Диссертация (1136254), страница 71
Текст из файла (страница 71)
А.Э. Жалинский считал, что следует учитывать три значения понятия«задачи уголовного права»: …это сущностная характеристика уголовногоправа…, это требования и ожидания общества…, это потенциальный и наличный эффект действия, сумма возможных, а в конечном счете и реальныхрезультатов, то есть сумма изменений во внешней среде3.В доктрине уголовного права существуют различные подходы к определению задач уголовного права (законодательства). Задачи уголовного законодательства - это уголовно-правовое обеспечение целостности строго определенных общественных отношений путем удержания лиц от посягательств на них4.
Задачи уголовного права - это императивы, которые формулирует и явным образом задает в виде норм уголовного закона законодатель,Тимохин С.Ю. Функции, задачи и цели уголовного права: проблемы соотношения: Автореф. дис.…канд. юрид. наук. – Владивосток, 2002. С. 7.2Разгильдиев Б.Т. Задачи уголовного права Российской Федерации и их реализация. / Под ред. Р.Р.Галиакбарова. – Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1993. С. 4.3Жалинский А.Э. Глава 2.
Динамика (действие) уголовного права // Уголовное право: Учебник: В3 т. Т. 1. Общая часть / Под общ. ред. А.Э. Жалинского. – М.: Издательский Дом «Городец», 2011.C. 50-51.4Разгильдиев Б.Т. Задачи уголовного права Российской Федерации и их реализация. / Под ред. Р.Р.Галиакбарова. – Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1993. С. 45.1300исходя из того, что следование этим императивам обеспечивает достижениецелей уголовного права. Эти императивы представляют собой инструкциикак по применению норм уголовного закона, так и по содержанию этихнорм1.
Задачи уголовного права - это соответствующие функциям уголовногоправа, требующие исполнения установки на оптимизацию общественных отношений, в связи с совершением преступлений2. В последнем определениипонятия задач уголовного права несколько некорректной представляетсяформулировка «на оптимизацию общественных отношений, в связи с совершением преступлений (курсив наш – С.М.)», которая ограничивает сферудействия задач уголовного права.Исходя из анализа положений ст.
2 УК РФ, ученые выделяют различное количество задач уголовного права. В частности, А.В. Наумов называетохранительную задачу как основной исторической задачей, по существу ограничивается ее описанием3. Схожей позиции придерживается И.Э. Звечаровский, который указывает, что «в число отраслевых задач наряду с охранойобщественных отношений включается предупреждение преступлений.
Следует, однако, заметить, что предупредительный эффект уголовного законавытекает из самого факта его существования; предупреждение преступленийявляется, скорее, функцией уголовного закона, чем его задачей. Сказанноекасается и воспитания граждан посредством уголовного закона»4. Н.А.
Лопашенко указывает, что перед уголовным правом стоят, по крайней мере, двесамостоятельных, хотя и связанных между собой, задачи: 1) охрана благ и законных интересов от преступных посягательств и 2) предупреждение преступлений5. Полностью соглашаясь с тем, что указанные задачи связаны ме-Тимохин С.Ю. Функции, задачи и цели уголовного права: проблемы соотношения: Автореф. дис.…канд. юрид.
наук. – Владивосток, 2002. С. 7.2Коваленко О.Н. Задачи и функциональные возможности уголовного права: Автореф. дис. …канд.юрид. наук. - Самара, 2012. С. 9.3Наумов А.В. Российское уголовное право. Курс лекций. В двух томах. Т. 1. Общая часть. - 3-еизд., перераб. и доп. - М.: Юрид. лит., 2004. С. 23-27.4Звечаровский И.Э. Современное уголовное право России: понятие, принципы, политика. – СПб.:Издательство «Юридический центр Пресс», 2001. С.
25.5Лопашенко Н.А. Введение в уголовное право. – М.: Волтерс Клувер, 2009. С. 10.1301жду собой, отметим, что логическая связь этих задач иная, нежели та, которая указана в УК РФ. А.И. Бойцов указывает, что в ч. 1 ст. 2 российского УКговорится о таких его задачах, как: а) охрана прав и свобод…; б) обеспечениемира и безопасности человечества; в) предупреждение преступлений… Приэтом, далее, ученый указывает, что «мы согласны … с авторами, не видящими оснований искать в термине «обеспечение» иной смысл, чем в понятии«охрана»1.
М.А. Кауфман, выделяя охранительную и предупредительную задачи, указывает на то, что сегодня многие специалисты полагают, что нормыуголовного права… выполняют воспитательную задачу»2. В.В. Мальцев указывает, что «в ч. 1 ст. 2 УК, казалось бы, закреплены лишь две его задачи:охраны общественных отношений от преступных посягательств и предупреждения преступлений... дело в том (как уже подчеркивалось), что и охранауголовно-правовых объектов, и предупреждение преступлений неотрывны отнепосредственно необозначенной в ч.
1 ст. 2 УК задачи - обеспечения справедливости»3. Выделение задачи обеспечения справедливости возможнообосновано в связи с тем, что «если содержание охранительной функцииуголовного права определяется задачами уголовного законодательства…, тосодержание его регулятивной функции определяется целями наказания…»4.Достижение социальной справедливости, на наш взгляд, невозможно толькоБойцов А.И. Глава 1.
Общая характеристика уголовного права // Уголовное право России: Общаячасть: Учебник. / Под ред. Н.М. Кропачева, Б.В. Волженкина, В.В. Орехова. – СПб.: Издат. домСПбГУ, Изд-во юрид. фак-та СПбГУ, 2006. С. 51.2См.: Кауфман М.А. Глава I. Понятие уголовного закона // Энциклопедия уголовного права. Т. 2. –СПб.: Издание профессора Малинина, 2009. С. 5-7. Отметим, что воспитательная задача былавпервые закреплена ст. 1 Основ уголовного законодательства Союза ССР и Союзных республик,которые, впрочем, не вступили в законную силу.
В частности, было установлено, что «уголовноезаконодательство Союза ССР и республик имеет своими задачами охрану личности, ее прав и свобод, собственности, природной среды, общественных и государственных интересов и всего правопорядка от преступных посягательств, а также содействует охране мира и безопасности человечества.
Уголовное законодательство способствует предупреждению преступлений, воспитанию граждан в духе соблюдения Конституции СССР, конституций республик и советских законов» См.:Постановление Верховного Совета СССР от 2 июля 1991 г. № 2282-1 «О введении в действие Основ уголовного законодательства Союза ССР и республик» (утратило силу) // Ведомости СНДСССР и ВС СССР, 1991 г., № 30, ст. 863.3Мальцев В.В.
Задачи уголовного права. // Правоведение. 1999. № 4. С. 204.4Смирнов В.Г. Правоотношение в уголовном праве. // Правоведение. 1961. № 3. С. 91. В соответствии с ч. 2 ст. 43 УК РФ, одной из целей наказания является восстановление социальной справедливости.1302посредством применения уголовных наказаний. О.Н.
Коваленко полагает, чтозадачами уголовного права являются охранительная, регулятивная, предупредительная и воспитательная задачи1. Такие же задачи выделяет и С.Ю.Тимохин2. Даже, исходя из того, что уголовное право, наряду с охранительной, выполняет и регулятивную функцию, полагаем, что при этом не существует никакой регулятивной задачи. На наш взгляд, это однозначно исключается формулировкой ч.
2. ст. 2 УК РФ. Следует согласиться с мнением В.В.Мальцева о том, что «поскольку среди задач Уголовного кодекса в ч. 1 ст. 2УК наличие регулятивной задачи не обозначено, содержание ч. 2 ст. 2 УК(«Для осуществления этих задач настоящий Кодекс устанавливает основаниеи принципы уголовной ответственности, определяет, какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступлениями, и устанавливает виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера засовершение преступлений») исключает на этот счет двусмысленность, нельзяпризнать достаточными основания для утверждения о том, что в уголовномзаконодательстве такая задача уже сформулирована»3.
Таким образом, необходимо констатировать, что в учебной и научной литературе выделяется отодной до четырех задач уголовного права (законодательства), при том, чтоуказанные задачи закреплены в ст. 2 УК РФ.Зачастую, в доктрине уголовного права задачи определяются в соотношении с функциями уголовного права, при этом ученые по-разному сопоставляют указанные понятия. Так, В.Г. Смирнов полагает, что понятие «функции права» синтезирует задачи и способы регулирования общественных отношений, определяет в единстве цели и методы их регулирования, фактически отражает в совокупности предмет, задачи и метод регулирования 4.
М.И.Коваленко О.Н. Задачи и функциональные возможности уголовного права: Автореф. дис. …канд.юрид. наук. - Самара, 2012. С. 9.2Тимохин С.Ю. Функции, задачи и цели уголовного права: проблемы соотношения: Автореф. дис.…канд. юрид. наук. – Владивосток, 2002. С. 7.3Мальцев В.В. Задачи уголовного права. // Правоведение.
1999. № 4. С. 205.4Смирнов В.Г. Функции советского уголовного права: предмет, задачи и способы уголовноправового регулирования. / Отв. ред. Н.С. Алексеев. - Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1965. С. 9. Цит.по: Мальцев В.В. Задачи уголовного права. // Правоведение. 1999. № 4. С. 193.1303Ковалев считал, что «функции, и предмет, и метод правового регулированияв свою очередь зависят от задач, стоящих перед правом»1. Б.Т. Разгитльдиев,полагая, что «размежевание этих категорий имеет принципиальное значениекак для законотворчества, так и для правоприменения», определяет функциюуголовного права как «регулятивно-обязывающее воздействие системы уголовно-правовых норм на физических лиц, соответствующих определеннымтребованиям, для достижения задач, стоящих перед уголовным правом»2.В.В. Мальцев полагает, что вызывает сомнение утверждение о том, чтофункции права зависят от его задач.
По крайней мере, это не так применительно к охранительной функции и задаче «охраны» в уголовном праве. Приих рассмотрении на наиболее близком к социальному субстрату уголовногоправа уровне содержание соответствующих терминов почти тождественно: ифункция, и задача выражается в одном и том же социальном предназначении3. Представляется, что задачи и функции уголовного права – это не тождественные понятия. При этом их не следует и противопоставлять друг другу. Функции – это средства реализации задач, а задачи, одновременно, являются результат, который достижим при реализации функций.
Зачастую, задачами во многом определяется интенсивность и специфика функций, при определенных условиях возможна и обратная ситуация.Б.Т. Разгильдиев дает широкую трактовку понятия уголовно-правовойохраны. По мнению ученого, она включает в себя охрану существующих,еще не уничтоженных совершенным преступлением общественных отношений. И осуществляется эта охрана посредством удержания лиц от совершения преступлений. Удержание включает в себя и случаи привлечения виновных в совершенном преступлении к уголовной ответственности… Когда совершено преступление, и лицо привлекается к уголовной ответственности, тоимеет место защита общественных отношений, что, как представляется, явКовалев М.И.
Советское уголовное право: Курс лекций. Вып. 1. Ведение в уголовное право. –Свердловск: Свердл. юрид. ин-т, 1971. С. 21-22.2Разгильдиев Б.Т. Задачи уголовного права Российской Федерации и их реализация. / Под ред. Р.Р.Галиакбарова. – Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1993. С. 4, 27.3См.: Мальцев В.В. Задачи уголовного права. // Правоведение.
1999. № 4. С. 195.1304ляется частью охраны общественных отношений… защита выступает органической частью охраны…. Далее ученый пишет о том, что «охрана общественных отношений от преступных посягательств, как задача уголовного права имеет свои границы, то есть имеет начало и конец. Она (охрана) определена рамками: от удержания лиц от совершения общественно опасного деяния(начало) до их привлечения к уголовной ответственности в случаях совершения преступления (конец)…»1. Отметим, что такое широкое понимание задачи охраны общественных отношений, на наш взгляд, объяснялось тем, что вУК РСФСР 1960 г. не выделялась задача предупреждения преступлений.
Однако потребность в этом ученым осознавалась. Представляется, что, исходяиз положения о том, что предупреждение преступлений – самостоятельнаязадача действующего УК РФ, «удержание лиц от совершения преступлений»не входит в состав задачи охраны, так как является составной частью превенции преступлений. Характеризуя задачи УК РФ, В.В. Мальцев, в целом, соглашаясь с позицией Б.Т. Разгильдиева, приходит к выводу, что охранительная задача - это обеспечение охраны наиболее важных общественных отношений средствами уголовного права2. А.В.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
