Диссертация (1138375), страница 3
Текст из файла (страница 3)
В-третьих, в исследовании применяется комплекс современныхэконометрическихметодов,включающийвсебяпараметрическиеинепараметрические методы (анализ главных компонент, кластерный анализ,анализ среды функционирования, регрессионный анализ), с целью всестороннегоизучения исследовательской проблемы.Апробациярезультатовисследования.Основныеположения,теоретические и эмпирические результаты диссертационного исследованиядокладывались и обсуждались на 6 международных научных и научнопрактических конференциях в России и за рубежом, включая: (1) XIX Апрельскаямеждународная научная конференция по проблемам развития экономики иобщества (г.
Москва, 10-13 апреля 2018 г.); (2) 5-ая международная конференция«GSOM Emerging Markets Conference 2018» (г. Санкт-Петербург, 4-6 октября2018 г.); (3) 2-ая международная конференция «Sustainable Tourism Development intheChangingWorld»(г. Санкт-Петербург,4-5февраля2016 г.);(4)Международная конференция «Consumer Behavior in Tourism Symposium 2015»(г. Мюнхен, Германия, 2-4 декабря 2015 г.); (5) Международная конференция«Sustainable Tourism Development in the Changing World» (г.
Санкт-Петербург, 5-615февраля 2015 г.); (6) 5-ая международная конференция «Destination Branding andMarketing» (DBM-V) (Макао, Китай, 3-5 декабря 2014 г.).Публикации. По результатам исследования автором опубликованы 3научные работы в журналах, рекомендованных ВАК Министерства образования инауки РФ, общим объемом 2,83 п.л. Личный вклад автора составил 2,83 п.л.Также за последние 5 лет автором опубликованы 5 научных работ всмежных тематических областях общим объемом 5,41 п.л., авторский вклад – 3,33п.л. Из них 2 статьи опубликованы в журналах, рекомендованных ВАКМинистерства образования и науки РФ, общим объемом 1,88 п.л., авторскийвклад – 1,1 п.л., и 2 статьи в журналах, индексируемых в международной системецитирования Scopus, общим объемом 2,27 п.л., авторский вклад – 1,6 п.л.Структура и объем диссертационного исследования.
Диссертационнаяработа состоит из введения, трех глав основного текста, заключения, спискаиспользуемой литературы и 13 приложений. Основное содержание работыизложено на 183 страницах машинописного текста, включая 14 рисунков,36 таблиц. В список литературы входят 130 наименований работ зарубежных иотечественных авторов.16ГЛАВА 1. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙКУЛЬТУРЫ И МЕТОДИКИ ЕЕ ОЦЕНКИ1.1.Культура как часть общественного сектора экономики. Рольгосударства, потребителей и других заинтересованных сторон вразвитии сферы культурыУслуги культуры являются важной составляющей общественного сектораэкономики. Учреждения культуры участвуют в создании общественных благ,которые обладают также индивидуальной полезностью. «Провалы рынка» в сферекультуры делают необходимым вмешательство государства в рыночныемеханизмы.
В России в последние годы очевидны значимые изменения в сферекультуры: появление различных организационно-правовых форм учрежденийкультуры, разнообразия механизмов финансирования и самофинансированияорганизаций, рост конкуренции за потребителя услуг не только междуучреждениями культуры, но и с поставщиками развлекательных услуг.Происходящие изменения делают необходимым тщательное изучение проблемыэффективности в сфере культуры.Традиционно культуру причисляют к категории общественных благ,поскольку «никто не может быть исключен из числа желающих наслаждаться ееплодами, а также приобщение к культуре одного человека не ущемляетвозможности потребления других» [Музычук, 2012, с.
23]. Тем не менее, многиеуслуги культуры, которые получают потребители сегодня, не соответствуютключевым признакам общественных благ – неисключаемости и несоперничества17[Там же]. К примеру, приобретая билет на концерт, мы ограничиваемвозможность других посетить данное мероприятие и занять конкретное место.Таким образом, как справедливо отмечают исследователи [Абанкина, 2015а,2015б; Гринберг, Рубинштейн, 2008; Музычук, 2012], большинство услугкультурыотносятсяккатегории«смешанных»благ,обладающихкакиндивидуальной, так и социальной полезностью.Культурные потребности обладают рядом специфических характеристик.Они:не являются утилитарными потребностями;относятся к классу ненасыщаемых потребностей;претерпевают значительные изменения с возрастом человека;часто формируются под влиянием моды и актуальных тенденций;определяются компетенциями, которые отражают накопленный опыт иуровень культурного развития, грамотности индивида, его способности к сопроизводству культурного продукта [Благова, Маслова, 2015].Учреждения культуры выполняют социально востребованные, но не всегдаприбыльные задачи, к примеру, обеспечение предложения достаточногоколичества художественного продукта высокого качества по доступной цене[Zieba, 2011].
Рынок не может предложить как эквивалентный объем и качествоуслуг культуры, так и обеспечить экстерналии для общества. К такимэкстерналиям услуг культуры мы можем отнести, к примеру, просветительскую иобразовательнуюфункции,продвижениеидейкультурнойидентичности,развитие толерантности и плюрализма, повышение качества жизни населения,противостояние процессу дегуманизации общества и проявлениям асоциальногоповедения и др. [Evans, 2000; Бычкова, 2016; Музычук, 2012]. Рынок не способенобеспечивать поддержание и сохранение культурного наследия должнымобразом.Сфера культуры особо уязвима к действию ухудшающего отборавследствиеинформационногонеравенствапрофессионаловипублики,незащищенности «от вторжения малопрофессиональных энтузиастов», игры18производителей на вкусовом разнообразии и художественной некомпетентностипотребителей культурных благ [Долгин, 2006, с. 118].В отношении услуг культуры и искусства характерна еще одна особенность,тесно связанная с несовершенством рынка: ценность культурного продуктаиногда может быть признана лишь в будущем, т.е.
может существовать разрыв вовремени между производством услуги или продукта и признанием его ценностикак в денежном эквиваленте, так и с точки зрения культурного наследия [Evans,2000]. Все это делает вмешательство государства в сферу культуры и бюджетноефинансирование учреждений культуры оправданным.Вопрос обоснования необходимости государственной поддержки культурыявляется одним из ключевых в экономике культуры.
В работе В.Ю. Музычук[2012] представлен подробный обзор исследований по данной проблеме.Исследователь выделяет четыре ключевые теоретические концепции, в руслекоторых обосновывается необходимость участия государства: «болезнь цен»У. Баумоля2, концепция«провалов рынка», концепция мериторных благР. Масгрейва и концепция опекаемых благ А.Я.
Рубинштейна. Их ключевые идеиобозначены в Таблице 1.1.Отметим, что не все сферы культуры и искусства требуют участиягосударства. М.В. Матецкая [2010] утверждает, что некоторые творческиеиндустрии и коммерческие сектора культуры (музыкальная и киноиндустрия,телевидение, издательская деятельность), иногда представленные крупнымитранснациональными корпорациями, функционируют так же, как организациибольшинства секторов экономики, чья основная цель – извлечение прибыли.Таким образом, изучение этих сфер культурной отрасли возможно в рамкахрыночной модели конкуренции.2Что касается отечественных исследований, существование феномена «болезни цен» подтверждаетсяэмпирическими данными о российских учреждениях культуры в работе А.Я.
Рубинштейна [2012]. Как полагаетВ.Л. Тамбовцев, причина этой «болезни» коренится в культурных стереотипах самих производителей культурныхблаг, «оценивающих свой успех или неудачу не объемом доходов, а размерами своей аудитории (числомслушателей, зрителей, посетителей)… отказ от этих стереотипов – надежное лекарство от «болезни издержек»[2012, с. 133].19Таблица1.1Теоретическиеконцепции,обосновывающиенеобходимостьгосударственной поддержки культурыНазваниеконцепции«Болезнь цен»«Провалырынка»«Мериторныеблага»«Опекаемыеблага»3РаботыКлючевые идеи[Baumol,- В культуре и искусстве издержки производства растутBowen, 1965;быстрее, чем цены на конечный продукт.1966]- Производительность в культуре и искусстве отстает от общегороста производительности в экономике, поскольку факторыповышения производительности (новые технологии, экономияна масштабах, повышение квалификации персонала и т.п.) неоказывают существенного влияния.[Frey, 2003]Различные проявления «провалов рынка» как со стороныи другиеспроса, так и предложения:исследова- нерыночный характер спроса на культурные блага, связанныйтелис социальной значимостью культуры для потребителя, исуществование потребностей, которые не выявляютсярыночным механизмом;- положительные экстерналии культуры для общества;- несовершенная конкуренция, наличие в некоторых сферахкультуры монопольного производства;- необходимость обеспечения равных возможностей (социодемографические и географические диспропорции);- затраты и риски художественного творческого эксперимента(стартап культурной деятельности), который необходим дляразвития культуры, но может не оправдаться экономически;- отставание производительности в культуре.[Musgrave,- Культура относится к мериторным благам, т.е.
спрос на1959]культурные блага со стороны частных лиц отстает отжелаемого обществом (к примеру, необходимость государствасохранять материальное и нематериальное наследие).- «…мериторные блага особенные… они представляют собойкласс товаров и услуг с уникальным качеством быть длялюдей полезнее, нежели чем сами люди это осознают»[Heibrun, Grey 1993, 220, цит. по Музычук 2012, 28].[Гринберг,- Государство есть не столько устранитель провалов рынка,Рубинштейнсколько носитель долгосрочных интересов общества.2008;- Государство не занимается меценатством затратных отраслей,Рубинштейна «оплачивает социальную полезность предоставления2011]культурных благ и услуг» [c. 29].- Государство опекает блага, имеющие социальнуюполезность, и должно фокусироваться на поддержке не всехуслуг культуры, а тех, которые имеют социальнуюполезность.Составлено автором по [Музычук, 2012]3Концепция «опекаемых благ» созвучна подходу Р.
Холкомба, согласно которому тот факт, что некоторые благапроизводятся государством, объясняется интересами самого государства, «стремящегося к наращиваниюсобственного богатства и политической власти» [2015, с. 196].20Соглашаяськультурывсцелом,необходимостьюобратимсякгосударственнойвопросу,какимподдержкиобразомэтосферыможетосуществляться.