Диссертация (1136250), страница 67
Текст из файла (страница 67)
По каждому случаю заводилосьпримирительное дело. Вызывались участники конфликта, которые в случаепримирения давали комиссии подписку о примирении и неосуществлениидальнейших действий по преследованию с целью мщения. Отказ от примиренияприводил к направлению соответствующего акта в народный суд дляуголовного преследования уклонившихся. Здесь очень важно обозначить, что,несмотря на отправление правосудия в отношении виновных по советскимзаконам, они не избегали также ответственности по адату, тем самымсохранялся элемент рецидива преступлений. Цель комиссии заключалась встабилизацииобщественно-политическойикриминогеннойситуациивреспублике путем предупреждения совершения преступлений.
В целоминститут кровной мести в Чечне и Ингушетии претерпевал кардинальныеизменения на протяжении нескольких периодов: в первый раз, когда с ней339боролся имам Шамиль, запретив в Имамате, тем самым поставив ее нанелегальное положение. До создания военно-теократического государства вЧечне акт возмездия по кровной мести носил открытое и намеренное действиепотерпевшей стороны, в первой же половине ХIX в.
он приобрел статусскрытого действия. В советский период кровная месть в чечено-ингушскомобществе не изжита, но приобрела статус частично контролируемого иуправляемого явления, которое сначала переходит в стадию враждебности, азатем примирения под воздействием примирительной комиссии. В конце ХХ в.в Чечне и Ингушетии наблюдается резкая эскалация конфликтов на почвекровной мести, к неразрешенным конфликтам добавились новые преступленияна почве кровной мести.
В начале ХХI в. в Чечне и Ингушетии активновнедряется советский опыт работы примирительных комиссий, которыйпозволил в период с 1960 по 1990 г. на территории ЧИАССР значительностабилизироватькриминогеннуюситуациювсравнениисдругимиреспубликами РСФСР. По числу совершенных тяжких преступлений ЧИАССРв составе РСФСР занимала низовые позиции, в республике велась эффективнаяработа по общественной безопасности.В примирении кровников принимали участие министр внутренних дел иохраны общественного порядка Чечено-Ингушской АССР, генерал внутреннейслужбыIIIпримирительнойрангаМ.П.комиссииДроздов;А.-В.Т.председательТепсаев;республиканскойпредседательПрезидиумаВерховного Совета ЧИАССР по вопросу порядка проведения перемирия И.А.Алмазов.
В республике была разработана и по партийной линии издавалась«Памятка по примирению кровников»1.К категории дел попадавших в компетенцию примирительной комиссии вЧИАССР следует отнести ранения, дорожно-транспортные происшествия,повлекшие гибель людей. Как уже отмечалось нами выше, помимо уголовной1Албогачиева М.С-Г. Примирительные комиссии в Ингушетии: история и современность //Вестник восстановительной юстиции. № 8. 2011.
С. 44.340ответственностипо советскому законодательству,есливиновникомипотерпевшей стороной были лица чеченской или ингушской национальности,ответственность наступала также по адату. Задача комиссии заключалась впримирении по адату. Ситуация осложнялась, если виновный в совершениипреступления находился в состоянии алкогольного опьянения. В подобныхслучаях потерпевшая сторона проявляла пассивность в процессе примирения.Следует обратить внимание на национальную принадлежность как элементнаступления обычно-правовых последствий в Чечено-Ингушетии. Если, кпримеру, виновником было лицо не чеченской или ингушской национальности,адат и кровная месть в большинстве случаев не применялись, не говоря уже околлективной ответственности родственников виновного перед потерпевшейстороной.
Таким образом, адат и кровная месть в многонациональной ЧИАССРприменялись исключительно в отношении чеченцев и ингушей.Примеры участия высокопоставленных членов партийного руководства внегласных кхелах (судах) можно найти на страницах газеты «Грозненскийрабочий»: анализ материала о примирении кровников в с. Гехи приводит нас квыводу о том, что в процессе примирения кровников адатским судомпринимала участие и авторитетная республиканская комиссия из числареспубликанских советских партийных работников, при этом обращалосьвнимание на жестокость адатов и необходимость отказа от них 1.Нелогичным выглядит утверждение советской идеологии о жестокостиадата, при том, что адат даже на примере указанного случая выступал какфактор примирения многолетней вражды и способствовал дальнейшемунедопущению совершения преступления, в то время как действующиегосударственные нормы были порой бессильны в установлении справедливостии законченности тех или иных имевших место многочисленных конфликтныхситуаций.1См.: Газ.
«Грозненский рабочий». 31 мая 1973.341Как отмечает исследователь М.С.-Г. Албогачиева с 1920 г. у ингушейдействовала комиссия по примирению, состоящая из наиболее уважаемыхместных жителей, духовенства и представителей влиятельных в народерелигиозных братств. Была проделана огромная работа, все случаи кровноймести подробно изучались и записывались. Комиссия устанавливала величинувыкупа, который должна была уплатить сторона ответчиков. Цена крови былаопределена в 500 тыс. рублей советскими денежными знаками 1.Было бы глубоко неверным чрезмерно идеализировать влияние адатскихнорм на общественно-политическую ситуацию в республике исключительно сположительной стороны.Наличие родственных уз, землячества приводило к прекращениюуголовных дел, либо к оправданию подсудимых или отмене приговоров иопределений. Причем истоки этих процессов уходили корнями вглубь истории.Начальник окружной Чеченской милиции Кайтаев в докладной записке вЧеченское оргбюро Грозненского партийного комитета сообщал: «В Чечне чемдальше, тем больше развиваются кражи, грабежи и разбои.
Это объясняетсятем, что на местах стоят у власти чеченцы, которые, боясь кровной мести,абсолютно ничего не делают, например, пошлешь в какой-нибудь аул командурусских милиционеров для ареста бандита, начальник местной милиции вместотого, чтобы оказать ей содействие, сейчас же высылает вперед к этому бандитучеловека с предупреждением: «Я иду, мол, к вам с командой для ареста вас,уходите скорее из дома». Необходимо установить инициативу, чтобы кровнаяместь не падала на чеченца, стоящего у власти, под страхом расстрела самогоубийцы, поджога дома и высылки семьи его из пределов Горской Республикибезвозвратно»2.1Албогачиева М.С.-Г.
Ингуши в ХХ веке: этнографические аспекты религиозных практик //Северный Кавказ: Традиционное сельское сообщество – социальные роли, общественноемнение, властные отношения. СПб., 2007. С. 178.2ЦГА РСО-А. ФР. 81. Оп. 1. Д. 215. Л. 152–152 об.342Изучая состояние судебной системы ЧИАССР в рассматриваемый период,мы должны подчеркнуть еще один специфический фактор, характеризующийотношение к советской системе судопроизводства в некоторой частичеченского и ингушского общества.
Это устойчивое нежелание доводить делодо следствия и суда, отдавая предпочтение решению дел по адатскошариатскому суду, что в очередной раз подтверждает развитый факторпреемственности морально-правовых ценностей на основе адата и шариата вчеченском и ингушском народах.343Глава V.ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ В ЧЕЧНЕВ КОНЦЕ XX – НАЧАЛЕ ХХI ВВ.§1. Слом позитивной правовой системы и федеральной юстиции вЧеченской РеспубликеУкрепление своей государственности республиками (входящими в СССР)было обусловлено принятием Союзом СCP ряда законов весной 1990 г.,оказавших влияние на будущие конституционные решения республик, включаяРСФСР.
28 февраля 1990 г. Верховный Совет СССР принимает Основызаконодательства Союза ССР и союзных республик о земле, 4 июня 1990 г.принят Закон «О предприятиях в СССР», 3 апреля 1990 г. – Закон СССР «Опорядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики изСССР», 10 апреля 1990 г. Верховный Совет СССР принимает Закон «Обосновах экономических отношений Союза ССР, союзных и автономныхреспублик»1.В этот же период начинаются первые политико-правовые предпосылкиреформирования советского суда, понятие же «судебная власть» в советскомгосударственапротяжениидесятилетийотсутствовало.Вправовойтерминологии термины «судебная власть» и «суд» не равнозначны.
Судявляется институтом по рассмотрению споров. В начале XX в. известныйрусский процессуалист И.Я. Фойницкий писал: «Суд – это беспристрастныйпосредник в споре между двумя заинтересованными лицами (сторонами)»2.В свою очередь вождь революции и идейный вдохновитель многих реформВ. Ленин считал, что «роль суда: и устрашение, и воспитание»3.1См.: Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. М., 1997. С. 96.2Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства. СПб.: Альфа, 1996.
Т. 1. С. 7.Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 32. С. 433; Т. 36. С. 549.3344Чтокасаетсясудебнойвласти,тоона,будучипорождениемзаконодательной и исполнительной власти, обладает элементом независимости,который выражен в том, что юридически ни у одной из ветвей власти нетполномочий воздействия в отношении нее. Во всяком случае, так онапонимается в демократическом обществе. Сам факт разделения властей длясоветской системы, базировавшейся на идеях пролетариата, был чужд.Основополагающим фактором толкования судебной власти является лежащее вее основе народовластие1. Как нам представляется, здесь можно провестипараллель с рассмотренными выше принципами древнего чеченского адатскогоправа, в основе которого лежал в первую очередь принцип народовластия.Вместестем,историястановленияиразвитиясоветскогосудопроизводства свидетельствует о значительных наработках в областиформирования действительно независимых судов.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
