B.C. Автономов, О.И. Ананьин, С.А. Афонцев и др. - История экономических учений (PDF) (1128914), страница 57
Текст из файла (страница 57)
Есопот1с Тпеогу апг1 Бос1а11м Есопогпу//Кеч1еж от Есопою Вгцг11ез. 1934. гя 2; ЕегпегА. А Маге оп бос1аИзг Есопоа1сз// Кех1еп оГЕсопопйг Бгцб1ез. 1936. ьГз 4; Еапяе О. Оп Ше Есопопнс Тйеагу оу Боси1алп // 1.апяе 1) Тау1ог Е Оп Рле Есопопцс Тйеогу о1'Вос1а11зщ. М1ппеаро11з, 1939. 848 лами, по сути воспроизводящими поведение максимизируюшей прибыль фирмы: устанавливают объем и структуру производства таким образом, чтобы было обеспечено равенство предельных издержек цене продукта и предельного продукта цене фактора.
Потребители же ведут себя обычным способом, стремясь максимизировать полезность, в результате чего определяется уровень и структура спроса на потребительские товары. Сторонники рыночного социализма полагали, что эта модель гарантируетт эффективную аллокацию ресурсов, так как менеджеры след>к>т условиям оптимизации, причем регулирующая роль Комитета и >станавливаемые им цены исключают монопольное поведение; повышение общественного благосостояния достигается благодаря более равномерному распределению доходов от соГ>ственности на капитал и землю, которые поступают государству; выравнивание час и юго и общественного чистого продукта, или интернализация внешних эффектов, достигается включением в цену всех издержек, в том числе общественных.
Однако с точки зрения обоснования возможности рыночного сошюлизма эта модель не имела ре>паюшего значения. Критики социвлизмасправедливоотмечалиуязвимостьмодели передлицом информационных, мотивационных и инновационных проблем в экономикс, в которой отсутствует частная собственность. Наряду с исследованиями, связавшими теорию благосостояния и проблему децентрализованной социалистической экономики, в 30 с годы продолжались попытки расширить трактовку критерия !!зрето и решить проблему прямого сопоставления оптимальных сог>ояний. 5.
Попытки реп!ения проблемы еопоотееления оптимел! н! !к еоотояний В 1939 г. был предложен компенсационный критерий Калдора— Хикса, по имени двух экономистов, независимо и практически оди временно его сформулировавших' . Суть предложения Хикса и Кап>в»а состояла в том, что переход от одного состояния к другому, при н>ром кто-то выигрывает, а кто-то пр<>нгрывает, можно считать >шением, если выигравшие способны (но не обязательно это де>,и г) компенсировать проигравшим их потери и при этом они остап> щ> в выигрыше.
КаЫог 1>1. ХЧе>Гаге Ргорояйопз ап>1 !п!ег-регзопа1 Соп>рагвопз оГ !>п>гу // 1 «»»п>1с Уовгва1. ! 939 Чо1. 49; Н>схз 3. 'П>е Ровпг1а>1оп оГ Чуе1Гаге Есопов>!сз // !ЬЫ Слелует учитывать, что критерий Хикса — Калдора представляет, собой некоторую попгятку неявного соизмерения индивидуальных полезностей. Однако скоро Сцитовски показал, что критерий Кал- дора †Хик противоречив в том смысле, что процедура компенса- ции может быть установлена таким образом„что улучшением будет как переход ог А к В, так и наоборот. Чтобы избежать подобной ситу- ации, Сцитовски предложил двойной компенсационный критерий. который исключает обратные перемещения, те, пересмотр компсп га сационных выплат, Однако несмотря на усовершенствование критерия, сохранялась неудовлетворенность, вызванная как раз тем, чего эти и другие кри терни стремились избежать, — необходимостью обсуждать проблемы распределения.
Один из возможных подходов к решению этой про блемы предложил в 1938 г. Бергсон '. Он ввел понятие общественноп функции благосостояния, задающей систему общественных кривых безразличия, с помощью которой предлагалось ранжировать комби нации индивидуальных полезностей, Речь шла о классификации со стояний экономики с точки зрения общества. Предположение о возможности ранжирования означает призна ние существования этических правил для достижения более шире кого оптимума, чем предполагает оптимум Парето. Последний мо жег быть «переложен» на язык общественной функции благосостоя ния, например, таким образом: общественная функция благосостоя ния возрастает, если возрастают все ее компоненты, т.е, индивиду альные полезности, или одни возрастают, а другие не уменьшаются. Но такая формулировка не устраняет практические проблемы попс ка оптимума оптимумов, пока не указано, каким образом учитывае ~ ся вклад каждой индивидуальной функции, те, мы опять возвраща емся к старой проблеме соизмерения индивидуальных полезностеи Всякое же движение в сторону конкретизации в этой области сопря жено с большими и, как впоследствии показал Эрроу, непреодоли мыми трудностями: «не сущестяует такого общего правила класси фикации состояний на уровне общества, которое было бы совмести мо с некой обоснованной системой индивидуалистических этичес- ких ограничений общественной функции благосостояния» .
22 "' Вс!го»з1гу Т. А Ь1оге ов Фе1Гаге Ргороз11!оп« ш Есопопйсз // Вешеч о Есопопйс 8шгйек 1941. Уо1. 9. !Ч«1. Вегваоп А.А. А Ветогпш!а!гоп от Сепа!и Аяресгз оГФе!Гаге Есопописз// 0иаггег1у Уоигпа1 ог Есопописж 1938. ГеЬгцагу. "Современная экономическая мысль/ Под ред, С. Вайнтрауба; Пер. ~ англ. под ред.
В С, Афанасьева, РМ. Энтова. Мс Прогресс, !981. С. 640. 250 6. Новый взгляд на проблему вмешательства Выше отмечалось, что легитимность вмешательства в экономику игу объяснял необходимостью борьбы с несовершенствами рынка, епятствующими достижению Парето-оптимального состояния, олчеркнем, что в этом случае вмешательство признавалось желальным не с точки зрения какого-либо неявного критерия справедююсти, а с точки зрения экономического критерия эффективности.
олсе того, уже назывались некоторые наиболее явные источники гшлобной неэффективности: внешнис эффекты, монополия, неполпога информации, существование общественных благ. Сегодня особое место в этом перечне отводится контрактным ~ ~ гансакционным) издержкам, обращение к которым позволяет дать ~ ~ ~ пверсальное объяснение отклонений от идеальной рыночной си- ~ мы и одновременно измерить затраты на устранение этих несо» шпенств. Идеальная рыночная экономика в этой терминологии— экономика с нулевыми контрактными издержками и хорошо »;.цифицированными правами собственности.
В такой экономике и может возникнуть расхождения между частными и обществени .~ми издержками, между монопольным и конкурентным уровнем изводства, исчезает качественная специфика общественных благ. зто обеспечивается тем простым фактом, что вовлеченные стоп ~ — а степень и характер их вовлеченности и отражают права ственности, всегда могут договориться о соответствующих вы~ гак, в результате чего распределение ресурсов достигает оптила, Подобные рассуждения и составляют суть знаменитой теорем Коуза . При таком подходе меняется представление о роли го» юрства и о характере его вмешательства с целью устранения препятствий более эффективному распределению ресурсов. Уже нет никаких оснований для его вмешательства в рыночный механизм, ьвь по, например, рекомендовал Пигу, его роль можно определить квх исключительно институциональную, в данном случае заключавпиуюся в спецификации прав собственности и в снижении конзрзктных издержек.
Таким образом, действительно уменьшается вмгпп1тельство в функционирование рынка, т.е, в процесс эффекзпвпого распределения. ' Она гласит: «Если права собственности четко определены и трансакив нные издержки равны нулю, то аллокация ресурсов (структура пронзи кена) будет оставаться неизменной независимо от изменений в распрел ч пии прав собственности„если отвлечься от эффекта лохола». Однако, как и прямое вмешательство в рыночный механизм, деятельность по совершенствованию системы прав собственности также сопряжена с расходованием ресурсов, а следовательно, может быть поставлена проблема оптимального их использования. В обшей постановке проблемой оптимального государственного вмешательства занимается специальный раздел прикладной теории благосостояния — анализ затрат и результатов, призванный выяснить условия оптимального использования ресурсов с целью преодоления рыночных несовершенств, в какой бы форме это преодоление ни осушествлялось.
Поскольку обшие решення оказались невозможными, экономисты сосредоточились на рассмотрении конкретных задач. Конечно, теоретические проблемы, о которых говорилось выше, например проблема соотнесения различных Парето-оптимальных состояний или проблема весопд-Ьем, не исчезают оттого, что мы переходим в плоскость конкретных решений. Но по сравнению с теоретическим уровнем практический открывает некоторыедополнительньге возможности, Применительно к конкретным ситуациям оказывается возможным выяснить общественные предпочтения поданному конкретному проект~, выявить альтернативные путидостижения цели и оценить результаты и затраты, которые каждый из этих путей предполагает: наконец, сформулировать интегральный критерий сопоставления альтернатив .
На каждом из этих этапов возникает множество собственных проблем, например проблема временного горизонта, включая вопрос о выборг дисконта и способа оценки неявных издержек и выгод". "В ряде случае полезной и возможной может оказаться опенка какого либо мероприятия для отдельных категорий людей. Достаточно простоя, гв не универсальный способ — метод потребительского излишка, позволяющая не затрагивать проблему кривых безразличия, конкретный вид которых для индивидов определить затруднительно и, располагая лишь знанием зл асти ч насти спроса на данный товар по цене, оценить выгоды, получаемые дан иым человеком, или максимальную сумму, которую он готов платить, чтобы данный проект состоялся.
Эту сумму можно сопоставить с его потерями, связанными с увеличением налогов в связи с данным проектом. Но и в таком простом методе скрыта спорная предпосылка о независимости структуры потребления от уровня реального рас пола гаем ого дохода. Например, при осушении болот к затратам могут прибавиться оскудение рек, связанных с данными болотами в одну водную систему, или черс ~ несколько лет после ввела нового аэро порта уровень шума превысит допусп1 мые нормы. Уже сейчас обсуждается проблема загрязнения околоземного кв смического пространства, хотя при строительстве и запуске спутников эш обстоятельство пока не учитывается. Возможны и положительные вепрям результаты.