Диссертация (1139034), страница 6
Текст из файла (страница 6)
вчастности это касается следующих положений:1) полностью признается и уважается суверенитет государства, натерриториикоторогораспространяютсярасположенысуверенныеправаобъекты.Нанихполностьюиположениянациональногоохрана,сохранение,популяризациязаконодательства;2)обеспечение,выявление,наследия, прежде всего, возлагается на государство, на территории которогорасположен объект;3)международное сообщество обязано сотрудничать для охраныобъектов, оказывая помощь соответствующему государству по его просьбе;314)государства обязуются не совершать каких-либо действий, которыемогли бы нанести прямой или косвенный ущерб наследию.Такимобразом,вышеперечисленныеположения,относящиесякинституту Всемирного культурного и природного наследия, можно в полноймере отнести и к подводному культурному наследию.
Это дало основаниеряду экспертов ЮНЕСКО выразить мнение о том, что «все объекты вглубоководном Районе, представляющие археологический интерес, должныбыть провозглашены культурным наследием человечества»52.31-я сессия Генеральной конференции ЮНЕСКО, проходившая вПариже с 15 октября по 3 ноября 2001 г., признала «важное значениеподводного культурного наследия как составной части культурного наследиячеловечества и особо важного элемента истории народов и наций, а такжеотношений между ними, касающихся их общего наследия»53.Подводное культурное наследие благодарясвоим масштабам иразнообразию объектов открывает неограниченные возможности для такихобластей науки и техники, как: история, этнография, археология, древниетехнологии, архитектура и т.д.
Многие объекты ПКН являются материальнымсвидетельством важных исторических событий, культурных и экономическихконтактов в прошлом, миграции народов, структуры торговли, производстваи экспорта. Они вносят необходимые уточнения, позволяющие с новыхпозиций подойти к решению историко-географических проблем.Благодаряподводнымисследованиямможнополучатьценнуюинформацию о конструкции судов, технологии, искусстве и истории54,изучать уникальные сооружения, возраст которых насчитывает от 6 до 9тысяч лет, которые нельзя обнаружить в результате раскопок на суше55.Нельзя умалять и экономический аспект значения ПКН. Также как итуристические объекты всемирного культурного и природного наследия,Резолюция 29-й сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО, Париж, 5 августа, 1997 г.
// ЮНЕСКО.– 1997. – С. 10.53Преамбула Конвенции об охране подводного культурного наследия (Париж, 2 ноября 2001 г.) //Нормативные акты ЮНЕСКО по охране культурного наследия. – М.: Юни Принт, 2002.54См.: Басс, Д. Подводная археология / пер с англ. – М.: Центрполиграф, 2003. – С. 7.55See: Boel, Niels. Twenty Thousand sites under The sea // The UNESCO Courier.
– 2009. – №.1. – P. 6 – 7.5232морские музеи и подводные парки могут быть существенными источникамиэкономическогопроцветанияинфраструктуры,связаннойрегиона,сспособствоватьразмещениемиразвитиюпроживаниемпутешественников. Например, по данным ЮНЕСКО, «Морской музей вЗападной Австралии посещают в год 250 000 человек (из них - 70%приезжих), которые по имеющимся оценкам приносят штату в год 26,5 млнавстралийских $. Такие экономические механизмы успешно работают как вразвивающихся, так и в развитых странах»56.
Таким образом, подводноекультурное наследие является важным инструментом для экономическогоразвития и создания межкультурного диалога.Социальная значимость объектов ПКН сопоставима со значимостьюобъектов Всемирного культурного и природного наследия. Она заключается вобщественно-просветительской деятельности морских музеев и подводныхпарков. Например, музей-корабль «Васа» (Швеция) ежегодно посещаютоколо 750 000 человек, а поднятое со дна и восстановленное затонувшеебританское судно «Мери Роуз» посетили свыше 4 миллионов человек57.Также объекты ПКН имеют большое значение для дайверов-любителей.Нельзя недооценивать роль объектов ПКН как среды обитанияподводных организмов. Многие объекты кораблекрушений становятся современемсложнойэкосистемой.Этотаспектзначенияподводногокультурного наследия как искусственного рифа отмечает Лоуэлл Баутиста58.По аналогии здесь уместно привести пример такого природного объекта, какБольшой Барьерный риф, который в 1961 г.
был включен в списокВсемирного наследия ЮНЕСКО и охраняется как природное достояниечеловечества.ВыявлениеиохранаобъектовПКНтребуетпроведениясоответствующих мероприятий, что способствует освоению пограничныхО мерах, принятых с целью изучения целесообразности разработки международного акта об охранеподводного культурного наследия : доклад Генерального директора // Совещание экспертов ЮНЕСКО 22–24мая 1996 г., Париж // ЮНЕСКО. – 1997. – С.
20.57См: Информационный комплект «Конвенция ЮНЕСКО об охране подводного культурногонаследия 2001 г.» // ЮНЕСКО. – 2006. – С. 1 – 2.58See: Bautista, Lowell. Op. cit. P. 24.5633территорий. Кроме того, любая незаконная деятельность в отношенииобъектаПКН,котораяосуществляетсяоднимгосударствомвтерриториальном море, прилежащей зоне, ИЭЗ или над континентальнымшельфом другого государства, дает право преследовать по горячим следаминостранное судно. Вышеизложенное позволяет заключить, что подводноекультурное наследие имеет и геополитическое значение.Таким образом, универсальное значение подводного культурногонаследия выражается в следующих аспектах: культурном, историческом,археологическом, научно-техническом, экобиологическом, экономическом,этнографическом, социальном и геополитическом.
По значимости объектыПКН сопоставимы с той ролью, которую играют объекты Всемирногокультурного и природного наследия в развитии человеческой цивилизации.В то же время нельзя отрицать существующие различия в подходах корганизацииправовойохраныобъектовВсемирногокультурногоиприродного наследия и объектов ПКН.
Требуются и разные методыуправления культурным наследием, находящимся на суше, и наследием,находящимся под водой. Это в равной мере относится и к реставрации,консервации, хранению и учету объектов. Для подводных артефактовпредставляет опасность доступность высоких технологий, расширяющихвозможности обнаружения и доступа к ним не археологов.Тем не менее, все объекты культурного, природного и подводногонаследия требуют бережного отношения и охраны, поскольку имеют общиеугрозы в виде негативного воздействия окружающей среды59 и другихнеблагоприятных факторов, в том числе антропогенного характера.Вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что подводноекультурное наследие является обособленной частью Всемирного культурногои природного наследия человечества, и его значимость для последующих1.
59Понятие «окружающая среда» охватывает элементы, связанные с условиями существованиячеловека, в т.ч. Материальные элементы природы (природные объекты) и элементы, искусственно созданныечеловеком в процессе его взаимодействия с природой. Егоров, С.А. Словарь международного права. 3-е изд.перераб. и доп. Статут, 2014. – С. 177.34поколений трудно переоценить. Потери культурного наследия, в том числеподводного, могут привести к невосполнимым утратам, к духовномуоскудению общества, обеднению культуры и науки, негативным образомотразиться на социальной, общественной, культурной и научной жизнинынешних и будущих поколений.§ 1.3.
Виды и классификация объектов подводного культурногонаследияСуществует множество объектов ПКН. Основными являются останкикораблекрушений,которыепредоставляютполныйсрезжизни,происходившей на борту судов в момент их погружения на дно. К числузнаменитых останков кораблекрушений относятся «Титаник», армада КороляФилиппа II Испанского, флот Кублай-Хана и др.Также объектами ПКН являются заградительные суда, которыезатапливались для обороны водных путей с целью предупрежденияпроникновения нападающих вражеских сил или атакующей стороны, а такжедля предотвращения ухода обороняющегося флота.
Можно привестиследующие примеры заградительных судов:1. Британские военные корабли «Тетис», «Ифигения» и «Интрепид»,затопленные во время нападения на Зеебрюгге и Остенде в 1918 г. для того,чтобы воспрепятствовать использованию данных портов германским флотом.2. Шведское корабельное заграждение из 20 кораблей, умышленнозатопленных в 1715 г.
в заливе Грейфсвайлд вблизи острова Рюген убалтийского побережья Германии.Также к объектам ПКН относятся останки самолетов и другихтранспортныхсредств,многиеизкоторыхпредставляютбольшуюисторическую ценность, как, например, самолет «Локхид Р-38», который былобнаружен в Средиземном море недалеко от Марселя. На нем в моменткрушения находился Антуан де Сент-Экзюпери.Под водой находится множество древних сооружений, которые35оказались затопленными вследствие оседания грунта,землетрясений инаводнений. В качестве примеров можно назвать такие сооружения, какостанки маяка и дворца Клеопатры в Александрийском заливе; комплекс вДварке (1500-1400 гг.
до н.э.); крепость Бульверкет в Готланде (Швеция) –фортификационное сооружение на озере, датируемое 1130 г. н.э. и др.Также под водой могут находиться следы древних религиозныхобъектов,например, древние священные пруды и каналы во Флориде иГреции, Си-Хендж у побережья английского графства Норфолк.В некоторых районах из-за оседания почвы или повышения уровня водыпроисходит затопление целых ландшафтов. Это встречается в некоторыхобластях, прилегающих к Балтийскому, Северному и Черному морям. Еще исегодня здесь можно обнаружить охотничьи угодья, береговые линии изатопленные человеческие поселения.К объектам ПКН также относятся артефакты и следы деятельностидревних людей, сохранившиеся в подводных пещерах, которые оказались надне из-за повышения уровня моря или всегда находились под водой.Примером может служить пещера Коске во Франции, вход в которуюнаходится на глубине 37 м под водой.