин. КакПодробнее - см. Приложение Е данного диссертационного исследования.Информационный комплект ЮНЕСКО «Конвенция ЮНЕСКО об охране подводного культурногонаследия 2001 г.» // ЮНЕСКО. – 2006.
– С. 1.68Кусто, Ж.-И., Ф.Дюма. В мире безмолвия / Сокр. пер. с англ. – М.: Молодая гвардия, 1957. – С. 5.666739отмечает ЮНЕСКО69, в 1989 г. японская подводная лодка «Синкай 6500»опустилась на глубину 6526 м. В дальнейшем этот рекорд был побит:пилотируемый японский батискаф «Кайко» в 1995 г. достиг рекорднойглубины 10 911 м. Акваланг, миниатюрные подводные лодки, эхолокатор,гидролокатор, аэрофотосъемка и другие технические достижения широкоприменяются в исследовании и поиске затонувших кораблей и поселений.Подводные работы начинают вестись и роботами-археологами70.
Однакотакая доступность больших глубин приводит к разграблению объектов ПКНи нанесению им непоправимого ущерба.Мародёрство и вандализм являются одними из самых разрушительныхфакторов гибели объектов ПКН. По данным ЮНЕСКО еще в начале 1974 г.все известные затонувшие суда у берегов Турции были уже разграблены. Из600 старинных судов, затонувших у берегов Франции, нетронутымиостались лишь 5%71. За последние тридцать лет более 160 останков крупныхисторических судов, в том числе «Титаник», подверглись разграблению, врезультате чего было похищено и распродано более 500 000 артефактов. Приэтом корпуса судов оказались полностью разрушенными.По мнению Джеймса Нафзигера, ситуация с участием «Титаника»подчеркивает острую необходимость в более стабильном правовом режимедля защиты кораблекрушений, их грузов и других аспектов подводногокультурного наследия72.Еще одним негативным фактором является «сувенирный сбор», которыйДжон Бродуотер выделяет в отдельный фактор и связывает его с желаниемаквалангиста взять с собой подводный артефакт просто на память о своемзамечательном погружении73.См.: Информационный комплект «Конвенция ЮНЕСКО об охране подводного культурногонаследия 2001 г.» // ЮНЕСКО.
– 2006. – С. 2.70Кондратов, А.М. Атлантиды ищите на шельфе. – Л.: Гидрометеоиздат, 1988. – С. 3.71См.: Информационный комплект «Конвенция ЮНЕСКО об охране подводного культурногонаследия 2001 г.» // ЮНЕСКО. – 2006. – С. 2 – 3.72See: Nafziger, James A.R. Historic Salvage Law Revisited // Ocean Development and International Law. –2000.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
