Диссертация (1136269), страница 26
Текст из файла (страница 26)
резолюции под названием «Уважение прав человека в периодвооруженных конфликтов».304 Несмотря на упоминание в названии прав человека,в тексте этого документа содержались три основных принципа международногогуманитарного права: ограниченность права выбора сторонами средств и методовведения войны; запрещение нападений на гражданское население; обязанность301Kolb R. Op. cit. P. 412-413; Fortin K. Complementarity between the ICRC and the UnitedNations and International Humanitarian Law and International Human Rights Law, 1948-1968 //International Review of the Red Cross.
2012. Vol. 94. № 888. P. 1440-1444.302Pilloud C. La Déclaration Universelle des Droits de l’Homme et Les ConventionsInternationales Protégeant Les Victimes de la Guerre // Revue International de la Croix-Rouge. 1949.№ 364. P. 254.303Резолюция 804 (VIII) Генеральной Ассамблеи ООН от 3 декабря 1953 г.; резолюция169 (1961) Совета Безопасности ООН от 24 ноября 1961 г.304Резолюция 2444 (XXIII) Генеральной Ассамблеи ООН «Уважение прав человека впериод вооруженных конфликтов» от 19 декабря 1968 г.114проводить различие между лицами, участвующими в военных действиях, игражданским населением.
Однако в принятую в 1970 г. резолюцию 2675 (XXV)Генеральной Ассамблеи ООН помимо отдельного указания на «международноеправо, касающееся вооруженных конфликтов», была включена формулировка отом, что «основные права человека в том виде, как они признаны вмеждународном праве и изложены в международных документах, продолжаютполностью применяться в ситуациях вооруженного конфликта»305.Однако фактически применимость источников международного права правчеловека в условиях вооруженного конфликта стала признаваться ООН толькоконце 80-х – начале 90-х гг. XX в. В 1987 г.
была принята резолюция Комиссии поправам человека ООН, одобрившая доклад о ситуации в Афганистане, в которомсодержалась информация о нарушениях как международного гуманитарногоправа, так и международного права прав человека306. В 1990 г. ГенеральнаяАссамблея ООН приняла резолюцию, осуждающую совершаемые иракскимивластями в Кувейте нарушения прав человека, зафиксированных, среди прочего, в«международных пактах о правах человека, других соответствующих документахв области прав человека и соответствующих документах в области гуманитарногоправа»307. Начиная с 1995 г.
и Совет Безопасности ООН стал указывать сторонамвооруженныхконфликтовмеждународногонагуманитарногонеобходимостьсоблюдениянеправа,правачеловека308.ноиправтолькоФормулировки о нарушении норм этих двух отраслей вошли в оборот различныхорганов ООН, включая существовавшую ранее Комиссию по правам человека309 и305Пар. 1.306Резолюция 2675 (XXV) Генеральной Ассамблеи ООН от 9 декабря 1970 г. Преамбула,UNCommHR, Resolution 1987/58, 11 March 1987. Paras.
2, 7, 9, 10.Резолюция 45/170 Генеральной Ассамблеи ООН «Положение в области прав человекав оккупированном Кувейте» от 18 декабря 1990 г.308См.: Резолюции Совета Безопасности ООН: 1019 (1995) от 9 ноября 1995 г.; 1034(1995) от 21 декабря 1995 г.; 1265 (1999); 1265 (1999) от 17 сентября 1999 г. [Электронныйресурс].URL://http://daccess-ddsny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N99/267/96/PDF/N9926796.pdf?OpenElement; 1296 (2000); 1674(2006); 1738 (2006) и 1894 (2009).309UNCommHR, Resolutions: 1992/60, 3 March 1992.
Paras. 3, 6, 8 of the Preamble (Ирак);1996/71, 23 April 1996 (Югославия); 1996/73, 23 April 1996 (Судан); 1998/75, 22 April 1998(Уганда); 2000/58, 25 April 2000. Para. 10 of the Preamble (Россия). Мандат на проведение307115ее правопреемника – Совет по правам человека310. В 2005 г. Комиссия по правамчеловека ООН приняла резолюцию, в которой прямо признала, что «право правчеловека и международное гуманитарное право дополняют и укрепляют другдруга», «защита, обеспечиваемая правом прав человека, продолжает действоватьв условиях вооруженных конфликтов» и «поведение, которое нарушаетмеждународное гуманитарное право, …может также представлять собойнарушение прав человека»311.В 1992 г.
созданная Комиссией по правам человека ООН Рабочая группа понасильственным исчезновениям решила, что не будет рассматривать ситуациимеждународных вооруженных конфликтов, если соответствующий вопросурегулирован международным гуманитарным правом312. По прошествии временипозиция группы изменилась: она стала применять к вооруженным конфликтам, втом числе международного характера, и международное право прав человека, имеждународноегуманитарноеправо,основываясвоюпозициюнаихвзаимодополняемости313.Несомненно, большую роль в завершении споров о применимостимеждународного права прав человека в вооруженных конфликтах сыгралМеждународный суд ООН. Главный судебный орган ООН высказал своюпозициюпоэтомувопросувдвухконсультативныхзаключениях:оправомерности угрозы или применения ядерного оружия в 1996 г.
и о правовыхрасследований нарушений прав человека и международного гуманитарного права:UNCommHR, Resolutions: 1991/67, 6 March 1991. Para. 9 (Кувейт); S-5/1, 19 October 2000. Para. 6(оккупированные палестинские территории). Cм. также: UNCommHR, Resolutions: 1991/67, 6March 1991. Para. 1; 2004/1, 24 March 2004. Para. 3; UNCommHR, Special Rapporteur on theSituation of Human Rights in Iraq, Interim report, UN Doc. S/24386, 5 August 1992. Para.
11;UNCommHR, Special Rapporteur on the Situation of Human Rights in the Former Yugoslavia, Thirdperiodic report, UN Doc. E/CN.4/1994/6, 26 August 1993. Paras. 36, 45; UNCommHR, SpecialRapporteur on the Situation of Human Rights in the Former Yugoslavia, Fifth periodic report, UNDoc. E/CN.4/1994/47, 17 November 1993.
Paras. 10, 45, 65–67, 92–96, 161, 162, 163, 164, 235.310Human Rights Council (далее – HRC), Resolution 9/9, Protection of the Human Rights ofCivilians in Armed Conflict, UN Doc. A/HRC/RES/9/9, 18 September 2008. Preamble.311UNCommHR, Resolution 2005/63, Protection of the Human Rights of Civilians in ArmedConflicts, E/CN.4/RES/2005/63, 20 April 2005.312UNCommHR, Working Group on Arbitrary Detention, Question of the Human Rights of AllPersons Subjected to Any Form of Detention or Imprisonment, Report, 21.01.1992, UN Doc.E/CN.4/1992/20. Para. 16.313Working Group on Arbitrary Detention: E/CN.4/2006/7; E/CN.4/2006/120.116последствиях возведения стены на оккупированной палестинской территории в2004 г., а также в решении по делу «Демократическая Республика Конго противУганды» и в решении о принятии временных мер по делу «Грузия противРоссии».В § 25 Консультативного заключения о правомерности угрозы илиприменения ядерного оружия Международный суд ООН указал, что «защитаМеждународного пакта о гражданских и политических правах не прекращается вовремя войны, за исключением действия статьи 4 Пакта, в силу которой отнекоторыхположенийможетбытьсделаноисключениевусловияхчрезвычайного положения.
Уважение права на жизнь, однако, к такимположениям не относится. В принципе, право не быть произвольно лишеннымжизни применимо и при ведении военных действий. Определение того, чтоявляется произвольным лишением жизни, тем не менее, тогда должнопроводиться на основе применимого lex specialis, а именно, права, применимого ввооруженных конфликтах, которое создано для регулирования ведения военныхдействий. Следовательно, является ли конкретная смерть, наступившая врезультате использования определенного оружия в ходе военных действий,произвольным лишением жизни, противоречащим статье 6 Пакта, может бытьопределено только на основании права, применимого в вооруженных конфликтах,и не может быть выведено из положений самого Пакта»314.ПрирассмотренииМеждународнымсудомзапросаоправовыхпоследствиях возведения стены на оккупированной палестинской территорииИзраиль отрицал применимость международных договоров по правам человека,включаяМеждународныйпактогражданскихиполитическихправах,обосновывая свою позицию тем, что «гуманитарное право предоставляет защитув ситуациях конфликта, каковой и является ситуация на Западном берегу и всекторе Газа, в то время как международные договоры по правам человека314Advisory Opinion on Legal Consequences of the Construction of a Wall in the OccupiedPalestinian Territory, para 25.117создавались для защиты граждан от своего собственного правительства»315.
Вответ Суд повторил свою позицию, высказанную в Консультативном заключениио ядерном оружии316. В § 106 Консультативного заключения о правомерностивозведениястеныМеждународныйсудООНопределилсоотношениемеждународного гуманитарного права и международного права прав человекаследующим образом: «...защита, предоставляемая конвенциями по правамчеловека, не прекращается в случае вооруженного конфликта, если только это неявляется результатом действия положений об отступлении, таких, как те, чтопредусмотрены в статье 4 Международного пакта о гражданских и политическихправах.
Что касается отношения между международным гуманитарным правом иправом прав человека, то возможны три ситуации: одни права могут бытьисключительно предметом регулирования международного гуманитарного права,другие могут быть исключительно предметом регулирования права прав человека,а некоторые могут подпадать под обе отрасли международного права».В рассмотренном в 2005 г. деле «Демократическая Республика Конгопротив Уганды» Международный суд ООН пришел к выводу о том, чтоугандийские вооруженные силы совершили на территории Конго серьезныенарушения как прав человека, так и международного гуманитарного права317.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
