Диссертация (1136772), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Так, если в 2007 г. 10% группы бедных «по доходам» пополнилосьза счет бедных «по лишениям» 2006-го года, то в 2011 г. уже только 5%бедных «по доходам» пополнилось бедными «по лишениям» 2010-го года.Бедность «по лишениям» демонстрирует иную тенденцию: онанамного чаще пополняется бедными «по доходам», нежели небеднымнаселением. Более того - в данной группе нет столь четкой однонаправленной тенденции, как в бедности «по доходам»: от 14% до 23% группыбедных «по лишениям» в разные годы пополнялось бедными «по доходам» предыдущих лет (что составляло от 26% до 47% общего пополнениягруппы).
Таким образом, в бедность «по лишениям» относительно чащепереходят бедные «по доходам», даже несмотря на то, что доходы многихиз них растут и формально не позволяют уже рассматривать их как бедных«по доходам».Иными словами, ситуация при которой бедные, испытывающие недостаток денежных средств, исчерпывают свои ресурсы, накапливаютдефицит текущих доходов и становятся бедными “по лишениям”, оказывается более вероятной и часто встречающейся, чем ситуация, когдабедные, испытывающие множественные лишения, перестают испытывать лишения, но начинают испытывать нехватку денежных средств.89Стоит, однако, при этом отметить, что бедность в современной Россииотносительно чаще в любом случае пополняется небедным населением,чем бедными, выделенными в рамках другого подхода к бедности.Теперь рассмотрим каковы в целом масштабы бедности, различающейся разной длительностью пребывания в ней ее членов.Оказалось, что хотя бы раз в бедность «по доходам» за рассматриваемый семилетний промежуток попадали практически две трети населениястраны, а в бедность «по лишениям» - около половины всего населения.Это существенно превышает оценки, полученные на данных о распространенности бедности в 2011 г.
(таблица 3.2).Таблица 3.2Численность групп, характеризующихся разным опытом бедности,панельная база РМЭЗ, 2005-2011 гг., %Бедные«по доходам»25,6Бедные«по лишениям»35,6Зона риска хронической бедности (2-3 года были бедными)32,638,2Хроническая бедность (4 и более лет были бедными)41,826,2Доля россиян, имеющих опыт пребывания в бедности этого типа62,152,5Доля россиян, не имеющих опыт пребывания в бедности этого типа37,947,5Подгруппы бедного населенияСитуационная бедность (1 год были бедными)Справочно:Выделенная совокупность людей, имеющих опыт бедности, охватывает тех, кто «балансируют» на грани бедности и при неблагоприятныхэкономических условиях или личных обстоятельствах (тяжелое заболевание члена семьи, рождение ребенка, увольнение с работы, выход в декретный отпуск и пр.) «скатываются» в бедность.
Таким образом, оценки, производимые на основе критерия длительности пребывания в бедности,позволяют выделить «зону риска» бедности вообще и хронической бедности в особенности.Как видно из данных, нехватка денежных средств приводит к длительной бедности относительно чаще, чем множественная депривация.Так, в постоянной беспросветной бедности (6-7 лет из рассматриваемого907-летнего промежутка) «по доходам» пребывали 11% бедных, в то времякак в бедности «по лишениям» - всего 4% бедных. В среднем хроническийбедный «по доходам» проводил в бедности 5,3 года из 7, в то время какхронический бедный «по лишениям» - 5 лет. Подавляющее большинствопредставителей обеих групп (3/4 бедных «по доходам» и 2/3 бедных «полишениям») пребывало в бедности не менее 2-х лет, что не могло не влиять на их образ и уровень жизни, а также их жизненные шансы.Какое же влияние на образ и уровень жизни оказывает разная длительность пребывания в бедности?Первое, с чего следует начать – это с уровня жизни бедных, а значитсо специфики претерпеваемых ими лишений39.
Вне зависимости от методики выделения бедных при увеличении срока пребывания в бедностиуровень жизни бедных падает (увеличивается количество испытываемыхбедными лишений). Так, при движении от группы ситуационной бедностик группе хронической бедности количество лишений возрастает с 2,5 до3,5 в бедности «по доходам» и с 3 до 5 - в бедности «по лишениям»(остальное население испытывает в среднем 2,3 в первом случае и 1,8 лишений при выделении бедных «по депривации»). Однако, несмотря наобщую тенденцию ухудшения положения бедных в связи с длительностьюпребывания в бедности, стоит отметить, что бедные «по доходам» находятся в относительно лучшем положении, чем бедные «по лишениям»(представители бедности «по доходам» в среднем испытывает в 1,5 разаменьше лишений, чем бедные «по лишениям» из соответствующей группы).Положение бедных «по лишениям» тяжелее не только в силу большего количества испытываемых лишений, но и исходя из того, какие39Так как подгруппы бедных «по лишениям», выделенные на основе критерия длительности пребыванияв бедности, включают в себя всех бедных, которые пробыли в бедности различное количество лет (азначит в какие-то годы были небедными), то среднее значение количества испытываемых лишений могло быть менее 5.91именно лишения из имеющегося списка для них характерны, и в какойстепени эти лишения распространены.
Бедные «по доходам» оказываютсяуязвимы по относительно меньшему количеству лишений, которые, одновременно с тем, не столь широко распространены. Рассмотрим это детально (таблица 3.3). Бедность «по доходам» чувствительна прежде всего клишениям в области качества жилья, затрат на детское развитие, питание иприобретение товаров первой необходимости, т.е.
в общей сложности кполовине из рассматриваемых лишений40. Так, среди хронически бедных«по доходам» доля тех, кто вынужден жить в съемном жилье и экономитьна детском развитии41, увеличивается в 4-5 раз по сравнению с небеднымнаселением. Повышена среди них и доля тех, кто проживает в тесном жилье или делит его с чужими людьми. В пищевом рационе у каждого второго хронического бедного отсутствуют фрукты и ягоды, а у каждого пятого- мясо и мясные субпродукты. Таким образом, длительность пребывания вбедности «по доходам», несомненно, приводит к ухудшению качестважизни бедных.
Однако она не влияет на их психологическое состояние исамооценку ими своего положения (даже в подгруппе хронически бедныхвсего 17% ее представителей оценивают положение своего домохозяйства,как находящегося в состоянии бедности / нищеты). Возможно это связанос тем, что вокруг бедных этого типа большинство находится в таком жеположении, и оно не воспринимается как нечто исключительное40Распространенность таких лишений при движении от небедного населения к хронической бедности«по доходам» увеличивается не менее чем в 1,5 раза.41Важно отметить, что половине хронически бедных приходится экономить на развитии своих детей (вто время как для небедного населения это нехарактерно).
Проблема экономии на детях в бедности «подоходам» в целом более острая по всем подгруппам, так как в ее составе высока доля детей.92Таблица 3.3Распространенность лишений, испытываемых различными группаминаселения, 2005-2011 гг., % от испытывающих лишение от соответствующих группПретерпеваемые лишенияСъемное жильеПри выделении бедных "по доходам"ЗонарискаНебедСитуаХронихронибедционноческическойныебедныебедныебедности1,03,54,15,6При выделении бедных "по лишениям"НебедбедныеСитуационнобедныеЗона риска хроническойбедностиХроническибедные1,03,35,28,2Малая площадь на человека10,619,820,527,211,418,221,837,8Отсутствие цветного телевизораОтсутствие фруктов, ягод в рационеОтсутствие мяса в рационе1,51,21,20,90,50,71,24,425,824,234,347,620,035,843,558,45,812,518,219,35,816,518,124,9Отсутствие рыбы в рационеНевозможность обновлять ТДП иодеждуНевозможность оплатить лечениеНевозможность приобрести лекарстваНевозможность оплатить услугистоматологаУщемление прав на рабочем местеОщущение нищеты48,955,649,560,844,555,858,871,637,224,029,433,523,538,037,948,73,31,03,02,81,12,03,28,95,94,05,35,61,92,57,618,44,36,27,15,42,83,38,812,41,00,61,71,21,00,81,51,312,412,713,717,85,512,919,038,4Ощущение бесправияНевозможность обеспечения себяпредметами первой необходимостиЭкономия на детском образовании и развитииНеобходимость делить жилище счужими людьми22,323,120,020,813,921,826,840,225,929,829,133,220,329,635,549,112,722,934,650,122,830,033,239,68,29,614,915,36,612,417,719,1В более тяжелом положении оказываются бедные «по лишениям».
Вотличие от бедности «по доходам», длительность пребывания в которойусиливает распространенность всего нескольких лишений, длительнаябедность «по лишениям» приводит к повышению распространенностипрактически всех рассматриваемых лишений, достигая в некоторых из нихпрактически 9-кратного увеличения. Так, например, доля тех, кто вынужден жить в съемном жилье, не имеет возможности оплатить лечение иликупить необходимые лекарства42, а также обеспечить себе даже самую42Для бедности «по лишениям» депривированность в области здоровья стоит существенно более остро.Так как в составе этой группы высока доля пенсионеров и людей предпенсионных возрастов.93простую досуговую практику в виде просмотра цветного телевизора, среди хронически бедных «по лишениям» в 8-9 раз выше, чем среди небедного населения.
Выше в хронической бедности «по лишениям» по сравнению с хронической бедностью «по доходам» и общий уровень депривированности по самым тяжелым лишениям: четверть ее представителей неимеет в пищевом рационе мясных продуктов и субпродуктов, половина неимеет возможности обновлять по мере необходимости товары длительного пользования и одежду, а также предметы первой необходимости, 2/3 и3/4 представителей группы не имеют возможности потреблять фрукты /ягоды и рыбу, соответственно. Существенно выше и уровень их депривированности в сферах здоровья и психологического состояния – впрочем,учитывая концентрацию у них различного типа лишений, это не удивительно.Таким образом, каждый дополнительный год, проведенный в бедности «по лишениям», оказывает более пагубное (негативное) воздействиена уровень жизни бедных (по сравнению с бедностью «по доходам»), «затягивая» человека во все более тяжелую бедность.