Автореферат (1136489)
Текст из файла
На правах рукописиБогатырева Людмила ВячеславовнаПолитические партии в системе отношений «центр-регион» в 2000-е гг.(на примере ЦФО)Специальность 23.00.02 – Политические институты, процессы итехнологииАВТОРЕФЕРАТдиссертации на соискание ученой степеникандидата политических наукМосква-2013Работа выполнена в Федеральном государственномавтономномобразовательном учреждении высшего профессионального образования«Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»Научный руководитель:Доктор политических наук, доцентТуровский Ростислав ФеликсовичОфициальные оппоненты:Коргунюк Юрий Григорьевич, докторполитическихнаук,Региональныйобщественный фонд «Информатика длядемократии»(Фонд«ИНДЕМ»),заведующий отделомАвдонин Владимир Сергеевич, докторполитических наук, доцент, Институтнаучной информации по общественнымнаукам Российской академии наук, и.о.ведущего научного сотрудникаВедущая организация:Институтсоциологииакадемии наукРоссийскойЗащита состоится «31» октября 2013 года в 14.00 на заседаниидиссертационного совета Д 212.048.08 при Национальном исследовательскомуниверситете «Высшая школа экономики» по адресу: 125319, г.
Москва,Кочновский пр., д. 3, ауд. 605.С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Национальногоисследовательского университета «Высшая школа экономики» по адресу101000, г. Москва, Мясницкая ул., д. 20.Автореферат разослан «____» сентября 2013 года.Ученый секретарьдиссертационного советадоктор исторических наук,профессорОрлов И.Б.2В любом современном государстве политические партии являютсяструктурным элементом системы властных отношений. Их политическое влияние взначительной степени определяется типом политического режима, нормамизаконодательства, а также характером элитных взаимодействий в рамкахсложившейся партийной системы.
В условиях федеративного государстваполитические партии выступают непосредственными участниками в отношенияхмежду центром и регионами, являясь каналами продвижения как регионального,так и федерального интересов.В 2000-ые годы в России была осуществлена системная политическаятрансформация, результаты которой прямым образом отразились на развитииполитических институтов: возросло влияние федерального центра во всех сферахобщественной жизни, в том числе и в партийной сфере, усилился контроль надрегионами и электоральными процессами всех уровней. Под воздействием серииреформ изменился как институциональный дизайн самой партийной системы, так истратегии центра и регионов в отношении использования партийных ресурсов. Всвязи с этим встает вопрос, в какой степени стратегии центра и регионов попродвижению своих интересов в рамках федеративных отношений повлияли наразвитие института политических партий? С другой стороны, в какой степенитрансформация институциональной партийной среды определила пересмотрстратегий политической элиты на федеральном и региональном уровне, какимобразом это отражается на составе элитных групп и трансформации ихстратегических приоритетов? Также актуальным является вопрос о том, какимобразом изменения отношений центра и регионов в рамках институтаполитических партий влияют на функциональные характеристики самих партий?Таким образом, актуальность работы, с одной стороны, определяетсянеобходимостью поиска оптимального подхода, позволяющего учитыватьразличные аспекты участия института политических партий в федеративныхотношениях, с другой стороны – необходимостью диагностирования роли и местаполитических партий в системе отношений «центр-регион» в России в 2000-ыегоды.Степень научной разработанности.На данный момент степень научной разработанности вопроса о ролиполитических партий в системе отношений «центр-регион» являетсянедостаточной.
Это объясняется самой спецификой постановки проблемы, так какзатрагивается сразу два важнейших аспекта политического процесса в России в ихвзаимосвязи – развитие политических партий и формирование федеративныхотношений. В рамках данного исследования интерес представляют работы ряда3зарубежных и отечественных авторов, внесших в разное время вклад в изучениеполитических партий и взаимоотношений между центром и регионами.Для теоретико-методологической части исследования наиболее значимымиявляются работы в области федерализма таких авторов, как А.
Богданди, Д.Элейзер, У. Ливингстон, У. Райкер, К. Уир и др.1 Данные ученые внесли огромныйвклад в развитие теории федерализма в XX веке и определили формированиеотдельных исследовательских направлений. Среди российских ученых,разрабатывавших и применявших подходы к анализу отношений «центр-регион»,стоит отметить И. Бусыгину, Р. Туровского, М. Фарукшина, М. Филиппова. 2Кроме того, теоретико-методологическая основа исследования опирается наработы представителей неоинституционализма, среди которых стоит выделить Дж.Марча, Й.
Ольсена, Э. Острома, Д. Норта, С. Стеинмо, К. Шепсл и др.3В области исследования политических партий и партийных системпредставляют особый интерес работы С. Бартолини, Х. Даальдера, Р. Каца, П.Мэира, Д. Сартори, Л. Эпштейна.4 Научные труды данных авторов направлены наобобщение имеющегося опыта партийного строительства, разработку различныхмоделей партий, анализ политических партий как основы демократии.Для данного исследования имеют особую важность научные труды,посвященные анализу формирования и функционирования партийных систем сдоминантной партией, среди которых стоит отметить работы А.
Ариана, С. Барнса,Х. Гильом, Ш.Карьюма, К.Матлоса, Ч.Симкинс.5Феномен «партии власти» и формирование доминантной партийной системыв России стали предметом исследования значительного числа зарубежных ученых.Здесь можно назвать таких авторов, как Х. Хэйл, Х. Хитчелт, К. Стоунер-Вайс, Т.1Elazar D. Exploring Federalism. Tuscaloosa: University of Alabama Press, 1987; Livingston W.S. Federalismand Constitutional Change. Oxford: Oxford University Press, 1956; Riker W.
H. Federalism: Origin, Operation andSignificance. Boston: Little, Brown and Company, 1964; Wheare К.С. Federal Government. Oxford: OxfordUniversity Press, 1963.2Бусыгина И., Филиппов М. Агенты и принципалы: чего ожидать после «вертикали власти»? // ЖурналНеприкосновенный запас, 2012, №4 (84); Туровский Р.Ф. Центр и регионы: проблемы политическихотношений. М., 2007; Фарукшин M.X. Современный федерализм: российский и зарубежный опыт.
Казань,1998.3March G.J., Olsen P. Rediscovering institutions: The organizational basis of politics. N.Y., 1989; ShepsleK.A. Studying institutions: Some lessons from the rational choice approach // Journal of Theoretical Politics. 1989.Vol. 1. N 2; Steinmo S.
Structuring politics. Historical institutionalism in comparative analysis. Cambridge, 1992;Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М., 1997.4Daalder H. Parties: denied, dismissed, or redundant: A critique // Political Parties: Old Concepts and NewChallenges. Oxford. 2002; Epstein L. Political parties in the American mold.
Wisconsin. 1987; Katz R., Mair P.The Ascendancy of the Party in Public Office // Political Parties: Old Concepts and New Challenges. Oxford. 2002;Sartori D. Parties and party systems: A framework for analysis. Cambridge, 1976.5Arian A., Barnes S.H. The dominant party system: a neglected model of democratic stability // The Journal ofdemocracy. vol.36.
1974; Giliomee H., Simkins C. The awkward embrace: one-part domination and democracy –Amsterdam, 1999 // cit. by Brooks H. The dominant party system: challenges for South Africa’s second decade ofdemocracy - EISA occasional paper, № 25, October 2004.4Ремингтон, Д. Рейтер и др.6 Данные исследования заслуживают особого внимания,так как представляют собой оценку партийного развития России со стороныученых тех стран, в которых накоплен богатый партийный опыт. К числуроссийских авторов, посвятивших отдельные исследования формированию вРоссии партийной системы с доминантной партией, относятся В.
Гельман, Ю.Коргунюк, Б. Макаренко, Е. Мелешкина.7Проблемам партийного развития России посвящено большое количествоисследований, среди которых стоит выделить работы Г. Голосова, Ю. Коргунюка,Г. Михалевой и др.8 С позиции влияния партийных изменений 2000-ых гг. наполитическую систему страны в целом наибольшую важность представляютработы В. Гельмана, В. Голосова, П. Панова, Р.
Туровского, 9 в которыханализируется роль партийного фактора в усилении авторитарных тенденций вполитическом развитии России.Переход к пропорциональной системе избрания депутатов ГосударственнойДумы и смешанной системе избрания региональных законодательных собранийактивизировал внимание исследователей к практике применения новыхизбирательных систем. Среди работ, посвященных данной теме, стоит выделитьисследованияА. Анохиной, А.
Любарева, А. Кынева, А. Макаркина, Е.Мелешкиной, П. Панова и других.10 Партийные и электоральные процессы на6Hale H. Why Not Parties in Russia: Federalism, Democracy, and the State. Cambridge: Cambridge UniversityPress, 2006; Kitschelt H. et al. Post-Communist Party Systems: Competition, Representation, and Inter-PartyCooperation, Cambridge: Cambridge University Press, 1999; Reuter O. J., Remington T. Dominant Party Regimesand the Commitment Problem: the Case of United Russia // Comparative Political Studies, forthcoming, 2008;Smyth R. Building State Capacity from Inside Out: Parties of Power and the Success of the President’s ReformAgenda in Russia // Politics and Society.
Vol.30.2002. №4; Stoner-Weiss K. The limited reach of Russia`s partysystem: underinstitutionalization in dual transitions// Politics Society. 2001. Vol.29. №3.7Гельман В. Перспективы доминирующей партии в России // Pro et Contra, 2006, №4; Коргунюк Ю.Г.Псевдодоминантная партийная система и предпочтения российских избирателей // Полития, 2009, № 4;Макаренко Б.И. Постсоветская партия власти: «Единая Россия» в сравнительной перспективе // Полис,2011, №1; Мелешкина Е.Ю.
Доминирование по-русски или мировой феномен? // Политическая наука:Политические партии и партийные системы. М., ИНИОН РАН, 2006, №1.8Голосов Г. Российская партийная система и региональная политика 1993-2003 гг. Спб: ИздательствоЕвропейского университета в Санкт-Петербурге, 2006; Коргунюк Ю.Г. Становление партийной системы всовременной России. М.: Фонд «Индем», 2007; Михалева Г.М. Российские партии в контекстетрансформации, М., 2009., №4; Партийная организация и партийная конкуренция в «недодемократических»режимах / под ред.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.