Диссертация (1136397), страница 18
Текст из файла (страница 18)
В России уредакций изданий нет единой концепции освещения «этнических»90сюжетов, в связи с чем в российских СМИ фиксируется высокий уровень«языка вражды»;7) В России существуют законы, ограничивающие «язык вражды» вСМИ, однако практически отсутствует практика их применения.
В США,наоборот,несмотрянаотсутствиечеткогозаконодательногорегулирования «языка вражды» в СМИ, распространена судебная практикаего ограничения.Исследования показывают, что в последнее десятилетие российские иамериканские СМИ оказали существенное влияние на формированиексенофобии в этих обществах, благодаря наличию в них «языка вражды» вотношении этнических групп, исповедующих ислам. Однако плюсом СШАявляется то, что в них действуют «речевые кодексы» и судебная практиканаказания за «язык вражды» в СМИ, которые практически отсутствуют вРоссии.Исследования наличия толерантных и политкорректных материалов вотношении этнических групп, исповедующих ислам, в российских иамериканских СМИ показывают, что в России процент таких материаловпо сравнению с остальными, содержащими «язык вражды», довольно мал,тогда как в США такие материалы составляют достаточно большойпроцент, что говорит о наличии ограничителей ксенофобии в СМИ.Подводя итоги, можно утверждать, что, во-первых, на российские иамериканские СМИ оказывают влияние политические условия ихдеятельности.
В моменты острых политических и военных кризисов СМИнередко позиционируют враждебные группы в негативном ключе,конструируя ксенофобию. Во-вторых, российские и американские СМИзависят и от социальных условий своей деятельности. СМИ охотнотранслируют в массы уже существующую в обществе ксенофобию,поднимая рейтинги своихизданий. Однако в американских СМИ, вотличие от российских, действуют существенные ограничители «языкавражды» в виде «речевых кодексов» и судебной практики наказания за91него. В связи с этим можно предположить, что американские СМИ вменьшей степени, чем российские, способны влиять на формированиексенофобиив обществевсоответствиистекущимисоциально-политическими условиями.Представляется, что в США существуют и другие механизмыпротиводействия ксенофобии, в частности – деятельность институтовгражданского общества и правовая практика.
В связи с этим рассмотримдеятельность исламских общественных организаций и практику правовогопротиводействия ксенофобии в США и России.92III. Механизмы сдерживания ксенофобии в России и США3.1. Особенности развития исламских общественных организаций вРоссии и СШАОсобенности развития исламских организаций в России и СШАсравниваются по ряду признаков:• Количество исламских организаций;• Организованность исламской уммы;• Лоббирование своих интересов исламскими организациями;• Участие в избирательных кампаниях;• Отражение взглядов исламской уммы в СМИ;• Строительство мечетей;• Защита прав верующих и мусульманских организаций;• Снижение масштабов экстремизма.Количество исламских организаций в России и СШАВРоссииэтническиегруппы,исповедующиеислам,хорошоинтегрированы в общество, особенно в мусульманских республиках, гдеони представляют наиболее крупные общины.
Центральный федеральныйокруг (ЦФО) исламизирован слабо, «…мусульмане объединены в 53мусульманские организации (1,5% от числа всех зарегистрированных встране)» [166,c.381]. Северо – Западный федеральный округ (СЗФО)занимает по уровню исламизации предпоследнее место. «…МусульманеСЗФО объединены в 21 мусульманскую организацию (0,8% от числа всехзарегистрированных в стране)» [166,c.488]. Мусульманское сообществоПриволжского федерального округа является наиболее многочисленным иорганизованным среди остальных умм России. «…Мусульмане ПФОобъединены в 2231 религиозную организацию (59% от числа всехзарегистрированных в стране)» [166,c.191]. «…Мусульмане Сибирскогофедерального округа (СФО) объединены в 105 религиозных организаций93(3% от числа всех зарегистрированных в стране)» [166,c.455].
Южныйфедеральныйокругможносчитатьсамымисламизированным.«…Мусульмане ЮФО объединены в 1035 мусульманских организаций(30,2% от числа всех зарегистрированных в стране)» [166.c.284]. В целомпо России сегодня насчитывается «…более семи тысяч мечетей, действуютсемь исламских вузов, десятки медресе» [194], а также «…около 3500исламских организаций самой различной направленности, которыепредставляют интересы мусульман» [166,с.20].В США мусульманские организации сосредоточены в крупнейшихштатах, где проживают наиболее крупные общины мусульман, в таких какКалифорния (287 исламских центров, 280 организаций), Флорида (108исламских центров, 77 организаций), Иллинойс (147 исламских центров,172 организации), Мичиган (74 исламских центра, 104 организации), НьюДжерси (103 исламских центра, 95 организаций), Нью-Йорк (279исламских центров, 237 организаций), Техас (143 исламских центра, 108организаций) [256].
По данным мусульманской организации Совет поамерикано-исламскимотношениям(CAIR),вСШАболее3000мусульманских организаций [251]. Таким образом, количество исламскихорганизаций в России и США примерно составляет более 3000.Организованность исламской уммы в России и СШАМусульманские организации в России входят в централизованнуюструктуру Духовных Управлений Мусульман (более 70 по стране),которые, в свою очередь, прикреплены к четырем крупнейшим исламскиморганизациям: Совет Муфтиев России (СМР), Центральное ДуховноеУправление Мусульман (ЦДУМ), Координационный Центр МусульманСеверного Кавказа (КЦМ СК), Российская Ассоциация ИсламскогоСогласия (РАИС).
В России выстроена система так называемогоофициального исламского духовенства, однако единый контролирующийорганотсутствуетэтноконфессиональномуиз-зарасколапризнаку94потерриториальномукрупнейшихимусульманскихорганизаций. Тем не менее, в разных регионах существуют такжеавтономные, независимые от централизованных духовных управлений,исламские организации и движения.Ккрупнейшимполитическимиобщественнымисламскиморганизациям и движениям в России можно отнести [166, с.76-91]:• Всероссийский исламский конгресс (ВИК) - общероссийскоеполитическое общественное движение, образованное 26 марта 1999 года наконференции в Махачкале;• Исламский комитет России (ИКР) - политическая организация,основанная в 1995 году бывшим главным идеологом Исламской партиивозрождения Гейдаром Джемалем;• Исламский Конгресс (ИК) - общественная организация, от 28декабря 1993 года;• Исламский культурный центр России (ИКЦР) - общественнаяорганизация от 17 апреля 1991 года (сегодня входит в Совет МуфтиевРоссии);• Российскоеисламскоенаследие(РИН)-общероссийскоеобщественное движение от 22 марта 2005 года;• Союз татарской молодежи «Азатлык» - общественная организация от12-13 октября 1990 года;• Всетатарский общественный центр (ВТОЦ) - межрегиональнаяобщественная организация от 1989 года.В США, в отличие от России, исламские организации развивались исейчассуществуютввидеавтономныхсетевыхструктур.Преобладающими организациями мусульман-суннитов являются Совет помусульманским общественным делам (MPAC) с 1988 года, Американскиймусульманский альянс (АМА) с 1989 года, Американский мусульманскийсовет (АМС) с 1990 года, Совет по американо-исламским отношениям(CAIR) с 1994 года, Американский мусульманский политическийкоординационный совет (AMPCC) с 1999 года.
АМА находится под южно95азиатским руководством, АМС и CAIR - под арабским, AMPCC имеетмультиэтничное руководство [13].Лоббирование своих интересов исламскими организациями в России иСШАНезависимые исламские организации в современной России неявляютсясилой, представляющей интересы своих последователей.Социально–политическаяактивностьмусульманскихорганизацийпришлась на конец XX – начало XXI века. Современные исламские иоколоисламские партии и движения, ранее представлявшие собойальтернативу существующим крупнейшим исламским объединениям СМР,ЦДУМ, КЦМ СК, лояльным российским властям, сегодня почти непредставляют никакой активности.Основным видом деятельности организации Исламский конгресс (ИК)является поддержание информационно – аналитического веб-сайта,освещающего различные стороны жизни российских и зарубежныхмусульман.
Исламский культурный центр России (ИКЦР) изначальнозадумывалсякакпараллельнаямуфтиятамструктура,носейчасориентируется на Совет муфтиев России. Исламский комитет России(ИКР), председателем которого является Г.Джемаль, сегодня практическисвернут, его интернет–сайт заблокирован. Общероссийское общественноедвижение Мусульмане России (МР), выполнявшее роль общественно –политическойнадстройкинадДУМСаратовскойобласти(ДУМПоволжья), сегодня практически заморозило свою деятельность. Непроявляет особой активности и общественная организация Союз татарскоймолодежи «Азатлык». Одна из наиболее активных на сегодняшний день –межрегиональная общественная организация Всетатарский общественныйцентр(ВТОЦ),посути-движениетатарскихнационалистов,выступающих за отделение Татарстана от России.
Сегодня она продолжаетвестиактивнуюдеятельность,какправило,антиправославным заявлениям и акциям [166, с.76-91].96сводящуюсякВ марте 2005 года открылся учредительный съезд ключевой структурыобъединенной оппозиции институту муфтиятов - ОбщероссийскогообщественногодвиженияРоссийскоеисламскоенаследие(РИН).Движение позиционировало себя как враждебную всем действующиммуфтиятам структуру, не скрывающую своих претензий на лидерство вумме. Лидеры РИНа обещали «…консолидировать исламскую умму;противодействовать любым формам политического экстремизма, расовойи религиозной нетерпимости; обеспечивать отражение в информационномпространстве взглядов российской исламской уммы» [166,c.74].
Тем неменее, эти цели не были претворены в жизнь. Активность движенияснизилась еще в 2007 году.Мусульманские организации федерального уровня, такие как СМР,ЦДУМ, КЦМ СК лояльны к власти и скорее проводят политику, угоднуюфедеральнымвластям,чемпредставляютинтересымусульман.Организации на местах зачастую упираются в произвол чиновничьегоаппарата и лишаются возможности лоббировать свои интересы.В США, в отличие от России, существует модель «групп интересов».Лоббистская деятельность считается реализацией петиционного права,сформулированного в Первой поправке к Конституции США, изаконодательно регламентирована с 1938 года.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
