Диссертация (1136439), страница 12
Текст из файла (страница 12)
В ходе изучения коммуникационного ресурсабудут рассмотрены и систематизированы практиковавшиеся в прошлом исовременные техники и технологии обмена информацией оппозиции сосвоими аудиториями, а также выявлены выработанные оппозицией методы иформы взаимодействия с обществом, официальной властью и бизнесом.7677Кислицын. С.А.
– Там же. – С. 10.Лимонов Э.В. Как мы строили будущее России. – М.: Пресском. 2004. – С.213.632.2. Акторы российской политической оппозиции: день сегодняшнийЕсли власть – система взглядов и идей, проводимых в жизнь в видереформ и законов, то оппозиция – набор альтернативных идей людей, чьиинтересы либо представлены, либо не представлены в парламенте.Политические основания деятельности оппозиции связаны с правом гражданартикулировать правящей элите свое несогласие с ее действиями и смежныес этим права: право получения необходимой информации о деятельностиправительства, выступления в государственных СМИ, внесения предложенийо реформировании отраслей общественной жизни (экономики, науки,культуры и т.д.) и государственных институтов.Хуан Линц предложил типологию оппозиций в зависимости отметодов, применяемых ею для достижения своих целей: лояльная,полулояльная и нелояльная оппозиции78.
Хуан Линц выделяет следующиекритерии лояльной оппозиции: 1) публичное обязательство добиватьсявласти только посредством выборов и отдавать её другим политическимсилам, давшим такое же обязательство; 2) явный и бескомпромиссный отказот применения насилия для достижения или сохранения власти, заисключением случаев, когда это допускается законом (например, припопыткахнезаконногозахватавласти);3)отказоткаких-либонеконституционных призывов к вооруженным силам захватить или удержатьвласть, не отдать ее лояльной демократической оппозиции; 4) отказ отфразеологии насилия для мобилизации сторонников с целью захвата власти,удержания ее в рамках конституционного мандата, от уничтоженияоппонентов, в том числе недемократических или антидемократических; 5)обязательствоучаствоватьвполитическом процессе, ввыборахипарламентской деятельности, не выставляя условий, выходящих за пределы,которых требует гарантия гражданских свобод в честном демократическом78Линц Х.
Крушение демократических режимов: кризис, разрушение и восстановление равновесия//Проблемы Восточной Европы. – Вашингтон, 1993, N 39-40. – С. 62.64процессе; 6) принципиальная готовность принять ответственность зауправление или быть частью большинства, если не имеется альтернативыпартиям,поддерживающимсистему,готовностьучаствоватьвправительстве, которое в противном случае может быть ослаблено кризисом;7) готовность объединяться с оппонентами, идеологически далекими, ноготовыми способствовать выживанию демократического строя; 8) отказ оттайных контактов и поддержки нелояльной оппозиции, если эта поддержкапредлагается в обмен на терпимость в отношении ее антидемократическойдеятельности,четкоеиясноеразграничениемеждупартиями,поддерживающими систему (в широком смысле) и «антисистемными»партиями – важная характеристика лояльных партий и политических сил; 9)готовность сообщить законному правительству о деятельности оппозиции,направленнойнасвержениеправительства;10)готовностьсузитьполитическую роль нейтральных политических сил (королей, церкви)которая в большей мере сегодня носит исторический характер79.«Лояльная оппозиция», по мнению К.
Пономарёва, не является понастоящему критической силой по отношению к правительству. Авторумонографии«Политическаяоппозициякакатрибутдемократии»представляется, что подобной группой в Государственной Думе являетсяфракцияЛДПР,котораявпоследниегодывсегдаподдерживаетисполнительную власть в расчете на получение определенных дивидендов80.Другимисловами,подлояльнойподразумеваетсяоппозиция,непомышляющая о выходе за рамки существующей системы.Нелояльная оппозиция – по Линцу – наделена противоположнымичертами, главное, что характеризует её – не только нетерпимость вотношении тех партий и групп, которые находятся у власти, но инепримиримость в отношении существующей социально-экономической и7980Линц Х. Там же. – С. 63 – 64.Пономарев К.Н.
Там же. – С.56.65политической системы. В российском парламенте этот тип оппозиции вразное время олицетворяли КПРФ, Яблоко и СПС. В своей критике власти ирежима нелояльная оппозиция не стесняется в выборе средств, поскольку длянее главное – не объективность, а стремление представить власть и ееконкретных носителей в самом невыгодном свете, сфокусировать на ней и наних недовольство широких слоев населения.К.Н.Пономаревсчитает,дажепротивнелояльнойоппозициидемократическая власть не должна применять репрессивные меры, ставить еев неравные правовые условия с иными оппозиционными силами. Еслиинтересысоциальныхоппозиции,будутгрупп,оказывающихучитыватьсявластьюиподдержкупомеренелояльнойвозможностиудовлетворяться, социальная база непримиримой оппозиции будет сведенана нет, и она сама по себе закончит свое существование как самостоятельнаяполитическая сила либо интегрируется в существующую систему иперестанет быть антисистемной.Полулояльная оппозиция (Справедливая Россия, Правое дело)представляет собой симбиоз черт, свойственных лояльной и нелояльнойоппозиции.В соответствии с этой классификацией российское оппозиционноеполе можно разделить на три сектора: парламентскую оппозицию, сотрудничающую с правительствомна условиях последнего и представленную в различных органахвласти (Государственная дума, ЗАКСы и другие региональныеорганы власти), которая в свою очередь делится на лояльную,полулояльную и нелояльную; внесистемнуюлиберально-демократическуюоппозицию–незарегистрированные Минюстом РФ партии и движения; антисистемнуюоппозициюэкстремистскоготолка,означающую принципиальное дистанцирование от власти,66разнообразие методов действий и некоторую хаотичность,непредсказуемость поведения81.В каких условиях пребывала российская политическая оппозиция впериод с 2000 по 2010-е годы? Рассматриваемое время можно поделить наследующие отрезки: 2000 – конец 2003 гг., 2004 – 2008 гг., 2008 – 2010-е гг..КоммунистыДемократыЛибералыКПРФЛДПРЛевыеПравоцентристыСПСЯблокоПравыеРисунок 1.
Парламентская оппозиция по состоянию на 2000 – 2003 гг.КоммунистыДемократыЛибералыСправедливаяКПРФРоссияГражданскаяЛДПР(с 2006 г.)ЛевыесилаСПСЯблоко(с 2007 г.)левоцентристыПравоцентристыПравыеРисунок 2. Парламентская оппозиция по состоянию на 2007 год.КоммунистыДемократыЛибералыПравое делоКПРФСправедливаяРоссияЛДПР(баллотировалось,но не прошли 7%барьер)ЛевыеЛевоцентристыПравоцентристыРисунок 3. Парламентская оппозиция по состоянию на 2010 год.За прошедшее десятилетие в среде оппозиции произошли измененияпо составу и статусу; часть парламентской оппозиции превратилась внепарламентскую. В основном, это коснулось ее правого крыла.
В 2004 годубыла введена поправка, согласно которой численность партии должна быть81Симаков М. Ю. Внесистемная оппозиция. – М.: «Самообразование», 2006. – С. 52.67увеличена к 1 января 2006 года с 10 тысяч до 50 тысяч человек (партии,которые не смогут удовлетворить этому требованию, должны либосамоликвидироваться, либо преобразоваться в общественные объединения),причем в половине региональных отделений численность членов должнабыла равняться 500, а в остальных – не менее 250 человек. После этого изнескольких десятков партий, функционирующих в РФ, выжило только семь,и вплоть до митинга «За честные выборы» на Болотной площади в декабре2011 года ни одной новой партии зарегистрировано не было.До 2003 года оппозиция, как и в период «перестройки», сталадвухполюсной82. С известной долей схематизма можно говорить о двухразновидностях оппозиции, противостоящих «партии администрации» изанимающих по отношению к ней фланговое положение.
Обычно этиразновидности называют правой и левой. Борис Немцов через год послеуспеха СПС на выборах в Думу охарактеризовал ситуацию так: «В России,по большому счету, может быть два типа оппозиции. Первый – левая,коммунистическая. Второй – это правая оппозиция. Ее главное назначение –двигать страну в будущее.
Безусловно, для власти, для того, чтобыпринимать решения, более или менее удовлетворяющие интересам страны,необходимы обе. Именно в такой конфигурации власть способна к движениювперед. Попытки уничтожить оппозицию как слева, так и справа фактическибудут означать застой и отсутствие всякого прогресса»83. Однако в сравнениис прежними временами средств коммуникации с населением, аудиториями изачастую властями в арсенале оппозиции заметно поубавилось.Какие эволюционные процессы происходили в указанный период унеокоммунистов? После президентских выборов 1996 года правопреемницаКПСС – КПРФ взяла курс на «врастание во власть», а не конфронтацию с82Жигмытов Б.Т. Коммуникативный ресурс подготовки политических решений органамиисполнительной власти субъектов РФ.
Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. – М., 2006. –C.10.83Немцов Б. Глупо быть в глухой оппозиции // Известия от 18.12.2000.(http://pressarchive.ru/izvestiya-moskva/2000/12/18/213926.html).68ней, хотя власть по-прежнему характеризовалась как «партия национальнойизмены». Оставаясь в области целей, как они формулируются программнымидокументами, принципиальной оппозицией, в сфере методов КПРФсдвинулась от нелояльной к полулояльной оппозиции. В печати возниклаточка зрения о том, что верхушка КПРФ уже вошла в правящую элиту направах контрэлиты и в целях сохранения электората, только имитирует своюантисистемность и непримиримость84. Признав победу Б.Ельцина в 1996 г.Г.Зюганов стал с той поры фактически привычным спарринг-партнеромкандидатов в президенты от правящего класса, а фракция КПРФ в Думе внекоторой степени выполнила функцию контроля государства за протестнымэлекторатом,превратившись(хотяинеполностью)вэлементгосударственного управления.Либералы сформировали в 1999 году новую коалицию, первоначальноназывавшуюся «Правое дело», а перед думскими выборами принявшуюокончательное название – «Союз правых сил» (получила 8,5% голосов).«Полуоппозиционность» СПС заключалась в том, что его руководство водних случаях заявляло об «условной» поддержке президента, в других – о«пунктирнойоппозиции» ему85.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
