Диссертация (1136322), страница 14
Текст из файла (страница 14)
Назовите примеры стран,практики взаимодействия которых надо стремиться применять в России?Почему? Что Вас привлекает в практике этой страны?33.Как вы относитесь к вопросу создания партий, выражающихинтересы разных групп предпринимателей?72§3.1. Оценка состояния современного бизнеса в Российской Федерации.Перспективы, негативные тенденции.В настоящее время именно предпринимательская деятельность и частнаясобственность во многом являются теми базовыми институтами, на которыхможет основываться экономика России.Однако, бизнес невозможно оценить по десятибалльной шкале, он неимеет границ и горизонтов.
«Если человек занимается бизнесом, то до тех пор,пока он не купил все ресурсы и активы земного шара, он не можетчувствовать себя удовлетворенным» (из интервью Р-14). Поэтому оценитьстадию развития современного бизнеса в России достаточно тяжело, но можносказать, что 1991 год является точкой отсчета становления и развития частнойсобственности, как основополагающего элемента бизнеса. 22 года много этоили мало? С одной стороны, Россия прошла огромный путь от отсутствиячастной собственности как единицы в экономической системе до статуса однойиз быстро развивающихся глобальных экономик, с полным набором логикирыночных взаимоотношений.
С другой стороны, этот же путь такие страны, какЯпония, США, Великобритания, Германия проделывали на протяжениипоследних двухсот лет. «Если оценивать стадию развитости бизнеса ирыночных отношений и рыночной экономики в нашей стране, я ее оцениваю,как очень высокую, был проделан существенный рывок - историческиобщественный рывок» (из интервью Р-14).По мнению респондентов, российский бизнес находится в стадииневозможности своего дальнейшего современного развития ввиду того, чтонаталкивается на непреодолимые барьеры в виде недобросовестностипредставителей органов государственной власти, которые искажают бизнессреду.«Предпринимательство оказывается заложником личных интересов техили иных чиновников, тех или иных регуляторов, тех или иных представителейрегиональной и местной власти.
Это создает постоянно помехи и не даетбизнесу развиваться» (из интервью Р-1).В Российской Федерации есть огромный запрос на «социальный лифт»,но на сегодняшний день не существует системы экономической социализации:«…для того чтобы люди почувствовали для себя возможность пройтинекий путь от состояния гавроша до состояния, если не респектабельногобизнесмена, то хотя бы человека, который уверенно может смотреть вбудущее, а это деньги, прежде всего» (из интервью Р-6).Из этого вытекает стратегическая задача, которую надо решить. Связанаона, прежде всего, с повышением деловой грамотности нашего населения,чтобы общество имело представление, что такое бизнес.73«И вот этот сегмент вообще никак не существует. До тех пор покакрупный бизнес, который лоббирует интересы предпринимательскогосообщества во власти, занимается тем, что защищает себя от преследованийсиловиков, как они говорят, а не тем, чтобы вырастить новое поколениепредпринимателей, которое можно будет возглавить, до тех пор радикальныхизменений не произойдет» (из интервью Р-6).В России сейчас наличествуют все признаки так называемогоинтуитивного бизнеса: экстенсивный характер развития, ведется активныйпоиск, и создаются новые правила и процедуры ведения бизнеса, внутренняя ивнешняя среда бизнеса очень неустойчивая, что влечет за собой ассиметричныеи неустойчивые взаимоотношения, основанные на личных связях.«На данном этапе бизнес в РФ находится на этапе сохранения статускво.
Вечное накопление капитала в Российской Федерации произошло, с этимспорить не приходится, с разным успехом у разных людей, но сейчас те люди,которые прошли этот путь на первом этапе сейчас занимаются тем, чтосохраняют свой накопленный потенциал в том состоянии, в котором он был»(из интервью Р-6).Современный российский бизнес находится в стадии рождениярационального процедурного предпринимательства: интенсивный характерразвития, стандартные, формальные процедуры и правила лежат в основепринятия решений, внутренняя и внешняя среда бизнеса устойчивая, чтосоответственно создает устойчивые и симметричные связи между партнерамина возмездной основе.
Элементы такого бизнеса в Российской Федерациитолько начинают складываться.«Процесс роста, становления, если в начале 90-х разгул либеральности,делай что хочу, в начале 2000-х ничего нельзя, то сейчас выстраивается некийбаланс. Есть серьезные перспективы, но все зависит как от лидеров бизнеса,так и от руководства страны. А по большому счету многое зависит отпредпринимателя, если он понимает общую систему устройства государства,где и какую роль играет бизнес и власть … в идеале он готов вписаться в этусистему (идеальную систему), которую должны все обеспечить как власть,так и общество.
Он согласен и принимает на себя обязательства и будетработать с прицелом на то, чтобы достичь эту общую цель, тогда будетшикарный шанс» (из интервью Р-2).Но при этом не надо забывать, что в процессе перехода в рыночнуюэкономику появилось много "плохих" законов, исполнение которых хужекоррупции (не говоря уже о ведомственных регулирующих актах, прошедшихутверждение в Минюсте России, которые в случае их исполнения простоостановили бы любое производство). Российские чиновники стремятся74максимально перестраховаться, чтобы не быть обвиненными, на фоне«мнимой» борьбы, в коррупции или каком-либо недосмотре.
Этот факторпородил многие уголовно-правовые и административно-правовые нормы,которые сегодня не дают развиваться предпринимателю.«Например, Градостроительный Кодекс, который приняли в 2007 году,он списан, позаимствован из градостроительного закона США. В том виде,какой он собой представляет, даже с поправками, практически не работает,потому что та система, которая у нас в стране существует, не способнапереварить те нормы, которые там заложены и это препятствует, в томчисле и развитию бизнеса. Казалось бы, написано классно, но это не работаету нас.Второй пример, о федеральной контрактной системе, которая должнапридти на смену Федеральному закону Российской Федерации от 21 июля 2005г.
N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Есть Типовойзакон ЮНСИТРАЛ о публичных закупках (Принят в г. Вене 01.07.2011 на 44-ойсессии ЮНСИТРАЛ), который разработан Европейским сообществом, дляразвитых европейских стран о государственных закупках, и, кстати, первыйвариант Минэкономразвития был полностью скопирован из этого закона, ноон тоже не будет работать. Там есть нормы, которые нельзя отдавать наоткуп пока, по крайней мере, на решение бизнесу, там есть позиции одемпинге.
В 2007 году считалось, что у нас демпинга нет, но много примеров,когда объявляется процедура аукциона на стройку, при этом происходитснижение цены на 40% и все равно здание строят. В чем здесь проблема, здесьперекос в том, что изначально снижены нормативы, и экспертиза не показала,что здесь заложена излишняя цена, либо чудеса какие-то строители показали,наверно экспертиза некачественная» (из интервью Р-8).Сегодня всем, а в первую очередь имеющим соответствующиеполномочия органам государственной власти, необходимо сделать всевозможное, чтобы способствовать кардинальному улучшению сложившегосяположения.«Ответственность за это лежит в первую очередь на государстве, какна регуляторе, как на учетчике, ну и на обществе в целом, отнюдь не набизнесе самом» (из интервью Р-15).Большую роль в хозяйственной жизни страны играет государство.
Влюбой экономической системе, в том числе и рыночной экономике,государство выступает как экономический агент, обладающий правом ивозможностью принуждения, например, в сфере налоговой политики,государственного законодательства. Вмешательство государства в экономику75выступает в многообразных формах, и государство как экономический агентдействует совместно с индивидуальными экономическими субъектами игруппами.Из полученных от респондентов ответов, подтверждается наличие двухосновных форм государственного вмешательства в экономику: прямое икосвенное вмешательство.Прямоевмешательствочерезрасширениегосударственнойсобственности. «Вот Подмосковье: 8 наукоградов и большая часть из них этооборонка, это ракеты, танки, бомбы, самолеты. И я не думаю, что в нашевремя у кого-то из бизнеса будет большое желание вкладывать туда деньгидля того, чтобы развивать производство, например, самолетов класса Сухой,потому что наша армия в достаточном объеме их не купит… Поэтомугосударству лучше дотировать такие отрасли» (интервью Р-6).
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
