Диссертация (1136821)
Текст из файла
Федеральное государственное автономное образовательное учреждениевысшего образованияНациональный исследовательский университет«Высшая школа экономики»На правах рукописиЧерныш Анна ВсеволодовнаИнституционализация государственной поддержки инноваций в России2000-х годов: кейс бизнес-инкубаторовДИССЕРТАЦИЯна соискание степени кандидата социологических наук НИУ ВШЭ(PhD HSE)Научный руководительДоктор экономических наукВадим Валерьевич РадаевМосква – 20182ОглавлениеВведение ........................................................................................................................................3Глава 1.
Формирование института из перспективы социологического анализа .........191.1. «Социальный институт» как комплексное понятие: природа, механизмыработы и изменения...............................................................................................................191.2.
Процесс институционализации через призму деятельностиинституционального предпринимателя ............................................................................341.3. Социальные особенности технологического предпринимательства как видаэкономической деятельности ..............................................................................................441.4. Выводы: Институционализация государственной поддержки инноваций какпример формирования социального института ..............................................................53Глава 2. Методология работы .................................................................................................572.1.
Стратегия исследования, методы сбора и анализа данных ...............................572.2. Обоснование выбора кейсов .....................................................................................622.3. Ограничения сбора и анализа данных ...................................................................64Глава 3. Государственной поддержки инноваций на федеральном уровне ..................653.1. Обзор государственной поддержки инновационной деятельности в период с2005 по 2012 годы ...................................................................................................................653.2.
Инкубирование технологических компаний как способ поддержкиинновационной деятельности .............................................................................................743.3. Выводы: Специфика федеральной поддержки инноваций, влияющая наинституционализацию в регионах......................................................................................80Глава 4. Институционализация государственной поддержки инноваций нарегиональном уровне ................................................................................................................834.1.
Создание бизнес-инкубатора в Новосибирской области.........................................854.2. Создание бизнес-инкубатора в Санкт-Петербурге .................................................1064.3. Выводы: Особенности институционализации государственной поддержкиинноваций на региональном уровне ................................................................................131Заключение ...............................................................................................................................139СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ ........................149Приложение 1. Список информантов ..................................................................................165Приложение 2.
Список цитируемых интервью .................................................................168Приложение 3. Гайд для проведения интервью ................................................................169Приложение 4. Перечень кодов, использованных при анализе интервью ..................1723ВведениеАктуальность исследования. Для многих стран поддержка инновацийявляетсяважнойчастьюнациональнойполитики,таккаквпостиндустриальном обществе инновации, основанные на научных открытияхи новых технологиях, активно создают новые отрасли и рынки сбыта, асвязанный с ними бизнес1 остается одним из наиболее прибыльных видовэкономической деятельности.
Производство научно-технического знания —сходный процесс, однако существует широкий спектр различий в том, какименно на национальном уровне открытия и изобретения превращаются винновацию, то есть товар с высокой экономической добавленной стоимостью.Это зависит от той институциональной среды, которая формируется дляработы технологических компаний благодаря как исторически сложившимсяпредпосылкамиестественнонародившимсяпрактикам,такицеленаправленным попыткам сформировать новые правила социальноговзаимодействия2.В начале 2000-х впервые в истории современной России наполитическом уровне созрело решение о формировании целостной политикиподдержки инноваций. Центральной темой внутри «курса на инновации»стала тема содействия в переходе от научной и исследовательскойдеятельности к ведению бизнеса на основе этой работы, то есть вопросДалее он будет называться технологическим бизнесом или технологическимпредпринимательством, а компании, ведущие деятельность в рамках такого бизнеса, —технологическими компаниями.1Далее мы будемстроительство».2обозначатьтакиепопыткитермином«институциональное4поддержкикоммерциализацииинновацийитехнологическогопредпринимательства.
Это содействие могло носить разный характер — отфинансовых субсидий и налоговых льгот до изменения образовательныхстандартовиимиджапредпринимательскойдеятельности,атакжеорганизации передачи знаний и навыков.В целом государственная поддержка коммерциализации инновацийбыла стимулирована извне, по принципу «сверху–вниз». Чтобы она началаработать, потребовалось сформировать новые правила взаимодействия,которыми могли бы руководствоваться разные группы, вовлекаемые впроцессы, — вузы, НИИ, государственные корпорации, региональные игородские администрации.
Эти правила складывались на двух уровнях:формальномчерез—целенаправленные,нонедостаточносистематизированные действия государства по разработке законодательнойрамкивсферестимулированиякоммерциализацииинноваций,инеформальном — через стихийное возникновение рабочих практик внутрипрофессиональных сообществ и органов государственной власти, причастныхк созданию инноваций и вовлеченных в их поддержку3. Дополнительнуюнеопределенность вносило то, что ключевым понятием новой повесткиоказалось чрезвычайно общее понятие «инновация», которое можно былотрактовать по-разному.Исследовательский вопрос.
Исходя из вышесказанного, российскийслучайсозданиягосударственнойподдержкиинновацийможнорассматривать как пример институционального строительства. Каким образомоно происходило? Как возникали и закреплялись правила государственнойподдержкикоммерциализацииинновацийитехнологическогоТакже о результатах политики стимулирования и о процессе институционализации правилподдержки инновационной деятельности см., например: Bychkova O., Chernysh A.,Popova E. Dirty dances: academia-industry relations in Russia // Triple Helix. 2015.
Vol. 2(13).P. 1–20; Bychkova О. Innovation by coercion: Emerging institutionalization of universityindustry collaborations in Russia // Social Studies of Science. 2016. Vol. 46(4). P. 511−535.35предпринимательства? Чтобы ответить на этот вопрос, мы сфокусируемся наанализе институционализации — процесса, обеспечивающего созданиеинститута. Мы будем рассматривать институционализацию на микроуровнечерезвзаимодействиеотдельныхакторов,вовлеченныхвпроцессгосударственной поддержки инноваций, и проанализируем, как в ходе ихвзаимодействия возникают воспроизводящиеся правила работы этой сферы.Завершениемформальнойинституционализацииорганизации4,чащепоэтомувсегомыявляетсясозданиереконструируемпроцессинституционализации правил не в общем, а через анализ конкретногослучая — возникновение таких организаций как бизнес-инкубаторы5, которыеполучилимассовоераспространениепосленачалановогоэтапаинновационной политики.
Внутри этой темы нас будут интересовать тривопроса:откудапоявилисьпрактикиподдержкиинновацийитехнологического предпринимательства, как они закрепились и превратилисьв правила работы такой организации как бизнес-инкубатор, а также как самаорганизация получила легитимность в глазах потенциальных пользователей ипартнеров.
В конце мы попытаемся составить обобщенную схему возможногосценария институционализации государственной поддержки инноваций нарегиональном уровне.Наибольший интерес для нас представляют бизнес-инкубаторы,которые в той или иной степени успешно воплотили в своей работе идеюподдержки инноваций. Во-первых, такие организации соответствуютизначальной цели институционального строительства.
Во-вторых, такиекейсы встречаются реже, так как институциональное строительство —4Jepperson R. Institutions, Institutional Effects, and Institutionalization // Powell W., DiMaggio P.(eds.). The New Institutionalism in Organizational Theory. Chicago, Il.: University of ChicagoPress, 1991. P. 143–163.Бизнес-инкубатор — это организация, ставящая своей целью поддержку бизнеса,находящегося на ранних стадиях развития. Такие организации возникают как дляподдержки малого бизнеса вообще, так и для стимулирования технологическогопредпринимательства.56сложный слабо предсказуемый процесс, в ходе которого можно столкнуться снепредвиденными последствиями действий.
В связи с этим успешные случаии анализируются тоже реже, между тем их анализ может раскрытьдополнительные грани рассматриваемого явления и лучше объяснить его.Степень разработанности проблемы. В социальных науках вопросыразвития и поддержки инноваций чаще всего изучаются в рамках направления«исследования инноваций» (innovation studies). Оно ведет свое начало из работэкономиста Й. Шумпетера, который показал связь инновации, экономическогоразвития и благосостояния6. Сегодня исследования инноваций являютсямеждисциплинарнойобластью,объединяютэкономистов,социологов,менеджеров, историков.
Их работы можно разделить на несколькотематических блоков7: влияние инноваций на экономическое развитие, в томчисле в долгосрочной перспективе8; источники, ресурсы и общая экономикаиндустриальных инноваций с позиции фирмы9; наконец, исследованиенациональных инновационных систем10 и исследование региональных и6Schumpeter J.A. The Theory of Economic Development: An Inquiry into Profits, Capital, Credit,Interest and the Business Cycle. New Brunswick (U.S.A.) and London (U.K.): TransactionPublishers, 2008 (1934).7Fagerberg J, Verspagen B.
Innovation studies. The emerging structure of a new scientific field //Research Policy. 2009. No. 38. P. 218–233.8Freeman C., Clark J., Soete L. Unemployment and Technical Innovation: A Study of Long Wavesand Economic Development. Pinter, London: 1982. 214 p.; Nelson R., Winter S. An EvolutionaryTheory of Economic Change. Harvard University Press, Cambridge, MA, 1982. 437 p.9Freeman C. The Economics of Industrial Innovation. Penguin Books, Harmondsworth, 1974.409 p.; Arrow K. Economic welfare and the allocation of resources for innovation // Nelson R.R.(ed.).
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.