Диссертация (1139034), страница 2
Текст из файла (страница 2)
– Vol. 20, issue 4. – P. 291 – 296.4Strati, A. The Protection of the Underwater Cultural Heritage: An Emerging Objective of theContemporary Law of the Sea – The Hague, London, Boston: Martinus Nijhoff Publishers, 1995. – 479 р., Strati, A.Draft Convention on the Protection of the Underwater Cultural Heritage: A Commentary prepared for UNESCO. –Paris: UNESCO, 1999. – 97 p. (Doc.CLT-99/WS/8).5Sweeney, Joseph C. An Overview of Commercial Salvage Principles in the Context of Marine Archeology// Journal of Maritime Law and Commerce. – 1999. – Vol. 30, № 2.
– P. 185 – 204.6Garabello, Roberta, Tullio Scovazzi. The Protection of the Underwater Cultural Heritage: Before and Afterthe 2001 UNESCO Convention. – Leiden, Boston: Мartinus Nijhoff Publishers, 2003. – 292 p.7Carducci, G. New Developments in the Law of the Sea: the UNESCO Convention on the Protection ofUnderwater Cultural Heritage // American Journal of International Law, №. 2, May 2002.
– P. 419 – 433.8Bederman, David J. The UNESCO Convention on Underwater Cultural Heritage: Panacea or Peril forResource Managers? // Legal Perspectives on Cultural Resources edited by Jennifer R. Richman and Marion P.Forsyth. – United States: Altamira Press. – 2004. – P. 143 – 145.9Мартыненко, И.Э. Охрана подводного археологического наследия: международно-правовой инациональные аспекты // Журнал международного права и международных отношений. – 2009. – № 1. – C. 3– 6., Мартыненко, И.Э. Значение положений Конвенции ЮНЕСКО об охране подводного культурногонаследия для формирования национального законодательства об охране историко-культурного наследия //Первая Международная научно-практическая конференция «Проблемы изучения и сохранения морскогонаследия России». – СПб.: Терра-Балтика. – 2010.
– 27-30 октября. – С. 161 – 168.10Bautista, Lowell. Ensuring the Preservation of Submerged Treasures for the Next Generation: TheProtection of Underwater Cultural Heritage in International Law // Papers from the law of the Sea Institute, UCBerkeley-Korea Institute of Ocean Science and Technology Conference held in Seoul, Korea, May 2012. – 30 p.11Forrest, Craig J.S. International Law and the Protection of Cultural Heritage. – London, U.K. ; New York,U.S.A: Routledge, 2010. – 458 p.12Staniforth, Mark, James Hunter, Emily Jateff. International Aproaches to Underwater Cultural Heritage //Maritime Law: Issues, Challenges and Implications.
Series: Laws and Legislation. – Nova Publishers. – 2011. – P. 1– 26.13Dromgoole, S. 2001 UNESCO Convention on the Protection of the Underwater Cultural Heritage //International Journal of Marine and Coastal Law. – 2003. – № 18 (1). – P. 59 – 108., Dromgoole, S. UnderwaterCultural Heritage and International Law. Part of Cambridge Studies in International and Comparative Law //Cambridge University Press.
– 2013. – 436 p.14Потапова, Н.А. Международно-правовые проблемы охраны культурных ценностей изаконодательство Российской Федерации: автореф. дис. … канд. юрид. наук. – М., 2001. – 20 с.15Ахметзянов, А.А. Международно-правовая защита культурных ценностей в случае вооруженногоконфликта: автореф. дис. … канд. юрид. наук.
– Казань, 2005. – 20 с.8охраны подводного культурного наследия в зарубежных странах (Я.И.Морозова (2006)16 и в России (К.Е. Рыбак (2006)17, А.В. Окороков (2010)18,Д.В. Бабекин (2011, 2012)19, С.М. Фазлуллин (2013))20.В недостаточной степени изучены особенности правового статусаподводного культурного наследия, международно-правовые проблемы егоохраны и механизмы по разрешению споров, связанных с ПКН.Целью диссертационного исследования является всесторонний анализсостояния международно-правового регулирования охраны подводногокультурного наследия, оценка возможности повышения эффективностидействия норм международного права в этой области и приведенияорганизации охраны объектов ПКН в РФ в соответствие с международнымистандартами.Для реализации поставленной цели в диссертационном исследованиинеобходимо было решить следующие задачи:1.
Оценить действующее определение подводного культурного наследия,сформулированное в ст. 1 Конвенции 2001 г.2.Определитьсоотношениеинститутов«подводноекультурноенаследие», «культурное наследие» и «природное наследие».3.Исследовать виды объектов ПКН и предложить их систематизацию.4.Исследовать правовые факторы, представляющие угрозу дляобъектов ПКН и провести их систематизацию.Морозова, Я.И. Опыт управления подводным культурным наследием на примере Италии.[Электронныйресурс]//КПДР,2006–URL:http://www.mpac.ru/index.phpoption=com_content&task=view&id=211&Itemid=12.–Датаобращения:21.06.2014.17Рыбак, К.Е. Международно-правовые вопросы охраны подводного культурного наследия и защитыкультурных ценностей // Культура: управление, экономика, право.
– М.: Юрист. – 2006. – № 1. – С. 20 – 24.18Окороков, А.В. Проблемы изучения памятников подводного культурного наследия // Проблемыизучения и сохранения морского наследия России: Первая Международная научно-практическаяконференция. – СПб.: Терра-Балтика. – 2010. – 27-30 октября. – С. 169 – 174.19Бабекин, Д.В. Основы международно-правовой защиты подводного культурного наследия //Культура: управление, экономика, право. – М.: Юрист.
– 2011. – № 1. – С. 18 – 22., Бабекин, Д.В. Принципымеждународно-правовой защиты подводного культурного наследия. - Рыбинск: ОАО «Рыбинский Домпечати». – 2012. – С. 41 – 52.20Фазлуллин, С.М. Изучение и сохранение подводного историко-культурного наследия России.[Электронный ресурс] // Культурологический журнал. – М., 2012. – № 2(8). – URL : http://crjournal.ru/rus/journals/136.html&j_id=10. – Дата обращения: 21.06.2014.1695.
Исследовать особенности международно-правовой охраны подводногокультурного наследия.6.Исследовать цели и особенности положений Конвенции 2001 г. иоценить эффективность их действия.7.Проанализировать механизм разрешения споров, связанных сподводным культурным наследием.8.Проанализировать проблемы реализации положений Конвенции2001 г.9. Исследовать состояние и перспективы приведения организацииохраны подводногокультурного наследияв РФ в соответствиесмеждународными стандартами.Объектом диссертационного исследования являются международныеотношения, складывающиеся между государствами в области охраныподводного культурного наследия.Предметомдиссертационногоисследованиявыступаютобъектыподводного культурного наследия, регулирование которых складывается засчет применения норм и принципов международного права.Теоретической основой настоящей работы является научные трудымеждународному морскому праву, в частности, Ю.В.
Бобровой, С.А. Гуреева,В.Н. Гуцуляка, С.А. Егорова, И.В. Зенкина, Р.А. Каламкаряна, А.Л.Колодкина, отечественная и зарубежная научная и учебная литература поподводной археологии, океанологии, культурологии, исторической географиии номогенезу. Исходную методологическую основу работы составляют трудыотечественных авторов: Н.А.
Потаповой (2001)21, В.М. Дикусара (2007)22, атакже зарубежных исследователей: Линдел В. Протт, П. Дж. О’Киф (2008)23,Крэйг Форрест (2012)24, C. Дромгул (2013)25 и других.Потапова, Н.А. Международно-правовые проблемы охраны культурных ценностей изаконодательство Российской Федерации: автореф. дис. … канд. юрид. наук. – М., 2001. – 20 с.22Дикусар, В.М. Международно-правовые проблемы охраны окружающей среды: автореф. дис. … дра юрид. наук. – М., 2007. – 30 с.23Prott, Lyndel, P. J. O Keefe. International law for the protection of the underwater cultural heritage //American bar association section of international law. – Fall 2008.
– Vol. 1. – Issue 1. – P. 85 – 93.24Forrest, Craig J.S. International Law and the Protection of Cultural Heritage. – London, U.K.; New York,2110Нормативную и эмпирическую базу диссертационного исследованиясоставляют общепризнанные принципы и нормы международного права, атакже Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия1972 г.26; Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.; Конвенция об охранеподводного культурного наследия 2001 г.; Информационный комплектЮНЕСКО (2006)27; Оперативные руководящие принципы для Конвенции обохране подводного культурного наследия 2013 г.
(далее – Оперативныеруководящиепринципы)28;официальныеэлектронныематериалы,опубликованные ЮНЕСКО, другие конвенции и правовые акты ООН29,ЮНЕСКО,СоветанеправительственныхЕвропы;рекомендацииорганизаций,амежправительственныхтакжезаконодательныеиактыАвстралии, Бельгии, Великобритании, Италии, России, Украины, Франции,Хорватии и Швеции.Научная новизна данной работы состоит в выявлении международноправовых проблем охраны подводного культурного наследия и комплексногоанализа достижений в области обеспечения регулирования природнокультурного наследия.1. По итогам международно-правовой оценки Конвенции 2001 г.выявлена недостаточная четкость формулировки определения «подводноекультурное наследие», отраженного в ст.
1 Конвенции 2001 г. Предложеноскорректированное определение понятия «подводное культурное наследие».2. Обоснована необходимость внесения изменений и дополнений в ст. 1,п. 7 ст. 2 и п. 3 ст. 7. Конвенции 2001 г.U.S.A: Routledge, 2010. – 458 p.25Dromgoole, S. Underwater Cultural Heritage and International Law.
Part of Cambridge Studies inInternational and Comparative Law // Cambridge University Press. – 2013. – 436 p.26Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия (Париж, 16 ноября 1972 г.) //Нормативные акты ЮНЕСКО по охране культурного наследия. – М.: Юни Принт, 2002.27Информационный комплект «Конвенция ЮНЕСКО об охране подводного культурного наследия2001 г.» // ЮНЕСКО. – 2006. – 31 c.28Оперативные руководящие принципы для Конвенции об охране подводного культурного наследияCLT/CEH/CHP/2013/OG/H/1 // ЮНЕСКО. – Август 2013. – 33 с.29См., например: Конвенция об охране и поощрении разнообразия форм культурногосамовыражения (Париж, 20 октября 2005 г.) // Нормативные и практические меры по охране культуры.Справочник ЮНЕСКО.
– Алматы, 2008.113.Проведена комплексная систематизация факторов, представляющихугрозу для объектов ПКН, в том числе правового характера, c учетомсовременныхреалийипредложенымерыправовогохарактерапопредотвращению и предупреждению этих угроз.4.Обобщен опыт международно-правового сотрудничества государств,наиболее эффективно реализующих положения Конвенции 2001 г. в областиохраны объектов ПКН.5.
Оценены состояние и перспективы приведения организации охраныподводного культурного наследия в РФ в соответствие с международнымистандартами.Теоретическая значимость исследования.В диссертации предлагается решение ряда теоретических вопросов.Предложеноопределениесформулированноесподводногоучетомкультурногосовременныхтенденцийнаследия,вобластимеждународно-правовой охраны природного и культурного наследия, атакже защиты окружающей среды.Изучено соотношение понятий «культурное и природное наследие» и«подводное культурное наследие», позволившее сделать вывод о том, чтоподводное культурное наследие является обособленной частью Всемирногокультурного и природного наследия человечества.Разработана многофакторная классификация объектов ПКН, в том числепо правовым основаниям, а также классификация правовых факторов,представляющих для них угрозу.Проведенсравнительныйанализрежимаморскихпространств,установленного Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г., и требованийКонвенции об охране подводного культурного наследия 2001 г.Рассмотрены подходы к охране и управлению объектами ПКНнекоторых европейских государств, в том числе участников Конвенции 2001г., проведен анализ международного сотрудничества ряда государств вданной области.12Представлено исследование правовых, экономических, финансовых,социальных, экологических и административных последствий ратификацииРоссией Конвенции об охране подводного культурного наследия 2001 г.Предложенные выводы могут способствовать углублению научныхразработок в области международного права.Практическая значимость диссертационного исследования.Изложенные в диссертации практические выводы и предложения могутбыть использованы, прежде всего, в научно-исследовательской работе помеждународно-правовымпроблемамохраныподводногокультурногонаследия.