Диссертация (1136821), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Новосибирска иНовосибирской области. Отчет по результатам исследования Центр исследований науки итехники ЕУСПб, 2012. URL: https://eu.spb.ru/images/sts/отчет_Новосибирск_обл.pdf (датаобращения: 27.10.2014).18189«Сибакадемсофт» также значится еще и Новосибирский Университет(далее — НГУ).Интерес к активному взаимодействию с СО РАН связан не только ссохранением и развитием научных и исследовательских связей, но и с тем, чтовся материальная инфраструктура Академгородка является собственностьюСО РАН. «Академгородок устроен так, что у нас все принадлежит тутСибирскому отделению [РАН], такая территория, короче, феодальное такоеправление (…) Тот, кто хочет войти на эту территорию, у неговозможности для этого нет» (представитель бизнес-ассоциации 1,интервью 3).
В связи с этим технологические компании находятся в большойзависимости от решений Академии и руководителей отдельных институтов.Работа ассоциаций всегда была направлена на решение общих проблем,стоящих перед технологическими компаниями. В основном эти проблемыкасались развития материальной инфраструктуры города — для развитиякомпаниям не хватало производственных, лабораторных и офисныхпомещений. Обычно технологические компании располагались в зданияхинститутов СО РАН на «птичьих» правах, их положение зависело ототношений с руководством институтов и было чрезвычайно нестабильно. «Всенаши компании вынуждены были снимать площади в институтах, ютитьсятам по подвалам или что дадут.
Поставят себе пластиковые окна, потолоксделают, приходит зам директора по хозяйству: “Слушай, у нас такаяситуация, срочно понадобилось ваше помещение. Мы договор арендырасторгаем”. Идет дальше искать. (…) Поскольку наука бизнес рождает, аразмещаться ему тут негде, да, вся земля федеральная, все помещенияпринадлежат Академии наук, куда нам? Как бизнесу развиваться и расти?Для этого бизнеса нужно строить Технопарк» (представитель бизнесассоциации1,интервью3).Помимоэтого,дляудержанияконкурентоспособных на мировом рынке специалистов нужна быласовременная инфраструктура для жизни и достаточное количество жилыхкомплексов.
Жилья в Академгородке не хватало, и многие специалисты,90работающие в Академгородке, были вынуждены покупать его в соседнихгородах.Изначально решение проблем, стоящих перед бизнесом, не связывалоськонкретно с созданием технопарка. Первой возникла идея создания ИТ-паркаи ИТ-деревни. Фокус на ИТ можно объяснить тем, что «Сибакадемсофт» былсоздан раньше, чем «Сибакадеминновация», соответственно разговоры орешении общих проблем в сфере ИТ начались несколько раньше. «Мы поняли,что, несмотря на нашу разрозненность с точки зрения рынков, с точки зренияпотребителей наших, у нас все равно есть общие проблемы, которые нам надорешать сообща. Причем мы считали, что эти проблемы нужно доносить донаших региональных властей, до нашего Сибирского отделения Академиинаук.
И, собственно, эта площадка для этого и создавалась. Общие проблемыу нас были практически всегда... Но уже тогда мы сформулировали для себя,что нам нужен ИТ-парк и ИТ-деревня» (представитель бизнес-ассоциации 2,интервью 4). После создания второй ассоциации стало понятно, что решениедолжно включать интересы и компаний, работающих в других инновационныхсферах.
Спектр их проблем в целом был схож с проблемами ИТ-компаний,однако он был более широк и имел свою специфику, например, для них вопроспроизводственных и лабораторных помещений стоял более остро.Важно отметить, что выбор конкретной организационной формы, спомощью которой будут решены проблемы, стоящие перед бизнесом,происходил с ориентацией на возникающие государственные программыподдержкиинноваторов.Дляучастиявконкурсахнаполучениегосударственных ресурсов бизнес-ассоциации совместно с региональнымивластями вели активную работу по производству смыслов — модифицировалии пересобирали идею поддержки местных компаний под запуск конкретныхфедеральных программ.
В результате развитие идеи поддержки шло последующей траектории: от ИТ-парка и ИТ-деревни к особой экономическойзоне и, наконец, к многопрофильному технопарку. «Все кинулись писатьпроекты на [особую экономическую] зону. Мы тоже кинулись в нашей91области. (…) Но мы не выиграли, дали Томску. (…) [Наступил] 2006-й год,вышло постановление, что будем создавать теперь еще технопарки. А тутмы уже ухватились, уже более основательно написали еще более хорошеетехническоеобоснование…»(представительбизнес-ассоциации 1,интервью 3).
Победу в конкурсе на строительство технопарка в рамкахпрограммы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высокихтехнологий» можно объяснить не только тем, что идея развития технопарка врегионе была детально проработана с формальной точки зрения — подготовкиконкурсных документов, но и тем, что вокруг нее объединились различныезаинтересованные группы. Чтобы понять, каким образом это произошло,необходимопроанализировать,какколлективныйинституциональныйпредприниматель в лице двух бизнес-ассоциаций использовал социальныенавыки.Использование социальных навыков.
Мы предположили, чтоинституционализациябудетзависетьотуменияинституциональныхпредпринимателей использовать социальные навыки, то есть убеждатьзаинтересованных участников, что утверждение и развитие организационнойформы соответствует их интересам. Ранее мы упоминали, что созданиебизнес-инкубатора (а в данном случае одновременно и технопарка) столкнулодва типа акторов — акторов, имеющих внешнюю подотчетность, и акторов,имеющих внутреннюю подотчетность.
У них были разные мотивации иразные интересы, соответственно, в их отношении использовались разныестратегии убеждения.Использование социальных навыков для кооперации с акторами,имеющими внешнюю отчетность182. В контексте данного кейса акторами,имеющими внешнюю подотчетность, мы считаем региональных чиновников,В данном разделе будет проанализировано, как социальные навыки использовались дляразвития технопарка. Это объясняет, как в регионе возникла принципиальная возможностьподдержки инноваций, как сформировались существующие особенности работы бизнесинкубатора.18292в зоне ответственности которых находилось инновационное развитие ирегиональное развитие в целом.Сначала рассмотрим, что позволило двум бизнес-ассоциациям оказыватьстоль большое влияние на региональную инновационную политику в целом ина историю создания технопарка в частности.
Нужно отметить два фактора,которые способствовали этому, — соответствие статусным ожиданиям состороны региональных властей и укорененность в сетях тех, кто принималзначимые политические решения.Концентрация технологических компаний и их вклад в экономикурегиона был достаточно значим, чтобы вести с местными властями диалог осоздании специальной инфраструктуры для технологических компаний.Существует разница в оценках количества компаний, но в обоих случаях этицифры достаточно большие, чтобы позитивно оценивать их вес.
По даннымодной из профильных ассоциаций на 2009 год в Академгородке существовало300 технологических компаний, и их совокупная выручка составляла 11миллиардов рублей. В это же время все отделения Сибирского отделения РАН(далее — СО РАН) имели выручку в 15 миллиардов рублей183. По даннымконцепции «Развитие инновационной деятельности в Новосибирскойобласти» «по итогам 2007 года, в области работали 400 малых и среднихпредприятий в научно-исследовательской сфере, которые производилипродукцию на сумму около 29 млрд рублей. Среди этих компаний указаныкомпании,производившие,например,70%мировогопроизводстваискусственных изумрудов; 60% российского производства медицинскихрентгеновских аппаратов и прочее»184.
Кроме того, бизнес-ассоциациисделали видимым мнение технологических предпринимателей. С однойстороны, участники ассоциаций выработали единую позицию по основнымПо данным исследования бизнес-ассоциациипредоставлены одним из информантов.183«Сибакадеминновация». ЦифрыАртюшина А., Черныш А. Социальные «портреты» технологических предпринимателейна фоне инновационной экосистемы региона.
С. 367.18493вопросам, с другой стороны, вместе с созданием ассоциаций возник иколлективный актор, с которым можно было вести переговоры. «[До созданиябизнес-ассоциаций] основная проблема была то, что люди были еще всеразобщены. (…) И компании были разобщены, бизнес был разобщен, все посвоему выступали. Не было взаимодействия (…) с руководством с научным, суниверситетом, с областью, с мэрией. Когда появилась ассоциация, сразустало понятно, что теперь все могут с ней контактировать, она выражаетвсеобщие интересы» (представитель бизнес-ассоциации 1, интервью 3).
Такимобразом, бизнес-ассоциации получили легитимное право представлятьинтересы технологических предпринимателей, так как компании внутри нихсвоейуспешноймноголетнейдеятельностьюдемонстрировалипринадлежность к группе технологических предпринимателей, понимание ихпотребностей, а факт объединения большого числа компаний не ставил подсомнение репрезентативность высказанного мнения. «Когда у тебя естьконсолидированное мнение, тебе не надо собирать его по крупицам. Тебе естьна что опереться, у тебя есть понимание, у тебя есть партнер.
Не тысячи,не сто партнеров, а один, который выражает консолидированную точкузрения. Это же здорово! Это же гораздо удобнее, содержательнее, быстрее,и оперативнее» (представитель технопарка, интервью 15).Такжеусилениюпозициибизнес-ассоциацийспособствовалаукорененность в межличностных сетях. Ее можно объяснить, с одной стороны,региональными особенностями, а с другой — целенаправленной работойсообществатехнологическихпредпринимателей.ОбособленностьАкадемгородка, его территориальное отдаление от Новосибирска (расстояниемежду Новосибирском и Академгородком — около 25 км), сформировало внем особую среду и сообщество людей, сфокусированных на научной работе.Концентрация ученых и инженеров внутри Академгородка с моментаоснования и до сих пор предельно высока — на территории Академгородкарасположено более двадцати пяти научных институтов СО РАН, а также НГУи физико-математическая школа НГУ.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
