Диссертация (1138782), страница 27
Текст из файла (страница 27)
№ 120-О-О, от 19 марта 2009 г. № 231-О-О и от 17 июля 2012 г.№ 1316-О)»158 .Таким образом,норма была признана не противоречащейКонституции РФ. С выводами Конституционного Суда следует согласиться,поскольку трудовая функция руководителя организации настолько разн ообразна исложна, что определить перечень конкретных ситуаций и примеров необоснованныхрешений или причиненного ущерба не представляется возможным. Каждая ситуацияв случае спора подлежит рассмотрению судом, с учетом конкретных обстоятельствдела.В Определении Санкт-Петербургского городского суда от 25 февраля 2013 г.№ 33-2822/2013, хотя необоснованность решения, причиненный ущерб и былидоказаны, что свидетельствовало о законности применения п. 9 части первой ст.
81ТК РФ, однако увольнение работника было произведено одновременно понескольким должностям, включая должность по внутреннему совместительству. Этоне являлось правомерным и противоречило трудовому законодательству, поскольку158Определение Конституционного Суда РФ от 23.04.2015 № 779-О «Об отказе в принятии крассмотрению жалобы гражданина Буркунова Александра Валерьевича на нарушение егоконституционных прав пунктом 9 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации»// [Электронный ресурс]: доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». Режим доступа –локальный.110прекращение трудового договора по основной занимаемой должности не моглоповлечь прекращение действия трудовых договоров по совместительству.Согласно п.
10 части первой ст. 81 ТК РФ руководитель организации,(филиала, представительства), его заместители могут быть уволены за однократноегрубоенарушениесвоихтрудовыхобязанностей.Следуетотметить,чторуководители других структурных подразделений организации и их заместители, атакже главный бухгалтер организации не могут быть уволены по данномуоснованию159 .«Вопрос о том, являлось ли допущенное нарушение грубым, решается судомс учетом конкретных обстоятельств каждого дела… обязанность доказать, что такоенарушение в действительности имело место и носило грубый характер, лежит наработодателе.
В качестве грубого нарушения трудовых обязанностей в данномслучае следует, в частности, расценивать неисполнение обязанностей, возложенныхна данное лицо трудовым договором, которое могло повлечь причинение вредаздоровью работников либо причинение имущественного ущерба организации»160 .Представляется, что примерами таких действий могут быть как нарушениетребований охраны труда, правил учета материальных ценностей, искажениефинансовой или статистической отчетности и др.: «… описательно-оценочнаяформулировка «грубое нарушение» свидетельствует о разнообразии обстоятельств,которыемогутбыть квалифицированыработодателем (собственником) какдостаточные для принятия решения о прекращении трудовых отношений с лицом,занимающим руководящую должность, что делает невозможным установление ихисчерпывающего перечня в законе, однако может являться предметом оценки сударассматривающего трудовой спор»161 .К данной категории случаев можно отнести и превышение работником своихслужебных полномочий и (или) использование их в корыстных целях.
Однакоочевидно, что невыполнение каких-либо действий, которые не входили в составобязанностей данного работника, не может служить основанием для увольнения.159Трудовой договор с такими работниками может быть расторгнут за однократное грубое нарушениеими своих трудовых обязанностей по пункту 6 части первой статьи 81 ТК РФ, если совершенные имидеяния подпадают под перечень грубых нарушений, указанных в подпунктах "а" - "д" пункта 6 частипервой статьи 81 ТК РФ, или в иных случаях, если это предусмотрено федеральными законами.160Пункт 49 Постановления № 2.161Апелляционное определение Московского городского суда от 22 января 2014 г.
по делу № 331488/14 // [Электронный ресурс]: доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». Режимдоступа – локальный.111Большое количество судебных актов (споры о восстановлении на работе)свидетельствуетошироком применении данного основания увольнения круководителяморганизаций:отнеправомерногоизъятияиудержанияучредительных документов общества162 и установления в деятельности организациипрактики отсутствия контроля и реагирования на грубые нарушения 163 – додлительного непринятия должных мер по обеспечению транспортной безопасности ворганизации 164 и нарушения финансовой дисциплины в части порядка распоряженияденежными средствами организации 165 , и др.Однако ответчику не всегда удается доказать в суде грубый характернарушения.
Суд, оценивая в каждом конкретном случае проступок руководителя,применяет не только формальный подход по соблюдению установленных процедури проверке фактов нарушений, но руководствуется и такими общеправовымипонятиями, как степень вины, справедливость, равенство, соразмерность и гуманизм,а также учитывает предшествующее поведение работника, его отношение к труду ипроч.166 .В ходе сравнительного анализа пунктов 10 и 6 части первой ст. 81 ТК РФвозникает вопрос о возможном дублировании положений закона, а такжевозможности применения пункта 6 к лицам, указанным в пункте 10, и прежде всего,руководителю. Ведь разглашение охраняемой законом тайны или прогул, например,тоже являются однократными грубыми нарушениями.
Представляется, что в данномслучае дублирования норм не происходит, и в п. 10 законодатель установилдополнительное, специальное основание для руководителя (и иных указанных в этомпункте лиц). В то же время, к примеру, для разглашения охраняемой законом тайныустановлено специальное основание в п. 6, и применять другую норму, носящую посвоей формулировке более общий характер – п. 10, не является правильным.Другими162словами,вслучаенарушений,допущенныхруководителемиОпределение Московского городского суда от 17 февраля 2014 г. № 4г/7-551/14 // [Электронныйресурс]: доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
Режим доступа – локальный.163Апелляционное определение Тульского областного суда от 28 апреля 2015 г. по делу № 33-1284 //[Электронный ресурс]: доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». Режим доступа –локальный.164Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 1 апреля 2015 г. по делу № 33-2786/15 //[Электронный ресурс]: доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». Режим доступа –локальный.165Апелляционное определение Московского городского суда от 24 сентября 2013 г. по делу № 1130406 // [Электронный ресурс]: доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». Режимдоступа – локальный.166См., например: определение Свердловского областного суда от 6 сентября 2012 г.
по делу № 3310969/2012 // [Электронный ресурс]: доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». Режимдоступа – локальный.112перечисленных в п. 6, должна применяться соответствующая норма. В случае иныходнократных, грубых нарушений, не поименованных в п. 6, необходимо применятьп. 10. Эта позиция нашла свое отражение в правовой литературе 167 и в судебнойпрактике168 .Помимо вышеперечисленных оснований прекращения трудового договора сруководителем в результате его виновного поведения Федеральным законом от03.12.2012 г. № 231-ФЗ (в ред.
Федерального закона от 29.12.2012 г. № 280-ФЗ) вчасть первую статьи 81 ТК РФ введен пункт 7.1, который представляет собойоснование для расторжения трудового договора по инициативе работодателя в связис утратой доверия к работнику и может быть также применен в отношениируководителей организаций. Согласно данной норме работник может быть уволен,если следующие действия дают основание для утраты доверия к нему со стороныработодателя, а именно:1) непринятие работником мер по предотвращению или урегулированиюконфликта интересов, стороной которого он является,2) непредставление или представление неполных или недостоверных сведений освоих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера либо непредставление или представление заведомо неполных илинедостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетнихдетей,3) открытие (наличия) счетов (вкладов), хранение наличных денежных средств иценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территорииРФ,владениеинструментамии(или)пользованиеработником,егоиностраннымисупругомфинансовыми(супругой)инесовершеннолетними детьми.Требованиепредоставитьсведения,перечисленныевп.
2)выше,соответствуют и положениям новой редакции ст. 275 ТК РФ (в ред. Федеральногозаконаот29.12.2012№ 280-ФЗ),котораяуточняетсубъектныйсоставруководителей, к которым могут быть предъявлены эти требования. В частности,167См., напр.: Гусов К.Н., Циндяйкина Е.П., Цыпкина И.С. Особенности трудового договора сотдельными категориями работников: научно-практическое пособие / под ред. К.Н. Гусова. Проспект, 2011. С.30.168Определение Московского городского суда от 02.02.2011 г. по делу № 33-291 // [Электронныйресурс]: доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». Режим доступа – локальный.113обязательства о предоставлении сведений о своих доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе иобязательствахимущественногохарактерасвоихсупруга(супруги)инесовершеннолетних детей распространяется в отношении: лиц,поступающихнадолжностьруководителяфедеральногогосударственного учреждения, руководителя федерального государственногоучреждения (в порядке, утверждаемом Правительством РФ); лиц, поступающих на должность руководителя государственного учреждениясубъекта РФ, руководителя государственного учреждения субъекта РФ (впорядке, утверждаемом нормативным правовым актом субъекта РФ); лиц, поступающих на должность руководителя муниципального учреждения,руководителямуниципальногоучреждения (впорядке,утверждаемомнормативным правовым актом органа местного самоуправления).Эти сведения необходимо предоставить при заключении трудового договора.Кроме того, ст.
349.1 ТК РФ содержит требования, аналогичные указанным вп. 7.1 части первой ст. 81 ТК РФ169 , для работников государственной корпорацииили государственной компании, включая и руководителей таких организаций.Другое основание увольнения руководителя, представляющее интерес врамкахнастоящегоисследования,–этосменасобственникаимуществаорганизации.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
