Диссертация (1136322)
Текст из файла
Федеральное государственное автономное образовательное учреждениевысшего профессионального образования «Национальныйисследовательский университет «Высшая школа экономики»На правах рукописиКисель Кирилл Юрьевич"Современные модели взаимодействия бизнес-структур иорганов государственной власти"Специальность 23.00.02 - Политические институты, процессы итехнологии (политические науки)Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наукНаучный руководитель:доктор экономических наук,профессор Шохин А.Н.Москва - 2013ОглавлениеОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ ........................................................................................3Глава 1. Теоретические подходы к изучению взаимодействия бизнес-структур и органовгосударственной власти.
..................................................................................................................16§1.1. Теоретические подходы к изучению взаимодействия бизнеса и власти .......................16§1.2. Понятийный аппарат научного исследования. Основные термины и определения.....24§1.3. Типологии моделей взаимодействия бизнес-структур и органов государственнойвласти.............................................................................................................................................28Глава II. Институциональные практики взаимодействия бизнес-структур и органов власти взарубежных государствах ................................................................................................................37§2.1.
Плюралистическая модель взаимодействия бизнес-объединений и органовгосударственной власти в Великобритании и США в условиях либеральной рыночнойэкономики. ....................................................................................................................................39§2.2. Неокорпоративистская модель взаимодействия бизнес-структур и органовгосударственной власти в ФРГ, Австрии и Нидерландах в условиях координируемойрыночной экономики. ..................................................................................................................46Глава III.
Взаимодействие бизнес-структур и органов государственной власти в РоссийскойФедерации .........................................................................................................................................68§3.1. Оценка состояния современного бизнеса в Российской Федерации. Перспективы,негативные тенденции. ................................................................................................................73§3.2 Характеристика роли и места бизнес-объединений в современной российскойэкономике.
.....................................................................................................................................87§3.3 Оценка состояния, уровень и эффективность взаимодействия бизнес-структур иорганов государственной власти в РФ. ....................................................................................104Заключение .....................................................................................................................................132Список использованной литературы ............................................................................................141Приложение 1.
Краткая характеристика бизнес-структур .........................................................158Приложение 2. Таблица респондентов.........................................................................................171Приложение 3. Макропараметры: Темпы роста ВВП, Прирост создания рабочих мест,Прирост производительности труда .............................................................................................172Приложение 4. Краткий анализ активности «большой четверки» по материалам СМИ .......1742ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫНаучный интерес к проблемам взаимодействия бизнес-структур иорганов государственной власти обусловлен целым рядом факторов, связанныхс основными тенденциями в экономической и политической системах.Формирование специфических моделей взаимодействия бизнес-структур иорганов государственной власти в Российской Федерации является одним изопределяющих факторов успеха реформирования экономики и, как следствие,увеличение темпов экономического роста, а также влияет на эффективностьфункционирования политической системы.
Однако формирование тех илииных моделей взаимодействия бизнес-структур и органов государственнойвласти зависит от предыдущего опыта развития страны, существующейполитической культуры и сформировавшихся социальных, экономических иполитических институтов.Интерескпроблемевзаимодействиябизнес-структуриоргановгосударственной власти также связан с задачами управления. Построениеэффективнойгосударственноймоделивластивзаимодействиятребуетбизнес-структурформированияиоргановсоответствующихинституциональных основ такого взаимодействия, а также разработкимеханизмов их реализации на практике. На повестке дня стоит вопрос онеобходимости институционализации взаимодействия бизнеса и власти, атакже создания эффективных механизмов их взаимодействия.В России сотрудничество бизнес-структур с органами государственнойвласти сталкивается с серьезными проблемами, которые проявляются внедостатках правовой базы; несовершенстве форм и методов реализациипартнерских отношений; отсутствии конкурентных условий для эффективногосотрудничества; неразвитости инвестиционной и инновационной среды и т.д.Одним из институтов взаимодействия бизнес-структур и органовгосударственной власти выступают бизнес-объединения.
Их место и роль вобщественно-политическойисоциально-экономической3жизниРоссиипостоянно возрастает. В связи с тем, что данный институт динамичноразвивается, актуально проведение нового (в смысле, что есть старое?)эмпирического исследования и анализ эффективности взаимодействия бизнесструктур и органов государственной власти через бизнес-объединения, а такжеописание необходимых условий для совершенствования данного механизма.Исследование зарубежных практик взаимодействия бизнес-структур иорганов государственной власти позволяет проанализировать механизмывзаимодействия, эффективные только в условиях определенной политикоправовой и социально-экономической средах. Изучение зарубежных примероввзаимодействия бизнеса и власти позволит понять, возможно ли использованиеопыта данного взаимодействия в Российской Федерации.СОСТОЯНИЕ НАУЧНОЙ РАЗРАБОТАННОСТИ ТЕМЫВ контексте изучения современных моделей взаимодействия бизнесструктуриоргановгосударственнойвластипредставляютинтересисследования, связанные с анализом воздействия заинтересованных группбизнеса на политический процесс в США, Великобритании, Италии и Франции.Для современного понимания диалектики взаимодействия бизнеса и властинаиболее значимыми явились концепции, изложенные в работах А.
Бентли, Д.Трумена, Р. Даля, Ф. Шмиттера, М. Олсона (Bentley 1967; Truman 1951; Dahl1971; Schmitter 1974; Olson 1965).А.Бентли,изучающийполитическийпроцессчерезпризмузаинтересованных групп, полагал, что взаимодействие групп общества,оказывающих давление друг на друга и на государство, - определяющий факторгосударственнойполитики.Онразработалнормативноеобоснованиелоббирования со стороны заинтересованных групп.
Он утверждал, что любаявыгода приводит к созданию групп интересов, и что взаимодействие этих группявляется отличительной чертой демократии. Д. Трумэн выделил из всейсовокупности ассоциаций общества «политические группы интересов» - тучасть, которая взаимодействует с институтами государства. Он полагал, что по4мере усложнения общественных процессов число групп будет расти.Концепция «плюралистической демократии» Р. Даля предполагает, чтосовременныединамичныеплюралистическиеобществаЗападасоздалиблагоприятные условия для свободной конкуренции групп интересов [Dahl1971]. Ассоциации самого разного рода, по Р. Далю, являются полноправнымиучастниками процесса принятия государственных решений. Все участникивзаимодействия политических сил самостоятельны и действуют в собственныхинтересах.М.Олсон,Общественныевблагасвоейиработетеория«Логикагрупп»,коллективныханализируядействий.основныетеориивлиятельных групп, утверждает, что «большие экономические группы,работающие на свой экономический интерес, являются безусловной основойполитического процесса» [Олсон 1995, стр.118].
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.