Диссертация (1136364), страница 3
Текст из файла (страница 3)
2002. Vol. 35, № 3. P. 337–366; Stroh A. Op. cit. 2010; Tan N. Op. cit. 2013;Higashijima M., Chang E. The Choice of Electoral Systems in Dictatorships // WIAS Discussion Paper.8числе случаев. В научной литературе также можно найти работы, гдеанализируется, почему в одних автократиях выборам сопутствуютмасштабные и серьёзные по своим последствиям манипуляции, а вдругих выборы проходят с меньшим уровнем вмешательства43, однакоэти исследования отличаются друг от друга в плане аргументации.Дж. Ганди и Э.
Ласт-Окар44 отмечают, что электоральная инженерия в режимах электорального авторитаризма подчиняется той желогике, что и в демократиях: инкумбенты стремятся к установлениютаких избирательных систем, которые выгодны им и невыгодны оппозиции. Согласно А. Шедлеру45, авторитарные инкумбенты предпочтутустанавливать ограничительные избирательные системы, чтобы снизить вероятность поражения в случае падения популярности. Следуятакой логике, избирательные системы в режимах электорального авторитаризма должны быть всегда диспропорциональными, чтобы играть на руку инкумбенту. В то же время, помимо авторитарных режимов, где используются такие правила электоральной конкуренции, которые своими механическими эффектами значительно ограничиваютшансы оппозиции на представительство46, существуют автократии,где используются инклюзивные избирательные системы47.
Хотя М.Хигашиджима и Э. Чанг48 представили аргументы в пользу того, почему автократии используют разные электоральные формулы – про2016. № 2016-001. P. 1–39; Golosov G. V. Authoritarian Learning in the Development of Russia’s Electoral System // Russian Politics. 2017. Vol. 2, № 2. P. 182–205; Gandhi J., Heller A.
L. Op. cit. 2018.42Higashijima M., Chang E. Op. cit. 2016.43Birch S. Electoral Malpractice. Oxford: Oxford University Press, 2011; Simpser A. Why Parties andGovernments Manipulate Elections: Theory, Practice and Implications. New York: Cambridge UniversityPress, 2013; Rozenas A. Office Insecurity and Electoral Manipulation // The Journal of Politics. 2016.Vol. 78, № 1. P.
232–248; Rundlett A., Svolik M. W. Deliver the Vote! Micromotives and Macrobehavior in Electoral Fraud // The American Political Science Review. 2016. Vol. 110, № 1. P. 180–197; BirchS., van Ham C. Getting Away with Foul Play? The Importance of Formal and Informal Oversight Institutions for Electoral Integrity // European Journal of Political Research. 2017.
Vol. 56, № 3. P. 487–511.44Gandhi J., Lust-Okar E. Op. cit. 2009. P. 412.45Schedler A. Op. cit. 2002. P. 45.46Tan N. Op. cit. 2013.47Stroh A. Op. cit. 2010.48Higashijima M., Chang E. Op. cit. 2016.9порциональные или большинства, – вопрос о логике электоральнойинженерии применительно ко всем основным компонентам избирательной системы в авторитарных режимах по-прежнему требует внимания.
По замечанию Дж. Ганди и А. Л. Хеллер49, правила проведениявыборов в автократиях остаются малоизученным феноменом.Третье направление научной литературы, на которое опираетсядиссертационное исследование, касается изучения избирательной системы России и избирательных систем российских регионов. Существует большое число работ, анализирующих случаи электоральныхреформ на федеральном уровне50. Обобщая выводы этих работ, можнозаключить, что реформы на уровне страны проходили, когда в нихбыла заинтересована исполнительная власть, и отсутствовали ветоигроки, способные ей противостоять51.Исследовательская литература о причинах установления тех илииных избирательных систем на уровне российских регионов немногочисленна по сравнению с работами, посвящёнными рассмотрению по49Gandhi J., Heller A.
L. Op. cit. 2018. P. 388.Remington T. F., Smith S. S. Political Goals, Institutional Context and the Choice of an Electoral System: The Russian Parliamentary Election Law // American Journal of Political Science. 1996. Vol. 40, №4. P. 1253–1279; McFaul M. Institutional Design, Uncertainty, and Path Dependency during Transitions:Cases from Russia // Constitutional Political Economy. 1999.
Vol. 10, № 1. P. 27–52; White S., McAllister I. Reforming the Russian Electoral System // Journal of Communist Studies and Transition Politics.1999. Vol. 15, № 4. P. 17–40; Гельман В. Я. Институциональный дизайн: создавая «правила игры»// Первый электоральный цикл в России 1993-1996 гг. / ред. В. Гельман, Г. Голосов, Е.
Мелешкина.М.: Весь Мир, 2000. C. 44–76; Moser R. G., Thames F. C. Compromise Amidst Political Conflict: TheOrigins of Russia’s Mixed-Member System // Mixed-Member Electoral Systems: The Best of BothWorlds? / eds. M. S. Shugart, M. P. Wattenberg. Oxford: Oxford University Press, 2001. P. 255–275;Birch S.
et al. Embodying Democracy: Electoral System Design in Post-Communist Europe. Gordonsville: Palgrave Macmillan, 2002; Moraski B. Electoral System Reform in Democracy’s Grey Zone: Lessons from Putin’s Russia // Government and Opposition. 2007. Vol. 42, № 4. P. 536–563; Moraski B.Revisiting Russia’s Electoral System Reform: The Importance of Context and Comparative Perspective //Government and Opposition.
2009. Vol. 44, № 2. P. 208–215; Smyth R., Lowry A., Wilkening B. Engineering Victory: Institutional Reform, Informal Institutions, and the Formation of a Hegemonic PartyRegime in the Russian Federation // Post-Soviet Affairs. 2007. Vol. 23, № 2. P. 118–137; Wilson K. Party-System Reform in Democracy’s Grey Zone: A Response to Moraski // Government and Opposition.2009. Vol. 44, № 2. P. 188–207; White S., Kryshtanovskaya O.
Changing the Russian Electoral System:Inside the Black Box // Europe-Asia Studies. 2011. Vol. 63, № 4. P. 557–578; Sheinis V. The Devolutionof the Electoral System in Russia // Russian Politics and Law. 2014. Vol. 52, № 2. P. 60–76; Golosov G.V. Op. cit. 2017.51Turchenko M., Shevchuk S. Veto Players and Major Electoral Reforms in Russia // Russian Politics.2016. Vol. 1, № 2. P. 203.5010литических эффектов региональных избирательных систем52 или особенностям партийного развития на уровне субъектов53.Стимулы выбора российскими регионами определённых избирательных систем в первой половине 1990-х годов были рассмотреныБ. Мораски54.
Варианты объяснений выбора регионами определённыхпараметров избирательных систем после 2003 года были предложеныв работах П. В. Панова55, Л. В. Сморгунова56, Е. А. Альтовой57, Г. В.Голосова58, М. С. Турченко59. Одним из выводов перечисленных исследований было то, что важным агентом изменений избирательногозаконодательства на уровне регионов являлась исполнительнаявласть: федеральная и региональная. Здесь можно также выделить рядисследований, в которых, хотя и не предпринималось попытки предложить объяснительную модель для понимания логики изменения региональных избирательных систем, но содержался детальный описа-52Голосов Г.
В. Измерения российских региональных избирательных систем // Полис. Политические исследования. 2001. № 4. С. 71–85; Golosov G. V. Electoral Systems and Party Formation in Russia: A Cross-Regional Analysis // Comparative Political Studies. 2003. Vol.
36, № 8. P. 912–935; Голосов Г. В. Российская партийная система и региональная политика 1993-2003. СПб.: Изд-во. Европейского университета в Санкт-Петербурге, 2006; Кынев А. В. Политические партии в российскихрегионах: взгляд через призму региональный избирательной реформы // Полис. Политические исследования. 2006. № 6. С. 145–160.53Ross С. Political Parties and Regional Democracy // Regional Politics in Russia / ed. C. Ross. Manchester: Manchester University Press, 2002. P.
37–56; Hutcheson D. S. Political Parties in the RussianRegions. London, New York: RoutledgeCurzon, 2003; Golosov G. V. Op. cit. 2003; Панов П. В. Реформа региональных избирательных систем и развитие политических партий в регионах России //Полис. Политические исследования. 2005. № 5. С. 102–117; Голосов Г. В. Указ. соч. 2006; КыневА. В. Указ. соч. 2006; Hale H. E. Why Not Parties in Russia? Democracy, Federalism, and the State.Cambridge: Cambridge University Press, 2006; Kynev A.
Distinctive Features of Interparty Struggle inthe Russian Regions: Conflict Among Influence Groups and Simulation of a Party System // RussianPolitics and Law. 2011. Vol. 49, № 2. P. 70–93.54Moraski B. Elections by Design: Parties and Patronage in Russia’s Regions. DeKalb: Northern IllinoisUniversity Press, 2006.55Панов П. В. Изменение электоральных институтов в России (кроссрегиональный сравнительныйанализ) // Полис. Политические исследования.
2004. № 6. С. 16–28.56Сморгунов Л. В. Новые электоральные институты и региональные парламенты России: плюрализация vs. монополизация // ПОЛИТЭКС. 2006. Т. 2, № 2. С. 6–24.57Альтова Е. А. Политические факторы формирования смешанных избирательных систем в регионах России // ПОЛИТЭКС. 2007. Т. 3, № 2. С. 188–199.58Golosov G. V.