Диссертация (1136821), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Многие из жителей и выходцев из94Академгородка либо совмещают несколько видов деятельности («Я икандидат наук, и доцент, и преподаю, и работаю в Администрации. И мнеэто нравится» (сотрудник Администрации Новосибирской области, интервью5), либо остаются в сетях, сформированных научными династиями, а такжеместными образовательными и научными учреждениями, даже несмотря на точто переходят в другие сферы деятельности, в том числе властные структуры.Уникальностьэтойситуацииотмечаетсянетолькосамимипредпринимателями, но и сотрудниками технопарка: «Этот пятачок земли[Академгородок], на котором мы с вами находимся, вообще небольшой. Здесьесть все.
Причем все очень концентрировано. Здесь образовательный кластерсо всеми студентами, которые собираются у нас отовсюду. Здесь научныеинституты, здесь этот технопарк. То есть эта концентрация, она даетздесь этот эффект. Поэтому не возникает какой-то разобщенности. А вдругих местах, в Москве, в Питере, там даже то, что они находятся в десятикилометрах, и все это так разобщенно – это уже дает свой минус. Потомучто, когда все это находится в одном месте, когда все люди живут в одних итех же квартирах, ездят там в одни и те же кафе, участвуют вмероприятиях одних и тех же, дети ходят в одни и те же школы, они ходятв одни и те же секции спортивные, культурные...
То есть это пересечениедает эффект. Все друг друга знают» (сотрудник бизнес-инкубатора,интервью 2).Кроме того, можно отметить специальную работу по созданию иукреплению межличностных связей, проведенную бизнес-ассоциациями. Ужеупоминалось, что вучредителибизнес-ассоциаций быливключеныпредставители региональной власти, а также СО РАН и НГУ. В результатеконтакт между представителями технологического бизнеса и местнымичиновниками и другими инкумбентами стал не эпизодическим, а регулярными более полным. Местный бизнес вошел в орбиту работы чиновников,последние были информированы о текущей деятельности, планах и состоянииместных компаний, могли соотносить интересы предпринимателей и текущую95повестку на федеральном уровне, используя ресурсы ассоциаций для развитиярегиона и работы с этой повесткой.
Представители местного технологическогосообщества, в частности, считают, что программа по созданию технопарковвысоких технологий была создана благодаря возможности доносить свои идеидо властей на разных уровнях. «Наша идея ИТ-парка — она была услышана...Потому что в 2005-м году, когда сюда приезжал президент Путин, был данстарт программам создания в России технопарков и особых экономическихзон. Это было на совещании здесь в Новосибирске. Путин ехал из Бангалора,очень под впечатлением этого ИТишного счастья... Значит, здесь был... Ибыло подписано распоряжение (…) что будет создана программа [развитиятехнопарков]» (представитель бизнес-ассоциации 2, интервью 4).Каким образом идея создания технопарка объединила интересырегиональных чиновников и местных предпринимателей? Технологическиепредприниматели наполнили идею поддержки технологических компанийконкретным содержанием и отчасти взяли на себя его реализацию.
При этомони значительно расширили границы идеи, приблизив ее к проблемам,затрагивающим интересы максимально широкого круга людей. В итоге черезидею создания технопарка бизнес-ассоциации предложили региональнымчиновникам новое видение долгосрочного развития региона, котороевключало как экономическую, так и социальную составляющую, в основном ввиде жилищной программы и программы закрепления кадров. Именноразвитие региона стало тем общим благом, которое объединило все интересы.«Былаещеодназабота—сохранилимолодежь.Новосибирскийгосударственный университет выпускает тысячу человек в год, из которыхместо в науке находится максимум двумстам. А для чего готовятся всеостальные? Куда они пойдут? Ответ очень простой: уедут. Но для тогочтобы они не уезжали, должна быть и другая стезя развития черезинновационный бизнес» (представитель технопарка, интервью 15).Важно отметить, что бизнес-ассоциации выступали именно какгенераторы идей и производители смыслов, а не как лица, принимающие96решение.
В этом диалоге региональные чиновники никогда не теряли своивластные полномочия — право окончательного решения всегда оставалось заними. Это подтверждает тот факт, что в публичном поле именно властныеструктуры НСО и СО РАН фигурируют как основные интересанты иинициаторы создания технопарка. «Чиновники всегда помогали.
Это же все вих интересах. У нас изначально, так сказать, инициаторы созданиятехнопарка—этоправительствоНовосибирскойобласти,мэрияНовосибирска и Сибирская академия наук» (сотрудник бизнес-инкубатора,интервью 2). Рассмотрим, каким образом производство смыслов, взятое насебя сообществом технологических предпринимателей, сыграло ключевоезначение в убеждении региональных чиновников.Постфактум мы можем разделить производство смыслов на трисоставляющих (хотя оно и не было собрано в единую целенаправленнуюстратегию, а скорее формировалось ситуативно): артикуляции или указания нато, что развитие технопарков является одним из возможных способовподдержки инноваций; детализации, как именно может осуществляться такаяподдержка, установление, где проходят границы этой поддержки; наконец,готовность максимально глубоко включиться в практическую реализациюпредложенного решения.
Если рассматривать это с точки зрения теориипроизводства смыслов185, артикуляция давала региональным чиновникамответ на вопрос «Что означает происходящее событие?» («Какова история?»),который в рассматриваемом случае трансформировался в следующий: «Чтотакое поддержка инновационной деятельности? Какие формы она можетпринять? Каким языком ее описать?»; детализация, очерчивание границ иучастие в практической реализации проекта отвечали на вопрос: «Что ядолжен делать в соответствии с этим?», то есть какие конкретные шагидолжны быть предприняты, чтобы поддержка инноваций начала работать вэтом регионе.185Weick K.
E., Sutcliffe K. M., Obstfeld D. Organizing and the Process of Sensemaking //Organization Science. 2005. Vol. 16 (4). P. 409–421.97Артикуляция. В диалоге с местными чиновниками бизнес-ассоциацииконцентрировали внимание не только на абстрактной идее поддержкитехнологического бизнеса, но и на конкретных формах, в которых она можетосуществляться. Тем самым они сформировали связь между этими явлениями,новый язык описания и показали, что предлагаемые идеи находятся в руслефедеральных запросов.
Используя эти наработки, региональные власти смоглиактивно откликнуться на текущую – инновационную – повестку федеральныхвластей и предложить собственную экспертизу, что в условиях развития новойинновационнойполитикиидефицитакогнитивнойлегитимацииипрактических знаний имело решающее значение для формирования имиджарегиона. «Как я понимаю, чиновники и министры аргументировали своипредложения [о создании технопарка], используя материалы, которыепредоставлялим«Сибакадемсофт»(представительтехнопарка,интервью 15).В результате регион оказался готов к введению программы развитиятехнопарков, более того, он активно участвовал в предложении идей ирешений для запуска данной инновационной программы, то есть захватиллидерствопопроизводствусмысловуженафедеральномуровне.Показательно, что программа по развитию технопарков стартовала именно вНовосибирске, — это говорит о том, что этот регион рассматривался какнаиболее продвинутый в вопросе поддержки технологических компаний: «Нетолько строительство нашего технопарка началось с приезда Путина.Вообще вся государственная программа создания технопарков в сферевысоких технологий и особо экономических зон в Российской Федерацииначалась именно с того совещания, которое Владимир Владимировичпроводил в Академгородке в 2005 году» (интервью с генеральным директоромтехнопарка186).ПоданнымофициальногосайтатехнопаркаНовосибирска.URL:http://www.academpark.com/press_center/first_person/13953/ (дата обращения: 12.08.2017).18698Детализация идей и очерчивание границ происходили двумя способами.С одной стороны, бизнес-ассоциации выдвигали определенные предложения,как именно может осуществляться поддержка, какие именно потребностиимеет сообщество технологических предпринимателей и что нужно, чтобыобеспечить эти потребности.
«Вся идеология, все содержание, и все пониманиетого, что мы строим, и зачем мы строим, и как это должно работать – этовсе рождалось в обсуждениях и в совместной работе с нашим инновационнымбизнесом» (представитель технопарка, интервью 15). С другой стороны, оникритиковали концепции и программы, которые писали региональныечиновники. «В 2002-м году мы озвучили идею, что нам нужно такое, да? В2005-м году, после приезда Путина, мы обсуждали, каким он [технопарк]должен быть, а две тысячи... седьмом году мы уже критиковали концепциютехнопарка и считали, что нужно по-другому делать, и, кстати, к намприслушались» (представитель бизнес-ассоциации 2, интервью 4).Детализация идей позволила получить обоснование включения в проекттех или иных направлений, включая инкубирование новых проектов икомпаний, и еще больше закрепила за регионом экспертную позицию.
«Вотличие от всех остальных технопарков, которые создавались погоспрограмме, наш технопарк создавался на уже подготовленной почве. У насуже было около четырехсот инновационных компаний, весьма успешных, смеждународным бизнесом (…) с оборотом порядка десяти миллиардов рублей,с количеством служащих тоже порядка пяти тысяч человек, что-то такое...У которых были четкие проблемы. Мы их поняли, сформулировали, и длярешения этих проблем и создавался этот технопарк» (сотрудник бизнесинкубатора, интервью 2).
Это, в свою очередь, давало региональным властямвозможность презентовать область как регион, уже работающий по принципаминновационной экономики и требующий ее развития, что способствовалополучению дополнительных ресурсов для развития инфраструктуры, причемне только инновационной (так как для полноценного развития инновацийтребовалось улучшение всей инфраструктуры региона и уровня жизни в99целом). Так из 6,3 млрд рублей государственных инвестиций, вложенных встроительство технопарка, 2,1 млрд рублей использовались для созданияинженерной инфраструктуры Академгородка, г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
