Диссертация (1136490)
Текст из файла
Федеральное государственное автономное образовательное учреждениевысшего профессионального образования «Национальныйисследовательский университет «Высшая школа экономики»На правах рукописиБогатырева Людмила ВячеславовнаПолитические партии в системе отношений «центр - регион» в 2000-е гг.(на примере ЦФО)Специальность 23.00.02 –Политические институты, процессы и технологии(политические науки)Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наукНаучный руководитель:доктор политических наукР.Ф.
ТуровскийМосква 2013ОглавлениеВведение .................................................................................................................. 3Глава 1. Место партий в системе отношений «центр – регионы». ........... 201.1. Отношения между центром и регионами: современные подходы кисследованию. .................................................................................................... 201.2.
Институт политических партий в системе отношений «центр – регион»............................................................................................................................... 341.3. Особенности партийных систем с ограниченной конкуренцией всовременных федеративных государствах ...................................................... 41Глава 2. Взаимосвязь реформирования федеративных отношений ипартийной системы в России 2000-х гг. (на примере ЦФО)....................... 532.1 Проблемное поле центрально-регионального взаимодействия в России2000-х гг.
............................................................................................................. 532.2. Партии в российской политической системе и ее региональномизмерении............................................................................................................ 652.3. Партийное представительство в органах государственной власти врегионах ЦФО: современное состояние, динамика и основные тенденции...............................................................................................................................
84Глава 3. Политические партии как канал центрально-региональноговзаимодействия в 2000-ые гг. (на примере ЦФО). ..................................... 1073.1 Роль и функции партий в региональном политическом процессе. ....... 1073.2 Механизмы реализации региональных интересов посредствоминститута политических партий..................................................................... 1163.3. Механизмы реализации интересов федерального центра посредствоминститута политических партий.....................................................................
1273.4 Система отношений «центр – Единая Россия – регион». ...................... 154Заключение ......................................................................................................... 169Список использованной литературы ............................................................
176ПРИЛОЖЕНИЕ 1. Анкета экспертного опроса.......................................... 188ПРИЛОЖЕНИЕ 2. Перечень экспертов, принявших участие в опросе 1982ВведениеВлюбомсовременномгосударствеполитическиепартииявляютсяструктурным элементом системы властных отношений.
Их политическое влияниев значительной степени определяется типом политического режима, нормамизаконодательства, а также характером элитных взаимодействий в рамкахсложившейся партийной системы. В условиях федеративного государстваполитические партии выступают непосредственными участниками в отношенияхмежду центром и регионами, являясь каналами продвижения как регионального,так и федерального интересов.В 2000-е годы в России была осуществлена системная политическаятрансформация, результаты которой прямым образом отразились на развитииполитических институтов: возросло влияние федерального центра во всех сферахобщественной жизни, в том числе и в партийной сфере, усилился контроль надрегионами и электоральными процессами всех уровней.
Под воздействием серииреформ изменился как институциональный дизайн самой партийной системы, таки стратегии центра и регионов в отношении использования партийных ресурсов.В связи с этим встает вопрос, в какой степени стратегии центра и регионов попродвижению своих интересов в рамках федеративных отношений повлияли наразвитие института политических партий? С другой стороны, в какой степенитрансформация институциональной партийной среды определила пересмотрстратегий политической элиты на федеральном и региональном уровне, какимобразом это отражается на составе элитных групп и трансформации ихстратегических приоритетов? Также актуальным является вопрос о том, какимобразом изменения отношений центра и регионов в рамках институтаполитических партий влияют на функциональные характеристики самих партий?Таким образом, актуальность работы, с одной стороны, определяетсянеобходимостью поиска оптимального подхода, позволяющего учитыватьразличные аспекты участия института политических партий в федеративныхотношениях, с другой стороны – необходимостью диагностирования роли и места3политических партий в системе отношений «центр – регион» в России в 2000-егоды.Степень научной разработанности.На данный момент степень научной разработанности вопроса о ролиполитических партий в системе отношений «центр – регион» являетсянедостаточной.
Это объясняется самой спецификой постановки проблемы, так какзатрагивается сразу два важнейших аспекта политического процесса в России в ихвзаимосвязи – развитие политических партий и формирование федеративныхотношений. В рамках данного исследования интерес представляют работы рядазарубежных и отечественных авторов, внесших в разное время вклад в изучениеполитических партий и взаимоотношений между центром и регионами.Для теоретико-методологической части исследования наиболее значимымиявляются работы в области федерализма таких авторов, как А. Богданди, Д.Элейзер, У.
Ливингстон, У. Райкер, К. Уир [Bogdandy, 2003; Elazar, 1987;Livingston, 1956; Riker, 1964; Wheare, 1963]. Данные ученые внесли огромныйвклад в развитие теории федерализма в XX веке и определили формированиеотдельныхисследовательскихнаправлений.Средироссийскихученых,разрабатывавших и применявших подходы к анализу отношений «центр –регион», стоит отметить И. Бусыгину, Р. Туровского, М. Фарукшина, М.Филиппова [Туровский, 2007; Фарукшин, 1998; Бусыгина, Филиппов, 2012].Кроме того, теоретико-методологическая основа исследования опирается наработы представителей неоинституционализма, среди которых стоит выделитьДж. Марча, Й.
Ольсена, Э. Острома, Д. Норта, С. Стеинмо, К. Шепсл [March,Olsen, 1989; Ostrom, 1991; Норт, 1997; Steinmo, 1992; Shepsle, 1989].В области исследования политических партий и партийных системпредставляют особый интерес работы С. Бартолини, Х. Даальдера, Р. Каца, П.Мэира, Д. Сартори, Л. Эпштейна [Bartolini, 2002; Daalder, 2002; Katz, Mair, 2002;Sartori, 1976; Epstein, 1987] и других. Научные труды данных авторов направленына обобщение имеющегося опыта партийного строительства, разработкуразличных моделей партий, анализ политических партий как основы демократии.4Для данного исследования имеют особую важность научные труды,посвященные анализу формирования и функционирования партийных систем сдоминантной партией, среди которых стоит отметить работы А. Ариана, С.Барнса, Х.
Гильом, Ш. Карьюма, К. Матлоса, Ч. Симкинс [Arian, Barnes, 1974;Giliomee, Simkins, 2004; Matlosa, Karume, 2004].Феномен «партии власти» и формирование доминантной партийной системыв России стали предметом исследования значительного числа зарубежныхученых. Здесь можно назвать таких авторов,как Х.
Хэйл, Х. Хитчелт, К.Стоунер-Вайс, Т. Ремингтон, Д. Рейтер [Hale, 2006; Kitschelt, 1999; Stoner-Weiss,2001; Reuter, Remington, 2008, 2009]. Данные исследования заслуживают особоговнимания, так как представляют собой оценку партийного развития России состороны ученых тех стран, в которых накоплен богатый партийный опыт. К числуроссийских авторов, посвятивших отдельные исследования формированию вРоссии партийной системы с доминантной партией, относятся В.
Гельман, Ю.Коргунюк, Б. Макаренко, Е. Мелешкина [Гельман, 2006б; Коргунюк, 2009;Макаренко, 2011; Мелешкина, 2006].Проблемам партийного развития России посвящено большое количествоисследований, среди которых стоит выделить работы Г. Голосова, Ю. Коргунюка,Г. Михалевой [Голосов, 2006; Коргунюк, 2007; Михалева, 2009] и других. Спозиции влияния партийных изменений 2000-х годов на политическую системустраны в целом наибольшую важность представляют работы В.
Гельмана, В.Голосова, П. Панова, Р. Туровского [Гельман, 2009; Голосов, 2008; Панов, 2008;Туровский, 2006], в которых анализируется роль партийного фактора в усиленииавторитарных тенденций в политическом развитии России.Переход к пропорциональной системе избрания депутатов ГосударственнойДумы и смешанной системе избрания региональных законодательных собранийактивизировалвниманиеисследователейкпрактикепримененияновыхизбирательных систем. Среди работ, посвященных данной теме, стоит выделитьисследованияА.
Анохиной, А. Любарева, А. Кынева, А. Макаркина, Е.Мелешкиной, П. Панова [Анохина, Мелешкина, 2009; Любарев, Кынев, 2003;5Кынев, 2006; Макаркин, 2006; Панов, 2005] и других. Партийные и электоральныепроцессы на региональном уровне исследуются достаточно подробно. В этойсвязи представляют интерес работы В. Авдонина, А.
Глубоцкого, А. Кынева[Авдонин, 2010в; Глубоцкий, Кынев, 2003а; Кынев, 2009] и других.При этом рассмотрение партий как канала центрально-региональноговзаимодействия в современном научном дискурсе практически отсутствует.Можно говорить лишь об отдельных исследованиях, в которых затрагиваютсявопросы развития партий в контексте отношений «центр – регион».Федеративные отношения в России последних десятилетий развиваются свысокой интенсивностью, что обуславливает повышенный интерес ученых кданной теме и появление большого количества исследований как зарубежных, такироссийскихавторов.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
