Диссертация (1138452), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Вакуленко,Р. Капелюшников,В. Гимпельсон,И. Денисова,Р. Колосова,А. Коровкин,А. ЗайцеваХ. Леманн,Е. Гурвич,А. Муравьев,Т. Разумова, К. Сабирьянова Питер, Дж. Эрл и др.), вопросами формированиязаработных плат (Т. Журавлева, О. Кислицына, А. Лукьянова, С. Капелюк,А. Разумов, С. Рощин, Л.
Смирных, А. Ощепков и др.), развитием бюджетногосектора (И. Абанкина, Т. Абанкина, М. Колосницына, С. Смирнов, С. Шишкин,Л. Якобсон и др.).11Таким образом, анализ многочисленных эмпирических исследований,проведенных с помощью различной методологии и на разных данных,свидетельствует о том, что в странах с развитой экономикой разрыва либо нетвообще, либо он незначительный и складывается в пользу работниковбюджетного сектора.
В странах с развивающейся и переходной экономикамиисследования не дают столь однозначного ответа на поставленный вопрос, норазрыв, если и есть, то также скорее в пользу бюджетников. Однако в Россииситуация является «нестандартной» и отличается от той, что наблюдается почтиповсеместно. Это может быть связано со специфичностью институциональныхмеханизмов образования заработных плат в России. В нашей стране бюджетныйсектор является экономическим субъектом, самостоятельно устанавливающимзаработныеплаты,тоестьимеющимотносительнуюавтономиюзарплатообразования при высоких издержках сокращения численности занятых.Это может вести к формированию устойчивого негативного (условного) разрыва,стимулирующего негативный отбор и снижающего качество производимыхобщественных благ.Отсутствие в экономической литературе комплексных исследований поРоссии и политическая острота данной темы обуславливают актуальностьданного диссертационного исследования, а имеющиеся статистические данныепозволяют провести анализ величины, динамики и структуры разрыва заработныхплатработниковбюджетногоинебюджетногосекторовсосхожимихарактеристиками.Цели и задачи работыЦель диссертационного исследования заключается в выявлении различий воплате труда работников бюджетного и небюджетного секторов в России, а такжефакторов, влияющих на их формирование.
При этом под различиями понимается12разрыв в заработной плате работников с сопоставимыми характеристиками, тоесть условный разрыв.Длядостиженияпоставленнойцеливрамкахдиссертационногоисследования необходимо решить следующие основные задачи:1) систематизировать основные теоретические и эмпирические подходы кобъяснению межсекторного разрыва в оплате труда;2) охарактеризовать институциональные условия (и их изменения) формированиязаработной платы в бюджетном секторе и выполнить анализ динамикиповышения заработной платы в 2000-2015 гг.;3) разработать методологию эмпирического анализа для изучения межсекторногоразрыва в оплате труда;4) с помощью эконометрического аппарата и с использованием больших массивовмикро-данных: оценить динамику занятости работников бюджетного сектора и межсекторнойтрудовой мобильности; определить величину и динамику условного разрыва в заработных платахработников бюджетного и небюджетного секторов; осуществить эмпирическую оценку межсекторного разрыва в оплате труда вразных точках распределения по заработной плате; оценить величину условного разрыва в оплате труда работников бюджетного инебюджетного секторов в регионах России и установить влияние региональныхпоказателей.Объект исследованияОбъектом исследования является занятое население России в возрасте от 15до 72 лет (в возрасте экономической активности).13Предмет исследованияПредметомисследованияявляетсясоотношениезаработныхплатработников бюджетного и небюджетного секторов.Теоретической и методологической базой исследования являютсясовременная экономическая теория и научные труды ведущих российских изарубежных исследователей, посвящённые анализу дифференциации заработныхплат между группами работников, в частности между работникам бюджетного инебюджетного секторов.
В эмпирической части диссертационного исследованияприменяютсясовременныеметодыэконометрическогоанализа,включаяпанельные и квантильные регрессии и методы декомпозиции.Информационная базаВ данной работе использованы три основных источника данных:1. Данные Федеральной службы государственной статистики (Росстат),представленные в сборниках «Труд и занятость в России», «СоциальноэкономическоеположениеРоссии»экономическиепоказатели».Этои«РегионыагрегированныеРоссии.данные,вСоциальнотомчислепомесячные, которые позволяют оперативно отслеживать ситуацию как по странев целом, так и на региональных рынках труда за 2000-2016 гг.2.
Данные Российского мониторинга экономического положения и здоровьянаселения НИУ ВШЭ (РМЭЗ-ВШЭ) за 2000-2014 гг. Одна из частей анкетымониторинга посвящена вопросам труда и занятости. Эти микроданныепозволяют выделить бюджетников и небюджетников, а также содержат многодополнительных характеристик работников и рабочих мест.3.
Данные Обследования заработной платы по профессиям (ОЗПП),проведенного Росстатом в 2005-2013 гг. Это данные из отчетности предприятийпо выборке, составляющей около 700 тыс. работников. ОЗПП позволяет выделить14бюджетный сектор, контролируя форму собственности. Данные репрезентативныдля каждого региона и позволяют оценить региональную вариацию разрывамежду группами работников.Научная новизна исследования1. На основании методики, позволяющей учесть различия в основныххарактеристиках работников и рабочих мест, получены оценкиусловного разрыва в оплате труда работников бюджетного инебюджетного секторов в России.
Эмпирически подтверждено, чтозаработная плата работников бюджетного сектора существенно нижепо сравнению с сопоставимыми работниками небюджетного сектора.Также показано, что межсекторные различия в оплате трудаувеличиваютсяпомереулучшенияненаблюдаемыхпроизводительных характеристик работников.2. Найдены эмпирические свидетельства того, что переход от единойтарифной сетки к новой системе оплаты труда в бюджетном секторенепривелксущественнымизменениямусловногоразрывазаработных плат работников бюджетного и небюджетного секторов,тогда как реализация майского указа №597 привела к егосокращению.3.
Прианализепотоковнарынкетрудабылавпервыепродемонстрирована относительная автономия бюджетного сектора,которыйявляетсядоноромрабочейсилы,нонеявляетсяреципиентом.4. Впервые получены оценки разрыва заработных плат работниковбюджетногоинебюджетногосекторовпокаждомурегионуРоссийской Федерации. Показано также, что если список регионов снаибольшими разрывами менялся год от года, то группа регионов снизкими разрывами оставался стабильным по составу.155. Определены региональные (демографические, фискально-бюджетныеи другие) факторы, оказывающие влияние на величину условногоразрывавзаработныхплатахработниковбюджетногоинебюджетного секторов.
Показано, что межсекторный разрыв воплате труда больше в регионах с более высоким уровнем валовогорегионального продукта на душу населения и низкой долейтрансфертов в доходах регионального бюджета.Практическая значимостьОсновныеположениядиссертационногоисследованиямогутбытьиспользованы Министерством труда и социальной защиты РФ при разработке мерв области занятости и зарплатообразования в бюджетном секторе. Результатыдиссертационного исследования вошли в итоговые отчеты научно-прикладныхпроектов Центра трудовых исследований НИУ ВШЭ.Апробация результатов работыОсновные положения и результаты диссертационного исследования былипредставлены в докладах на следующих научных и научно-практическихконференциях:1) XVII Апрельская международная научная конференция «Модернизацияэкономики и общества» (Москва, Россия, 2016 г.);2) 2-я международная конференция пользователей «Российского мониторингаэкономического положения и здоровья населения НИУ ВШЭ» (Москва,Россия, 2015 г.);3) XVI Апрельская международная научная конференция «Модернизацияэкономики и общества» (Москва, Россия, 2015 г.);4) научныйсеминарДепартаментаприкладнойэкономикиэкономических наук НИУ ВШЭ (Москва, Россия, 2015 г.);16факультета5) совместный семинар Центра трудовых исследований и Лабораторииисследований рынка труда доклад (Москва, Россия, 2014 г.);6) XV Апрельская международная научная конференция «Модернизацияэкономики и общества» (Москва, Россия, 2014 г.);7) совместный семинар Центра трудовых исследований и Лабораторииисследований рынка труда (Москва, Россия, 2013 г.);8) семинар «Секреты академической кухни» (Москва, Россия, 2013 г.);9) 1-я международная конференция пользователей «Российского мониторингаэкономического положения и здоровья населения НИУ ВШЭ» (Москва,Россия, 2013 г.);10)Второй российский экономический конгресс (Суздаль, Владимирскаяобласть, Россия, 2013 г.);11)International Scientific Conference for Doctoral Students and YoungResearchers EDAMBA 2012 (Братислава, Словакия, 2012 г.);12)IX Международная научная конференция «Устойчивое развитиероссийских регионов: экономика политических процессов и новая модельпространственного развития» (Екатеринбург, Россия, 2012 г.);13)XIIIАпрельскаямеждународнаянаучнаяконференция«Попроблемам развития экономики и общества» (Москва, Россия, 2012 г.);14)конференция«Теоретическиеиприкладныеисследованиявэкономике и финансах» (Нижний Новгород, Россия, 2011 г.);15)совместный семинар Центра трудовых исследований и Лабораторииисследований рынка труда (Москва, Россия, 2011 г.);16)XIII международная научно-практическая конференция по проблемамреформирования общественного сектора «Public Sector Transition» (СанктПетербург, Россия, 2011 г.).Основные теоретические и практические результаты диссертационногоисследования отражены в пяти печатных работах общим объемом 10,3 п.л.
(вкладавтора6,3п.л.).Изнихчетырестатьиопубликованывжурналах,рекомендованных ВАК Министерства образования и науки России, общим17объемом 8,5 п.л.Логика и структура работыЛогикадиссертационногоисследованияпредполагаетдвижениеотпостановки проблемы до обсуждения результатов эмпирического анализа. Врамках такой логики важными этапами являются формулирование проблемы врамках экономической теории, выбор эмпирической методологии и сбор данных,эконометрический анализ и обсуждение его результатов.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
