Диссертация (1138375), страница 15
Текст из файла (страница 15)
Панель являетсянесбалансированной.Количествоисследуемыхобъектоввразныегодынезначительно варьируется в связи с изменениями, происходящими в сети театровМинистерства культуры РФ, и максимально составляет 636 театров. Несколькоучреждений в наблюдаемом периоде были исключены из сети, еще несколькопрошли процедуру слияния.
В целом изменения коснулись не более чем 10театров. Панельные данные имеют ряд значимых преимуществ. К примеру, онипозволяют снизить стандартные ошибки оценок, позволяют проследить динамикуизменения показателей, проводить регрессионный анализ с фиксированнымиэффектами. Другие преимущества использования панельных данных подробноописаны в работе Т.А. Ратниковой [2006].Вторымисточникомэмпирическойинформацииявляетсясайтwww.tripadvisor.com. На данном Интернет-ресурсе потребители услуг могутоставлять свои комментарии и выставлять оценку учреждению (от 1 до 5 баллов).На основе индивидуальных оценок формируется совокупная оценка потребителей(округляется до 0.5), позволяющая судить об уровне их удовлетворенности80услугами учреждения культуры.
Особенностью данного ресурса является то, чтоможно проследить лишь текущую оценку потребителей, поэтому сбор панельныхданных здесь становится невозможен.В целом эмпирическая база состоит из данных по 3182 объектам по 49показателям. Под объектом мы понимаем театральное учреждение в конкретномгоду наблюдения. Полный список показателей представлен в Приложении Г.
Дляанализа данных используется статистический пакет STATA 11 и программноеобеспечение EMS (Efficiency Measurement System), разработанное для метода«анализ среды функционирования».Большинство используемых показателей характеризуют экономическуюэффективностьучреждений,однакоосоциальнойэффективностисвидетельствуют группы показателей «работа с детьми» и «географическийохват», а также уровень удовлетворенности потребителей услуг. Таким образом,широкий охват показателей в эмпирической базе исследования позволяеткомплексноанализироватьсоциально-экономическуюэффективностьтеатральных учреждений.Рассмотрим подробнее совокупность объектов, представленных в выборке,и проанализируем некоторые дескриптивные параметры.
В эмпирическомисследовании учитывается тот факт, что в рамках театральной отраслипредставлены разнородные объекты как с точки зрения организационно-правовыхформ, так и с точки жанровой специфики и целевой аудитории (к примеру, театрыоперы и балета, драматические театры, молодежные театры, детские театры ит.п.). Выборка включает в себя театры федерального и местного10 ведения,расположенные во всех субъектах Российской Федерации, за исключениемЧукотского АО, Ненецкого АО и Ямало-Ненецкого АО11. Представлены театрывсех жанров.
Большинство театров находится в административных центрахсубъектов РФ.10Театральные учреждения местного ведения представлены муниципальными театрами и театрами, находящимисяв ведении субъектов РФ.11В данных субъектах театральные учреждения либо отсутствуют, либо не входят в сеть Министерства культуры.81В исследовании автор намеренно не группировал объекты с точки зренияприсущих им характеристик.
Одной из задач была кластеризация объектовстатистическим методом на основе показателей деятельности, которую онидемонстрируют. Нам было интересно проследить, какие театры с точки зренияприсущих им характеристик попадают в тот или иной кластер и какуюэффективность они демонстрируют.В Таблице 2.1 представлены описательные статистики ряда ключевыхпеременных,характеризующихмасштабобъектовинекоторыеаспектыдеятельности.Таблица 2.1 Описательные статистики некоторых показателей деятельноститеатральных учреждений за 2012-2016 гг.ПоказательКоммерческая вместимость основногозрительного зала (чел.)Количество работников – всего (чел.)Из числа работников – количествоосновного персонала (чел.)Поступление средств – всего (тыс.
руб.)Бюджетное финансирование от общейсуммы поступлений (%)Поступления от мероприятий – всего (тыс.руб.)Среднее поступление от одногомероприятия (тыс. руб.)Поступления от предпринимательской ииной приносящей доход деятельности –всего (тыс. руб.)Благотворительные и спонсорские вклады(тыс. руб.)Расходы – всего (тыс. руб.)Расходы на оплату труда – всего (тыс.руб.)Расходы на кап. ремонт и реставрацию –всего (тыс. руб.)Расходы на приобретение оборудования –всего (тыс. руб.)Расходы на новые постановки (тыс. руб.)Количество мероприятий – всего (ед.)Количество мероприятий на своей (своих)площадке (ед.)Доля мероприятий на своей площадкеГастроли вне своей территории в РФ (ед.)ЧислонаблюденийСреднее3060367.1430603059140.8081.03Станд.Миноткл.298.980Макс1774205.59117.4470337123823062 116268.90 392114.00306077.7013.17146615.77822759100306125777.7598751.1502095700306083.64225.630488432478.17 136047.700310347731179.3808517793062 112724.40 381033.703062 58729.43 183357.60146684073266933692239306112272400.7130626745.6269626.160243348230594308.9923084.7406034373062306230535997.25262.35199.8927532.46167.78164.22000676195281228123054306072.116.2629.1112.520010020582Продолжение Таблицы 2.1ПоказательСреднееЧислонаблюденийГастроли за границей (ед.)Количество новых постановок (ед.)Количество капитально возобновленныхпостановок (ед.)Количество зрителей – всего (тыс.
чел.)Среднее число зрителей на одноммероприятии (чел.)Среднее число зрителей на одноммероприятии для детей (чел.)Станд.Миноткл.1.9803.0700.940Макс1227305230620.484.530.404176113059305959.16228.8269.01233.02001527.274673046210.84175.9101253Составлено авторомТаблица 2.1 иллюстрирует гетерогенность выборки практически по всемпоказателям деятельности учреждений. Затратные показатели демонстрируют,что масштаб театров кардинально различается как с точки зрения количестваперсонала, вместимости зрительных залов, так и финансовых ресурсов.
Вотношениифинансовогоаспектаинтересноотметить,чтоввыборкепредставлены как учреждения, полностью зависящие от бюджетных поступлений,так и учреждения, использующие широкий спектр каналов финансирования. Кпримеру, максимальное значение показателя «Бюджетное финансирование отобщей суммы поступлений» составляет 100%, а минимальное – 15,7%.Минимальные значения показателей «Поступления от предпринимательской ииной приносящей доход деятельности» и«Благотворительные и спонсорскиевклады» равняются нулю. Среднее поступление средств театров в изучаемыйпериодсоставляет116268,9тыс.руб.,среднийпроцентбюджетногофинансирования – 77,7%.
Последнее значение в целом соответствует данным12,представленным в исследовании Т.В. Абанкиной [2012].Значения показателей результата также различны. Для примера используемте показатели, которые характеризуют аспекты деятельности театров, связанные срепутацией учреждения, художественной ценностью продукта, стремлением кхудожественному совершенству, распространением и расширением доступа к12В работе [Абанкина, 2012] указано приблизительное значение 70%.83культурным ценностям. Значение стандартного отклонения по показателям«количество новых постановок», «количество капитально возобновленныхпостановок», «гастроли вне своей территории в РФ», «гастроли за границей»демонстрирует сильный разброс данных.
Впечатляют максимальные значенияпоказателей «гастроли вне своей территории в РФ» (205 ед. при среднем значении12,52) и «количество новых постановок» (76 ед. при среднем значении 3,07).Очевидно, что некоторые лидеры театральной отрасли уделяют особое вниманиетаким аспектам деятельности, как художественное мастерство и репутацияучреждения,атакжемаксимизациягеографическойдоступностисвоегокультурного продукта.Подчеркнем, что гетерогенность выборки в данном исследовании, на взглядавтора,позволяетполучитьболеезначимыерезультаты.Описательныестатистики подтверждают необходимость проведения кластерного анализаобъектов выборки для дальнейшей сравнительной оценки эффективности ихдеятельности.Рассмотрим подробнее некоторые аспекты деятельности театральныхучреждений в динамике, а также проведем сравнение театров федерального иместного ведения.Бюджетноефинансированиевструктурепоступленийсредствтеатральных учреждений.Несмотря на то, что субсидируемые учреждения культуры имеютсобственные источники доходов (в первую очередь, от продажи билетов), онимогут покрыть лишь часть производственных затрат [Zieba, 2011], что делаетбюджетное финансирование в сфере культуры необходимостью.Данные Таблицы 2.2 показывают, что объем поступлений денежныхсредств в период с 2012 по 2016 гг.
вырос на 38%, при этом наблюдаласьпостоянная положительная динамика увеличения объема средств. Минимальноезначение возросло практически в 2,5 раза. Доля бюджетного финансирования в2012-2014 гг. не изменялась (78,7%), а к 2016 году незначительно снизилась до8475,9%. Это позволяет сделать вывод, что, с одной стороны, объем поступленийденежных средств в абсолютном выражении растет, с другой стороны,театральныеучрежденияначалиактивнееиспользоватьиразвиватьвнебюджетные источники финансирования.
Сравнивая театры с точки зрения ихстатуса, отметим следующее. Во-первых, в среднем театры федерального ведениярасполагают объемом денежных поступлений в 12 раз бо́льшим, чем театрыместного ведения. Данный факт не является удивительным, поскольку, какправило, театры федерального ведения располагают бо́льшими возможностями попривлечению средств (опытом, репутацией, географическим положением),обладают известностью и являются достопримечательностью для туристов иместных жителей. Во-вторых, среднее значение бюджетного финансирования вструктуре поступлений средств федеральных театров на 10,2% ниже, чем утеатров местного ведения, что также существенно ниже среднего значения поотрасли. Можно предположить, что театры федерального ведения в большейстепенивынуждаютсягосударствомпривлекатьдополнительныеканалыфинансирования. Это кажется оправданным в связи с бо́льшими возможностями,о которых говорилось выше.Таблица 2.2 Динамика денежных поступлений театров за 2012-2016 гг.Поступление средств – всего (тыс.
руб.)Количество СреднеенаблюденийСтанд.откл.МинБюджетное финансирование отобщей суммы поступлений (%)Макс Количество Среднее Станд. Мин Макснаблюдеоткл.ний201260697054.9 314389.6 1466 583176860478.713.1 15.7 98.92013612 110397.5 361737.2 3067 616612461278.712.32014617 118386.1 394444.0 3180 715270161778.712.7 32.51002015614 121386.6 404161.9 2509 706956061476.513.7 25.51002016613 133868.4 468732.5 3639 782275961375.913.821 98.682047.9 136947.3 1466 1868346294678.113.021116 985365.2 1679386.0 12252 782275911467.914.7 15.7 98.7ТеатрыместноговеденияТеатрыфедеральноговедения2946Составлено автором27 98.410085Внебюджетные источники финансирования театральных учреждений.Подчеркнем, что по данным показателям данные доступны лишь за 20152016 гг., что отразилось на ограниченном количестве объектов наблюдения.
Темнеменее,Таблица2.3показываетрядинтересныхнаблюдений.Благотворительные и спонсорские вклады эффективно используются в качествеисточника финансирования театрами федерального ведения, среднее значениесоставляет более 39 млн. руб. Однако и в данной категории театров естьучреждения, которые не используют этот канал финансирования, что, на взглядавтора, является существенным упущением менеджмента таких учреждений.Интересно, что поступления от предпринимательской деятельности для театровместного ведения в среднем играют даже бо́льшую роль, чем благотворительныеи спонсорские вклады, в то время как для театров федерального веденияпоступления от предпринимательской деятельности значительно менее важны вструктуре поступлений финансовых средств.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
