Диссертация (1138375), страница 14
Текст из файла (страница 14)
Метод главных компонент позволяет также выявитьпоказатели, которые не являются важными с точки зрения объяснения вариацииданных в выборке.На втором этапе исследования с применением выделенных главныхкомпонент проводится кластерный анализ объектов, представленных в выборке. Врезультате анализа статистически выявлены кластеры театров, имеющих схожиечерты между собой, и существенно отличающихся от объектов других кластеров.Второй этап позволяет подробно описать совокупность театральных учреждений,выявить особенности их деятельности, исходя из сравнения средних значенийглавных компонент по кластерам, а также сгруппировать объекты таким образом,чтобы дальнейший анализ сравнительной эффективности проводился средиобъектоводногокластера,т.е.средиотносительногомогенныхгруппучреждений, рассматриваемых далее как подвыборки для более глубокогоанализа.Третий этап исследования заключается в комплексной сравнительнойоценке эффективности деятельности театров в рамках выделенных кластеров.Проводится ранжирование объектов и выявление индекса эффективности сиспользованием метода анализа среды функционирования (data envelopmentanalysis).
При этом в качестве переменных используются главные компоненты позатратным показателям (inputs) и показателям конечного результата (outcomes).Прирасчетеуровняэффективностиавториспользуетмодель,ориентированную на минимизацию затрат. Подчеркнем, что существует такжевтораямодельанализаэффективности–модель,ориентированнаянамаксимизацию результата. Две различные спецификации модели предполагают74разные типы оценки и зависят от целевой функции анализируемых объектов.Один и тот же объект может быть эффективен в модели, максимизирующейрезультат, и неэффективен в противоположной модели, направленной наминимизацию затрат.В исследовании, где объектом анализа являются театры или иныенекоммерческиеорганизациивсферекультуры,болееобоснованнойоперационализацией модели представляется ориентация на минимизацию затрат.Это связано с рядом причин.
Во-первых, ключевые показатели результата(например, посещаемость) во многом зависят от внешних факторов – размератерриторииичисленностинаселения,туристскойпривлекательности,транспортной доступности и т.п. Во-вторых, они имеют «естественный потолок»,продиктованныйвместимостьюучрежденийивременемпроведениямероприятий. В-третьих, ориентация на минимизацию затрат является болееприемлемой операционализацией DEA для территорий с монополистическимрынком, когда учреждения воспринимают показатели результата как нечтоданное и сфокусированы на затратах.
В-четвертых, такой подход соответствуеттекущим тенденциям в общественном секторе – сокращению бюджетногофинансирования, контролю издержек и т.д.В связи с теми же особенностями объектов культуры не может бытьоднозначного решения относительно выбора показателей результата. Поэтому висследованиистроятсяразличныерейтингиэффективностиобъектовсиспользованием разных показателей деятельности, поскольку мы полагаем, чтоучреждение культуры может быть эффективно с точки зрения одной группыпоказателей (к примеру, доходов учреждения), однако менее эффективно с другой(к примеру, посещаемости учреждения).Третий этап исследования позволяет получить индекс эффективностиучреждения культуры, который используется в дальнейшем в регрессионноманализе в качестве как экзогенной, так и эндогенной переменной для ответа наразличныеисследовательскиевопросы.Наличиеразличныхиндексовэффективности объектов в зависимости от используемых в расчете показателей, а75также возможность прослеживания динамики изменения уровня эффективностидеятельности учреждения в различные годы в результате использованияпанельных данных за 2012-2016 гг., дает возможность получить болеекомплексные и глубокие результаты, позволяющие не только судить об общемуровне эффективности, но и проследить, от чего зависят изменения этого уровня.Таким образом, первые три этапа исследования представляют собойпоследовательную цепочку анализа данных, и применение вышеуказанныхметодов не является случайным.В научной литературе подтверждается правомерность использованиякластерного анализа в качестве инструмента предварительной обработки данныхдля оценки эффективности с помощью анализа среды функционирования.Кластеризация позволяет максимизировать гомогенность внутри подвыборки игетерогенность между разными подвыборками [Del Barrio, Herrero, Sanz, 2009;Sarkis, 2007].Стоит отдельно подчеркнуть обоснованность совместного использованияанализа главных компонент и анализа среды функционирования.
Их сочетаниепозволяет увеличить дискриминационную способность при использовании метода«анализ среды функционирования», который является чувствительным ксоотношению количества анализируемых объектов и используемых переменных.В случае если используется избыточное количество переменных в отношениинебольшого количества объектов, граница эффективности по Парето будетопределяться большим количеством объектов, то есть большое количествообъектов будут неправомерно считаться эффективными.
Используя главныекомпоненты, мы сокращаем количество переменных в расчете эффективности,однако при этом теряем лишь небольшое количество информации, посколькуглавныекомпонентыпротивномслучаеописываютприключевыеиспользованиихарактеристикиизначальныхвыборки.Внесгруппированныхпоказателей деятельности театров возможны два сценария: потерять значимуюинформацию, радикально сократив количество используемых переменных (какуже упоминалось в данном параграфе, на первом этапе исследования76используется сорок девять показателей); либо снизить дискриминационнуюспособность анализа среды функционирования, применив избыточное количествопеременных.
Преимущества использования обоих методов в рамках одной моделиподробно обоснованы в [Adler, Golany, 2007].Четвертый этап имеет целью выявить внутренние причины, связанные сдеятельностьорганизации,демонстрируемыйкоторыеуровеньоказываютэффективности.Длязначимоеобъяснениявлияниеразличийнавэффективности деятельности учреждений и выявлении причин неэффективностиизучаемых объектов, мы используем параметрический метод – регрессионныйанализ. При этом мы полагаем, что на эффективность объектов влияют не тольковкладываемые ресурсы (затратные показатели), но и непосредственные действияорганизации(показателипромежуточногорезультата).Примеромтакихпоказателей может служить количество мероприятий, проводимых театром наразличных площадках и локациях, количество новых постановок и т.п.
Такимобразом, использование регрессионного анализа позволяет выявить те показателидеятельности, которые оказывают положительный или отрицательный эффект надостигаемый уровень эффективности деятельности учреждений. Подобныйметодологический подход встречается в работах других авторов (например, в[Castro, Guccio, Rizzo, 2011; Luksetich, Hughes, 1997]).Кроме показателей промежуточного результата представляет интерес, какна интегрированный показатель эффективности деятельности театра влияют егохарактеристики,аименно:субъектРоссийскойФедерации,вкоторомрасполагается театр, местное или федеральное ведение учреждения, ориентацияна взрослую или детскую целевую аудиторию, а также жанровая специфика.Данные показатели также анализируются на четвертом этапе исследования.Пятый этап заключается в попытке выяснить, как эффективностьдеятельностиучреждениявлияетнаудовлетворенностьпотребителейтеатральных услуг и в какой момент времени этот эффект проявляется.
На данномэтапе анализа мы используем не только статистические данные, но и уровень77удовлетворенности качеством услуг, отраженный в отзывах посетителей сайтаwww.tripadvisor.com в виде среднего значения балла, характеризующего общуюоценку учреждения потребителем. Отметим существенное ограничение данных:по интуитивному представлению автора, посетителями данного сайта являютсяпреимущественнотуристы.Такимобразом,мыпрослеживаемвлияниеэффективности деятельности на удовлетворенность «внешнего» зрителя, а неместного населения.Применениеданногопоказателяпозволяетучестьсоциальнуюэффективность учреждений культуры. Кроме того, в той или иной степени осоциальной эффективности могут свидетельствовать следующие показатели,используемые в расчетах на разных этапах исследования: «географический охват»учреждения (мероприятия, проводимые театром на выездах и гастролях в Россиии за рубежом), а также показатели, характеризующие работу учреждения сдетьми.Разработанная автором многоступенчатая методика оценки эффективностидеятельности учреждений культуры визуализирована в Рисунке 2.1.Таким образом, предлагаемая методика обладает следующими чертами:позволяет оценить и сравнить эффективность большого количестваучрежденийсферыкультуры,отвечаячертампрозрачностиистандартизированности [Basso, Casarin, Funari, 2018];имеет комплексный характер, поскольку основана на применениибольшогоколичествасоциально-экономическихпоказателейиуровняудовлетворенности потребителей услуг учреждений культуры;основананасочетаниисовременныхпараметрическихинепараметрических методов, которые применяются (по частям) в зарубежныхисследованиях сферы культуры;позволяет структурировать и детально проанализировать совокупностьисследуемых учреждений и проводить оценку эффективности в рамках78Анализ показателей деятельности объектовМетод: метод главных компонентИспользуются: изначальные статистические показателиРезультат: получены стандартизированные измерители – главные компонентыАнализ совокупности объектов выборкиМетод: кластерный анализ (k-means)Используются: средние значения главных компонентРезультат: получены гомогенные подвыборки (кластеры)Оценка эффективностидеятельности объектовКластера 1Метод: анализ среды функционированияОпции: модель, ориентированная на минимизациюзатрат / максимизациюрезультата; возможностьвыбора эффекта масштабаИспользуются: главныекомпоненты по затратнымпоказателям и показателямконечного результатаРезультат: полученыиндексы эффективностиобъектов Кластера 1 покаждому году наблюденияОценка эффективностидеятельности объектовКластера 2Метод: анализ среды функционированияОпции: модель, ориентированная на минимизациюзатрат / максимизациюрезультата; возможностьвыбора эффекта масштабаИспользуются: главныекомпоненты по затратнымпоказателям и показателямконечного результатаРезультат: полученыиндексы эффективностиобъектов Кластера 2 покаждому году наблюденияОценка эффективностидеятельности объектовКластера n…Метод: анализ среды функционированияОпции: модель, ориентированная на минимизациюзатрат / максимизациюрезультата; возможностьвыбора эффекта масштабаИспользуются: главныекомпоненты по затратнымпоказателям и показателямконечного результатаРезультат: полученыиндексы эффективностиобъектов Кластера n… покаждому году наблюденияАнализ влияния показателей промежуточногорезультата на эффективность деятельностиобъектов Кластера 1Метод: регрессионныйанализИспользуются: индексыэффективности объектовКластера 1 и изначальные, несгруппированные влатентные конструкциипоказатели промежуточногорезультатаРезультат: выявленыпричины в деятельностиобъектов, оказывающиевлияние на эффективностьАнализ влияния показателей промежуточногорезультата на эффективность деятельностиобъектов Кластера 2Метод: регрессионныйанализИспользуются: индексыэффективности объектовКластера 2 и изначальные, несгруппированные влатентные конструкциипоказатели промежуточногорезультатаРезультат: выявленыпричины в деятельностиобъектов, оказывающиевлияние на эффективностьАнализ влияния показателей промежуточногорезультата на эффективность деятельностиобъектов Кластера n…Метод: регрессионныйанализИспользуются: индексыэффективности объектовКластера n… и изначальные,не сгруппированные влатентные конструкциипоказатели промежуточногорезультатаРезультат: выявленыпричины в деятельностиобъектов, оказывающиевлияние на эффективностьАнализ влияния эффективности деятельности объектов на удовлетворенностьпользователейМетод: регрессионный анализИспользуются: индексы эффективности объектов всей выборки и рейтинг объектовна www.tripadvisor.comРезультат: оценено влияние эффективности на удовлетворенность пользователейРисунок 2.1 Методика оценки эффективности деятельности учреждений культурыСоставлено автором79относительногомогенныхподвыборокнаосновестандартизированныхпоказателей, что особенно важно для такой гетерогенной, «мозаичной» сферы какотрасль культуры;позволяет получить более глубокие, отраженные в динамике результатычерез использование панельных данных и оценить влияние лагированныхпеременных;позволяетрассмотретьдостигнутыйучреждениямиуровеньэффективности под разными углами: с одной стороны, выявить причины вдеятельности учреждений, влияющие на уровень эффективности; с другойстороны, проследить, как эффективность деятельности учреждений отражается вуровне удовлетворенности потребителей.Эмпирическая база исследования основана на двух источниках.Первый источник – данные статистики Министерства культуры РоссийскойФедерации по театральным учреждениям за 2012—2016 гг.