Диссертация (1136254), страница 51
Текст из файла (страница 51)
Механизм действия права может рассматриваться в социальном, юридическом, психологическом, организационном ииных аспектах. В этой связи говорят даже о социальном, психологическом ит.д. механизмах действия права. В действительности все это - различные части или аспекты единого, целостного механизма. Ученый полагал, что модельповедения, содержащаяся в праве, имеет информационное, ценностное ипринудительное значение (воздействие)1. Как указывалось выше, по мнениюВ.И. Гоймана, можно выделить два основных уровня действия права: 1) уровень существования; 2) уровень социально-правовых действий (реальногофункционирования).
Каждый из них отражает особенности, формы, способыи механизмы внедрения права в общественную жизнь. Уровень существованияотражает,главнымобразом,информативноеиценностно-ориентационное действие права, хотя полностью к нему и не сводится. Уровень социально-правовых действий связан с реальным функционированиемправа, той стадией его бытия, когда право реализует свой потенциал, выполняя свое предназначение в обществе2.В теории права понятие «действие права» является общепризнанным,его можно определить, как информационное, ценностно-мотивационное инепосредственно регулирующее воздействие на общественные отношения впределах определенного пространства, времени и круга лиц3.Наряду с понятием «действия права», («механизм4 действия права») врамках теории права выделялось также понятие «правовое регулирование»Подробнее см.: Кудрявцев В.Н.
Право и поведение. – М.: Юрид. лит., 1978. С. 68, 72.Гойман В.И. Действие права (методологический анализ). – М.: РИО Акад. МВД РФ, 1992. С. 94,102.3Об этом, например, см.: Лазарев В.В. Глава 24. Действие права. Реализация права. // Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. – М.: Юристъ, 2003. С.
443.4Механизм – это система, устройство, определяющее порядок какого-либо вида деятельности.См.: Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. - 2-е изд., перераб. и доп. –М.: АЗЪ, 1995. С. 346. Применительно к праву система предстает статичным единством его взаи12216(«механизм правового регулирования»). С.С. Алексеев определял механизмправового регулирования, как взятую в единстве систему правовых средств(юридических норм, правоотношений, актов и др.), при помощи которыхосуществляется правовое воздействие на отношения социалистического общества1. В более поздних работах ученый характеризовал правовое регулирование, как осуществляемое при помощи правовых средств (юридическихнорм, правоотношений, индивидуальных предписаний и др.) результативное,нормативно-организационное воздействие на общественные отношения в целях их упорядочения, охраны, развития в соответствии с требованиями экономического базиса, общественными потребностями данного социальногостроя.
По существу, конкретизировав данное ранее определение, ученый указал, что правовое регулирование – это специфическое воздействие, осуществляемое правом как особым социально-классовым институционным нормативным регулятором2. По его мнению, понятие «механизм правового регулирования» позволяет собрать вместе явления правовой действительности(нормы, правоотношения, юридические акты и др.), обрисовать их как целостность (это достигается в том числе при помощи понятия «правовая система»), представить в работающем виде, высветить специфические функции,которые выполняют те или иные юридические явления в правовой системе,показать их связь между собой, взаимодействие3.В.Н.
Кудрявцев, разделял представление о том, что механизм правового регулирования включает три этапа: а) формирование правовых норм; б) ихдействие (в том числе возникновение правоотношений) и, наконец, в) реализацию субъективных прав и обязанностей, составляющих содержание право-мосвязанных элементов (частей).
Механизм означает динамику системных связей. См.: ЗинченкоС.А. Юридические факты в механизме правового регулирования. - М.: Волтерс Клувер, 2007. С. 8.1Алексеев С.С. Проблемы теории права: Основные вопросы общей теории социалистическогоправа. Курс лекций в 2-х томах. Т. 1 / Науч. ред. Р.К. Русинов. - Свердловск: Изд-во Свердл. юрид.ин-та, 1972. С. 153.2Алексеев С.С. Общая теория права: учеб. - 2-е изд., перераб.
и доп. – М.: Проспект, 2009. С. 211212.3См.: Алексеев С.С. Право: азбука - теория - философия. Опыт комплексного исследования. - М.:Статут, 1999. С. 364.217отношений. В то же время, указывал, что механизм правового регулирования– это динамическая характеристика правовой надстройки1. В.М. Сырых считает, что правовое регулирование – это деятельность государства и общества,осуществляемая в процессе подготовки и принятия норм права, их реализации в конкретных отношениях и применения государственного принужденияк правонарушителям с целью достижения стабильного в обществе правопорядка2. В этом определении ученый акцентировал внимание на одном важном, на наш взгляд, обстоятельстве - правовое регулирование является проявлением, прежде всего, деятельности государства.Необходимо отметить, что среди ученых нет единого мнения по вопросу соотношения механизма действия права и правового регулирования.
Так,В.Н. Кудрявцев считал, что понятие механизма действия права является более узким, чем понятие механизма правового регулирования. Т.Н. Радько,придерживаясь противоположной точки зрения, указывал, что правовое воздействие более широкое, объемное явление, чем правовое регулирование3.Л.И. Спиридонов полагал, что понятие «механизм действия юридическойнормы» однопорядково с понятием «механизм правового регулирования»4.Таким образом, в теории права не существует единого подхода по вопросусоотношения указанных понятий. В современных учебниках теории праваразные ученые рассматривают либо вопросы правового регулирования, либовопросы действия права, стараясь не сопоставлять указанные понятия.Создание комплексной теории уголовно-правового запрета, отвечающей доктринальным представлениям о границах и социальных возможностяхотрасли уголовного права, соответствующей современным потребностямправоприменительной практики, предполагает разграничение явлений уголовно-правового регулирования и уголовно-правового воздействия.Кудрявцев В.Н.
Право и поведение. – М.: Юрид. лит., 1978. С. 67-68.Сырых В.М. Теория государства и права: Учебник. – М.: Юридический Дом «Юстицинформ»,2001. С. 148.3Радько Т.Н. Теория государства и права. – М.: Академ. проект, 2005. С. 575.4Спиридонов Л.И. Социология уголовного права. – М.: Юрид. лит., 1986. С. 122.12218Рассмотрим соотношение категорий «уголовно-правовое регулирование» и «уголовно-правовое воздействие»1. По справедливому замечаниюА.И.
Чучаева, в уголовном праве Российской Федерации термин «уголовноправовое воздействие» не является традиционным и широко употребляемым2. Одновременно следует отметить, что в науке уголовного права нетединого подхода к определению данного явления. Напомним, что, по мнениюВ.К. Дуюнова, уголовно-правовое воздействие есть целенаправленное карательно-воспитательно-превентивное воздействие на лиц, совершивших преступление, и превентивное воздействие на так называемых неустойчивыхграждан в целях утверждения социальной справедливости, укрепления законности и правопорядка, предупреждения преступлений, а также воспитания граждан в духе неуклонного соблюдения Конституции РФ и других законов3.
В.К. Дуюнов полагает, что «превентивное влияние уголовноправовых норм» является одним из проявлений уголовно-правового воздействия. Схожей позиции придерживается и Ф.К. Набиуллин, включающий всостав уголовно-правового воздействия «предупредительное воздействиеуголовного закона на других лиц, на общественные отношения в целом исознание их участников»4. М.В. Бавсун определяет уголовно-правовое воздействие, как целенаправленную деятельность государства, его исполнительных органов, а также уполномоченных лиц по созданию и практическомуприменению средств идеологического, карательного и иного характера(включая меры безопасности), направленные на формирование общественного сознания в духе недопустимости преступного поведения, а также на устранение причин и условий совершения новых преступлений5. Принципиаль-На наш взгляд, эти понятия - производные от понятий правовое регулирование и действие права.В данном случае используется широкое значение категории «правовое воздействие».2Уголовно-правовое воздействие: монография / коллектив авторов; под.
ред. А.И. Рарога. – М.:Проспект, 2013. С. 3.3Там же. С. 28.4Набиуллин Ф.К. Некарательные меры уголовно-правового характера: природа, система и социально-правовое назначение: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. – Казань, 2008. С 11-12.5Бавсун М.В. Методологические основы уголовно-правового воздействия: монография. – М.: Юрлитинформ, 2012. С.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
