Диссертация (1136772), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Увеличение глубиныи характера депривированности приводит, в том числе, к повышениюуровня социально-психологической напряженности бедных (более третихронически бедных «по лишениям» психологически подавлены – ониощущают абсолютную невозможность изменить сложившуюся ситуацию,исправить положение своих домохозяйств, которые, по их мнению, находятся в состоянии бедности / нищеты).Поскольку темпы снижения уровня жизни при пребывании в длительной бедности «по лишениям» выше, именно они, на наш взгляд, сегодня требуют к себе более пристального внимания.Рассмотрим теперь социально-демографические характеристики этихгрупп.94Как показало исследование, различия возрастного состава бедных«по доходам» и бедных «по лишениям» слабо прослеживаются в ситуационной бедности и в «зоне риска» хронической бедности (таблица 3.4).Таблица 3.4Возрастной состав различных групп общества, 2011 г., % от соответствующих групп43Детскиевозраста13,1Трудоспособныевозраста56,5Пенсионныевозраста30,4Зона риска хронической бедности12,756,031,3Хронически бедныеСправочно: не попадающее в число бедных «по доходам» населениеСитуационно бедныеБедныеЗона риска хронической бедности«по лишениям»Хронически бедныеСправочно: не попадающее в число бедных «по лишениям» население19,567,612,85,838,655,615,650,334,110,153,236,79,053,937,16,057,336,7Подгруппы бедного населенияБедные«по доходам»Ситуационно бедныеКак видно из таблицы 3.4, доля детей, людей средних возрастов ипенсионеров в них приблизительно равны.
Это означает, что, несмотря натот факт, что отличительной чертой бедности «по доходам» в целом является высокая доля детей и молодежи, а бедности «по лишениям» - высокаядоля лиц предпенсионных и пенсионных возрастов, о чем говорилось ранее, для краткосрочной и среднесрочной бедности «по доходам» и «полишениям» это не свойственно.
Последнее позволяет предположить, чтопребывание в бедности длительностью не более трех лет в большей степени обусловлено какими-то иными факторами, нежели возрастом ее представителей. Для тех же, кто задерживается в бедности на длительныйсрок от 4 лет, значимость возрастного фактора существенно увеличивается.На примере групп хронической бедности становится ясно также,что низкие доходы являются достаточно типичными для семей с детьми,и значительно менее характерны для пенсионеров, доля которых в хрони43В скобках указаны изменения показателей за период с 2005 по 2011 гг.95ческой бедности «по доходам» составляет 13%. Многомерная депривация, наоборот, является характерной особенностью представителейпожилых возрастов (37% представителей хронической бедности «по лишениям» являются пенсионерами).Пенсионеры являются более устойчивыми к бедности «по доходам»в силу наличия у них стабильного источника дохода в виде пенсий, и (вслучае их отдельного проживания от детей и внуков) в бедность «по доходам» они обычно не попадают.
Те же пенсионеры, которые попадают вхроническую бедность «по доходам», преимущественно проживают в домохозяйствах среднего размера (4 человека). Это означает, что их пенсииоказываются дополнительным весомым источником доходов в семье, перераспределяясь на остальных ее членов (таблица 3.5).Таблица 3.5Средний размер домохозяйств, в которых проживают различные категории бедных, панельная база РМЭЗ, 2011 г., %Подгруппы бедного населенияНесовершеннолетниеСовершеннолетние младше пенсионного возрастаПенсионные возрастаБедные«по доходам»4,64,13,7Бедные«по лишениям»5,74,32,3Одновременно, как показал анализ, в хроническую бедность «полишениям» попадают зачастую пенсионеры из домохозяйств маленькихразмеров (среднее значение - 2,3 человека) и с относительно худшими показателями здоровья (60% всех хронически бедных пенсионеров в этойгруппе оценивают свое здоровье как «плохое» или «очень плохое», в товремя как в бедности «по доходам» эта величина немногим более 40%).Таким образом, пенсионеры, проживающие отдельно от своих родственников, являются особой «группой риска».
Доходы таких пенсионеров могут при этом формально превышать прожиточный минимум, не позволяяим претендовать на помощь от государства. В случае, если у пенсионеровиз малых домохозяйств показатели здоровья плохие, их доходы не могут96скомпенсировать затраты на лечение, что в результате приводит их кхронической бедности «по лишениям».В хроническую бедность вне зависимости от ее типа попадают приэтом относительно чаще других категорий сельские дети (3/4 хроническибедных детей и в бедности «по доходам», и в бедности «по лишениям»проживают в селах или поселках городского типа).
В хроническую бедность «по доходам» попадают при этом дети из семей как среднего, так икрупного размера (4-5 человек), в то время как в хроническую бедность«по лишениям» - дети из крупных семей (5-6 человек). Таким образом,дети из крупных сельских семей находятся в наиболее уязвимом положении, в их домохозяйствах множественная депривация сопровождаетсямноголетней нехваткой денежных средств (более 90% бедных детей изгруппы хронической бедности «по лишениям» оказываются одновременнохронически бедными «по доходам»).Стоит отметить в этой связи также, что дети из сельской местности вцелом являются очень уязвимой категорией, так как с 2005 по 2011 гг. 95%из них хотя бы раз попадали в бедность «по доходам» и 60% - в бедность«по лишениям»44.
Очень важно добавить в завершение, что для сельскихдетей риск бедности не просто велик, а чрезвычайно велик, так как 70%из них задерживаются в бедности «по доходам» более, чем на 4 года(причем практически у 12% сельских детей многомерная депривация сочетается с многолетней нехваткой денежных средств).Особенно стоит отметить, говоря о вопросах взаимосвязи возраста,состава домохозяйств и риска бедности, что повышенный риск бедностидомохозяйств с детьми проявился и на данных длительной бедности.
Так,половина представителей бездетных домохозяйств не попала в бедностькак «по доходам», так и «по лишениям» (46 и 47%, соответственно) и44Городские же дети обладают существенно меньшими рисками попасть в бедность (30% из них ни разуне попадали в бедность «по доходам», 80% - в бедность «по лишениям»).97лишь менее 1/5 каждой из групп попали в хроническую бедность (19 и13%, соответственно). Качественно иные риски бедности несут домохозяйства с 2-3 детьми. Так, в бедность «по доходам» не попадают всего 10%домохозяйств с 2 детьми, а более половины представителей таких домохозяйств оказываются в хронической бедности «по доходам».
Для домохозяйств с 3 детьми риски бедности «по доходам» еще выше – в хроническую бедность попадает более 80% из них. В бедности «по лишениям»риски для домохозяйств с детьми меньше. Так, представители домохозяйств без детей, или с 1 или 2 детьми, в половине случаев не попадают вбедность вообще. Домохозяйства с 3 и более детьми уже оказываютсясильно уязвимы к бедности «по лишениям» - лишь четверть из них избегает бедности. Эти данные еще раз подтверждают тот факт, что наличие ребенка в домохозяйстве является фактором, существенно увеличивающимшансы домохозяйства попасть в бедность.Подводя итог рассмотрению специфики бедности с точки зрениявозрастного состава ее представителей, стоит отметить, что для бедности«по доходам» типичны средние домохозяйства чуть большего размера,чем для бедности «по лишениям» (при движении от ситуационной бедности к хронической средний размер первых увеличивается с 3,2 до 4,2 человек, вторых – с 3,1 до 3,7 человек).
При этом пенсионеры из малых домохозяйств, обладающие плохим здоровье, и дети из сельской местностиявляются категориями высокого риска попадания в длительную бедность,причем первые в большей степени уязвимы к бедности «по лишениям»(что отражается и в восприятии их населением как требующей поддержки социальной группы), а вторые – при наличии у них высоких рисковпопадания в бедность «по лишениям» все же наиболее чувствительны крискам попадания в бедность «по доходам».В этой связи надо отметить также, что распределение бедных по типам поселений изменяется с увеличением длительности пребывания в98бедности ее представителей. Для жителей сельской местности бедность«по доходам» в большинстве случаев является многолетней проблемой, вто время как горожане справляются с ней более оперативно.
Это легкообъяснимо, так как городская местность представляет больше доступныхрабочих мест. Длительность же пребывания в бедности «по лишениям»,наоборот, слабо связана с тем в какой местности проживает бедный (группа бедных «по лишениям» практически одинаково распределена по всемтипам поселений вне зависимости от длительности пребывания в ней).Как говорилось ранее, отличительной чертой бедности «по лишениям» являются плохие показатели здоровья ее представителей, что особенно заметно на примере ее подгруппы, находящихся в группе хроническойбедности, где доля оценивающих свое здоровье как «плохое» / «оченьплохое», как и доля инвалидов, в три раза выше, чем в случае с бедностью«по доходам».
Применительно к последней стоит отметить, что среди бедных «по доходам» четко прослеживается тенденция ухудшения показателей здоровья при движении от ситуационной бедности к хронической. Обратная тенденция (улучшение показателей здоровья) в бедности «по доходам» связана с тем, что состав этой группы при движении к хроническойбедности меняется в сторону увеличения количества детей и молодежи, вто время как в бедности «по лишениям» по мере нарастания продолжительности пребывания в бедности увеличивается доля лиц пенсионных ипредпенсионых возрастов.
Плохие показатели здоровья также являютсяодной из ключевых особенностей нарастания рисков хронической бедности «по лишениям», так как влияют на структуру расходов ее представителей, что является одной из основных причин бедности такого типа (таблица 3.6).99Таблица 3.6Взаимосвязь здоровья бедного населения и длительности пребыванияв бедности, панельная база РМЭЗ, 2011 гг., % от групп бедного населенияПодгруппы бедного населенияСитуационная бедностьЗона риска хронической бедностиХроническая бедностьСправочно: не попадающее в число бедных населениеПроцент оценивающих свое здоровье как «плохое» или «оченьплохое»БедныеБедные«по доходам»«по лишениям»15,417,815,718,910,830,024,713,8Процент оформивших инвалидностьБедные«по доходам»11,78,94,7Бедные«по лишениям»12,412,214,719,611,6Рассмотрим, теперь, как изменяются особенности экономическогоповедения и положения представителей различных групп бедных, а такжеих ситуации на рынке труда в зависимости от длительности пребывания вбедности.