Диссертация (1136322), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Не делегировать отраслевымассоциациям, а самим выстраивать взаимодействие бизнеса и власти. Имстановиться мало бизнеса и они хотят реализовать себя и в общественнойдеятельности». (из интервью Р-1)Пятый принцип территориальный, региональный, этот принципназывался вскользь, без особого акцента.Выявленные принципы в целом совпадают с мнением американскихученых, добавляется лишь принцип самореализации руководителей бизнесобъединений.Спектр функций бизнес-объединений, упоминавшихся в интервью в тойили иной форме, является весьма широким и включает в себя:89«Мониторинг ситуации, продвижение интересов и учет интересовбизнес-сообщества при принятии органами государственной властирешений». (Р-5)«Представлении и продвижении интересов членов через поддержку ихдеятельности на территории России путем качественного лоббирования,информационной поддержки и других действий, направленных на улучшениеделового российского климата, в соответствии с общепринятымипринципами» (Р-3)«Обратная связь с регулятором».(Р-1)«Развивать внутри сообщества передовые практики и методикикорпоративного управления и социального управления».
(Р-4)«Развитие кадров для того, чтобы перенимать современные технологиикорпоративного управления, чтобы перенимать антикоррупционныеметодики,препятствоватьвозникновениюзоннелегальныхвзаимоотношений». (Р-5)«Развитие бизнес-отношений, защита бизнеса и внедрение социальногопредпринимательства» (Р-6)«Взаимодействие внутри, выработка стандартов, правил игры дляотрасли и диалога бизнеса и власти».(Р-8):«Возможность лоббизма (Р-13 (Толстых)), (Р-10)«Маркетинговые возможности … посещают все мероприятияорганизованные Ассоциацией для наведения контактов, чтобы их большеузнавали» (Р-10)«Участие в разработке законодательства, регулирующего отрасль.Влияние на формирование налогового режима для конкретного сектора. (Р-14)Проанализировав высказывания наших респондентов и обобщив их,можно выделить основные факторы, влияющие на членство компаний в бизнесобъединениях:Продуктивная и эффективная деятельность бизнес-объединения,«Успешная лоббистская деятельностью ассоциаций, потому что главнойзадачей любого бизнес-объединения … являются интересы: налоговые,инвестиционные, внешнеторговые, защиты собственности.
Иными словамистимулом для членства является продуктивная деятельность бизнесобъединения». (из интервью Р-5) и «…на сколько она серьезно представлена ина сколько работа в ассоциации ведется качественно в интересах компаний,которые являются членами» (из интервью Р-10). «Связи в первую очередь,контакты, возможность решить те задачи, которые стоят перед бизнесом»добавляет Р-11.90Кадровый фактор, наличие в составе ассоциации опытных специалистов,которые могут повести за собой «…Есть люди, которые могут повести засобой и показать ту точку, в которую надо придти.
Есть люди, которыемогут только блокировать чужую инициативу». (из интервью Р-6), а также,говорит Р-9: «Наличие влиятельных членов в данном бизнес-объединении, чтоданная ассоциация сможет оказать влияние».Уровень общего развития руководства компаний. Насколькоруководитель владеет информацией о существующих бизнес-объединениях, отом, каких целей через них можно достигать «…потому что компании,которые недостаточно современные, недостаточно продвинутые простомогут не понимать, что может дать бизнес-ассоциакция … чем ширепредставление руководства о мире, чем более развитым в политическом,экономическом отношении являются их руководители, тем активнее онивзаимодействуют с бизнес-ассоциациями.(из интервью Р-1).Способность той или иной ассоциации войти во власть «И еслируководители, инициативная группа способна войти во власть, то этодостойная ассоциация.
(из интервью Р-6).Также стимулом для членства является, как отмечают респонденты Р-7,Р-12,Р-13,Р-14,возможностьотстаиватьсистемныеинтересыпредпринимательского сообщества в целом или конкретной отрасли, наличиедоступа к обсуждающимся проектам документов, защите интересов компании вслучае возникновения проблем, принадлежность к «клубу предпринимателей»;содействие в приобретении новых контактов; доступ к различной полезнойинформации: получение результатов исследований, статистических ианалитических данных для эффективного ведения бизнеса; наличие общейугрозы; возможность «потусоваться».«В идеале, теории - выгоды конечно очевидны. Ассоциации могутвыступать как бизнес-площадка в той или иной отрасли, для обменаинформацией, для промышленной разведки, промбезопасности».
(из интервьюР-2), потому что:«Во-первых, объединяющимся проще преследовать общие интересы, какправило, развитие сектора в целом. Во-вторых – как это неоднократнозамечалось … компаниям, группе компаний не всегда удобно действоватьнапрямую, проще действовать через третье лицо, которым становитьсяассоциация» (из интервью Р-4).Из этого вытекает следующий фактор, условно назовем его «факторприкрытия» «…в ассоциации ты можешь скрыть свои корпоративныеинтересы, ты можешь сам всё делать, но условно говоря, подтягиваяассоциацию ты, как бы создаешь некоторый хороший фон.
Ты можешь сам91все делать, сам отстаивать и лоббировать свои интересы, но подтягиваяассоциацию, прикрываешь свой корпоративный лоббизм, выдавая его заотраслевой или общественный.И чиновнику всегда гораздо проще общаться и отвечать, действовать вответ на определенное обращение ассоциации, потому что его в этом случаене смогут обвинить в корпоративном бизнесе» (из интервью Р-13(Толстых)).«Отраслевые ассоциации вступают в эти 4 (РСПП, ТПП, Опора России,Деловая Россия), для того, чтобы деперсонализировать свое давление нарегуляторов. Избежать конфликтной ситуации, когда регулятор хочет одно,а ассоциация, работающая на этом рынке - другое. Напрямую давить – этоконфликт, они заходят через бизнес-объединение и давят на этого регулятора,но уже обезличено. Таким образом, крупные бизнес-объединения выводят изпод удара отраслевые» (из интервью Р-1).По мнению наших респондентов большая часть бизнес-объединенийиспытывает значительные трудности, рассмотрим наиболее очевидные из них.Во-первых у бизнес-объединений возникают трудности, связанные снесовершенством действующего законодательства, регламентирующего ихдеятельность и порядок создания «Отсутствие нормативного регулированиядостаточного для работы в ассоциации, отсутствие закона о лоббизме, орегулировании лоббистской деятельности.
Если бы был закон о регулированиилоббистской деятельности, который закреплял бы право ассоциации привзаимодействии с органами государственной власти их ответственность,конечно, это было бы здорово» (из интервью Р-13(Толстых)).Во-вторых, бизнес-объединения сталкиваются с недостаточным опытомработы «…проблема с утверждением ассоциации в политических кругах, естьопределенная оторванность, непонимание процесса принятия решения. Общийпрофессионализм достаточно часто низкий ... Люди не понимают, какпринимаются решения, как сделать ассоциацию влиятельной, для этого они непонимают регуляторику» (из интервью Р-13(Толстых)).
Из-за недостаточногоуровня знаний и компетентности специалистов аппарата бизнес-объединения«…не получается вести системную работу по какому-то из вопросов.Трудность - не всегда … учитывают технические аспекты, а работают …однослойно» (из интервью Р-4).В-третьих, как и во многих отраслях, возникает кадровая проблема.«Отраслевые организации, очень сильная зависимость, особенно СРО, отрегулятора, очень часто туда сбывают отставных чиновников. Не всегда тамвсе хорошо…» (из интервью Р-1), поэтому всегда существует сложность«…найти нормального лидера, который смог бы эффективно работать,эффективно представлять интересы ассоциации в органах государственной92власти.
Для этого часто депутатов привлекают, или более-менее, важнуюполитическую фигуру. Но это дорого, не все отрасли могут себе этопозволить» (из интервью Р-13(Толстых)).В-четвертых, бизнес-объединения создаются под конкретное лицо«…очень много организаций создаются под конкретных лиц и не всегдапонятно, чем они занимаются» и тогда «Основная проблема, в чьи руки попалаорганизация. Если она в хороших руках, то она будет работать хорошо. Еслиона не в надлежащих руках, то происходит приватизация общественныхресурсов, общественных полномочий. И фактически организация начинаетработать на ее лидера, не всегда истинным образом и до конца выражаяинтересы ее членов.По отдельным вопросам, я не говорю в целом.Продвижение именно лидера становится самоцелью» (из интервью Р-1).В-пятых, уровень общего развития и целеполагания руководства «Приформировании бизнес-объединения его организаторы четко должны пониматьцель, зачем то или иное объединение создается, чем оно будет отличаться отдругих ассоциаций, на какой бизнес направлена (крупный, средний, мелкий) и накакие отрасли, есть ли налаженные контакты с соответствующимипредставителями органов государственной власти, как будет осуществлятьсяфинансирование ассоциации и т.д.» (из интервью Р-3).
На эту проблемунакладывается еще одна, если рассматривать этот процесс с точки зрениявласти «…что власть превалирует над всеми этими процессами, без ее ведоманичего не будет создано. А бизнес не будет объединяться, если он понимаетзаранее, что его не будут слушать». «Если власти оно не нужно, если она несчитает необходимостью создание такого объединения, оно и не будетработать» (из интервью Р-11).В-шестых, существенную роль играет менталитет.
«Традиционноенежелание кооперироваться, если что я сам пойду и решу. И второе, какойсмысл объединяться, если ты не веришь, что это будет работать. Пока людине видят реального выхода от этого» (из интервью Р-9). «Наша бизнес-элитаживет не у себя дома, она здесь временная» (из интервью Р-6). И человеческиеамбиции «Если в отрасль входят три ярких компании, есть три ярких лидера,им тяжело договориться, кто будет голосом бизнес-объединения» (изинтервью Р-14), «…в Москве другая проблема. В Москве все друг друганенавидят, и пока нет конкретного четкого интереса и угрозы, зачемобъединяться» (из интервью Р-12).В-седьмых, проблема финансирования - одна из основных«классических» проблем бизнес-объединений. «Недофинсированность рядаассоциаций, рынок такой еще недоразвитый» (из интервью Р-13(Толстых)).Союзы крупного и среднего бизнеса испытывают большие трудности в93материальном обеспечении своей деятельности.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
