Диссертация (1105928), страница 28

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 28)

Данный вывод, не применим к фактическим отношениям сторон, поскольку не учитывает особенности транспортировки нефти, где сдача нефти в систему магистральных нефтепроводов является одним из этапов технологического процесса добычи, сбора, подготовки и транспортировки нефти с месторождений потребителям, а объект нефтедобычи грузоотправителя подключен узлом учета к системе. Отказ от транспортных средств, означает отказ от сдачи нефти в систему, последствие - неисполнения договора поставки (купли-продажи) нефти. В связи с чем, договор содержит специальное правило, учитывающее особенности сдачи нефти через узлы учета. В том случае, если СИНК ПСП производителя будет не исправен, принятие нефти осуществляется с применением резервной схемы учета. При ремонтно-восстановительных работах ОАО «АК

²⁷⁹ Логофет Д.Д. Указ. соч. С. 121.

²⁸⁰ Согласно данной статье, перевозчик обязан подать отправителю груза под погрузку в срок, установленный принятой от него заявкой (заказом), договором перевозки или договором об организации перевозок, исправные транспортные средства в состоянии, пригодном для перевозки соответствующего груза. Отправитель груза вправе отказаться от поданных транспортных средств, не пригодных для перевозки соответствующего груза (п.1 ст. 791 ГК РФ).

²⁸¹ Логофет Д.Д. Указ. соч. С. 83.

«Транснефть», речь может идти об изменении направлений транспортировки, что вынуждает производителей нефти корректировать поданные заявки на транспортировку нефти, и, как правило, на практике ведет к убыткам в связи с изменением маршрутов транспортировки и неисполнением договоров поставки.

Соотношение с энергоснабжением. Учитывая особенность приемо- сдаточных операций с углеводородами, обязанность ОАО «АК «Транснефть» заключается в обеспечении содержания и безопасной эксплуатации объектов магистрального нефтепровода, обеспечивающих транспортировку нефти, СИКН ПСП, обязанность грузоотправителя – принадлежащие ему подводящие нефтепроводы и СИНК ПСП. Аналогичные требования по обеспечению содержания и безопасной эксплуатации сетей, приборов и оборудования предусмотрены для договора энергоснабжения. В доктрине, в данной обязанности обнаруживают особенность предмета энергоснабжения, отличающего его от иных договоров.²⁸²

Говоря о соотношении данных договоров, отметим, что договор

энергоснабжения является специальным видом договора купли-продажи, а рассматриваемый договор имеет целью оказание услуг по доставке нефти.

Единственное их сходство заключается в том, что объекты, через которые происходит передача товара, подключены к энергетическим сетям, что делает необходимым контроль сторон за их содержанием и эксплуатацией. Таким образом, данная обязанность не связанна с особыми свойствами товара – энергией, а обусловлена способом ее передачи через узлы учета.

В доктрине главное отличие от договора возмездного оказания услуг обнаруживают в том, что цель сторон договора транспортировки выражается в «доставке и в передаче нефти в пункте назначения, а не в действиях Транснефти по обеспечению перемещения нефти в системе магистральных

²⁸² Российское гражданское право. В 2 томах. Том II: Обязательственное право/ отв. ред. Е.А. Суханов. М., 2011. С. 239-240. (автор соответствующей главы Витрянский В.В.).

нефтепроводов. Отношения по транспортировке в этом плане более сходны с перевозкой, а следовательно нормы возмездного оказания услуг к этим отношениям не применимы (ст. 779 ГК)».²⁸³ В отношении элемента хранения высказана позиция, что договор транспортировки «можно представить в виде хранения вещей с обезличением, где отправитель сдает Транснефти нефть на хранение в пункте А с условием выдачи того же количества нефти (с учетом технологических издержек) в пункте Б». ²⁸⁴

Цель договора транспортировки заключается не в хранении товара, а в его доставке с объектов нефтедобычи потребителям, где обязательство хранить вещь входит в содержание единого договора транспортировки, и является его неотъемлемой частью. Здесь можно провести аналогию с договором перевозки: «принимая груз в свое ведение, перевозчик обязуется хранить его и ограждать от повреждения – в этом следует видеть элемент поклажи. Однако отличие обнаруживается в том, что обязанность сохранения не является основною, а лишь сопутствующей обязанностью

доставки».²⁸⁵

Так, ОАО «АК «Транснефть» несет ответственность за сохранность сданной для транспортировки нефти, обеспечивает охрану и безопасность объектов магистрального трубопроводного транспорта, задействованных в транспортировке нефти на территории Российской Федерации. «По этой причине обязанность по хранению превращается в конститутивный признак соответствующего договора».²⁸⁶

При наличии технической возможности, стороны заключают

отдельный договор хранения, в отношении нераспределенной нефти (не

²⁸³ Логофет Д.Д. Указ. Соч. С. 120.

²⁸⁴ «В таком случае, система магистральных нефтепроводов отождествлялась бы с одним большим хранилищем, в которых много пунктов приема и выдачи вещей, сданных на

хранение». Логофет Д.Д. Указ. соч. С. 121.

²⁸⁵ Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Т. II.С. 240.

²⁸⁶ Брагинский М.И. Указ. соч. С. 669.

оформленной маршрутными поручениями), а также нефти находящейся под запретом.

Рассмотрим договор транспортировки нефти по магистральным нефтепроводам. В свое время, правда, в отношении договора перевозки, К.К. Яичков, сказал, что, рассматривая его «правовую природу надо идти не путем подведения этого договора под другие виды договоров, не путем отыскивания в нем элементов других договоров, а следует найти в нем самом характеризующие его особенности. Данного результата можно добиться, если обратиться к экономическому содержанию отношений по перевозке, т.к. из него вытекает целый ряд особенностей в его правовой регламентации».²⁸⁷

Сторонами данного договора являются оператор системы

магистральных нефтепроводов ОАО «АК «Транснефть» и грузоотправитель– субъект предпринимательской деятельности, осуществляющий добычу нефти, получивший доступ к услугам по транспортировки нефти по магистральным нефтепроводам.

На практике, и до принятия Правил доступа к услугам по транспортировке нефти, которые именую данный договор – договором на оказание услуг, ОАО «АК «Транснефть» также его заключала как договор возмездного оказания услуг.

Одна из особенностей данных отношений в том, что рассматриваемый договор предназначен для регулирования длящихся отношений. Является долгосрочным годовым договором, заключается на календарный год.

Договор опосредует транспортировку нефти по магистральным нефтепроводам Российской Федерации по двум направлениям транспортировки: поставки на российские НПЗ и поставки на экспорт. Отдельные договоры по направлениям поставок сторонами не заключаются, и включает все возможные пункты приема нефти и ее сдачи в конце маршрута транспортировки:

²⁸⁷ Яичков К.К. Договор перевозки и его значение в осуществлении планов народнохозяйственной деятельности // Советское государство и право. 1955. № 5. С. 68.

• узел учета НПЗ России, зарубежных НПЗ и морских портов;

• пункты налива нефти на железнодорожный транспорт для экспорта и для поставок на НПЗ России;

• пункты отпуска нефти (ПОН) на автомобильный транспорт.

Помимо этого, данным договором обеспечивается транспортировка нефти трубопроводным транспортом по территории других государств. Для обеспечения транспортировки нефти по территории соседних государств, ОАО «АК «Транснефть» выступает в качестве агента, который обязуется за вознаграждение совершать от своего имени, но за счет потребителя, юридические и иные действия по обеспечению транспортировки нефти по территории зарубежных государств.

Данная особенность находит отражение в предмете договора, который состоит из двух отдельных обязательств: возмездного оказания услуг по транспортировке и агентирования. Учитывая сказанное, договор об оказании услуг по транспортировке нефти является комплексным.

Подчеркнем, что «комплексный» договор не равнозначен понятию

«смешанный». Так, Е.А. Суханов пишет, «смешанные договоры следует отличать от комплексных договоров, представляющих собой совокупность нескольких вполне самостоятельных обязательств, зафиксированных в едином документе». ²⁸⁸

Согласно предмету договора об оказании услуг по транспортировке

нефти по системе магистральных нефтепроводов, ОАО «АК «Транснефть» обязуется оказать грузоотправителю услуги по транспортировке нефти, принадлежащей грузоотправителю на праве собственности или на ином законном основании, в том числе в смести с нефтью иных грузоотправителей по системе магистральных нефтепроводов Российской Федерации, а грузоотправитель обязуется оплатить оказанные ему услуги.

²⁸⁸ Суханов Е.А. Указ. соч. С. 138.

Остановимся на особенностях значения термина «транспортировка» и его соотношении с «перевозкой». На первый взгляд, обязанность по транспортировке, можно свести к трем элементам:

• принятие нефти на объекте нефтедобычи;

• транспортировке по магистральным нефтепроводам;

• сдаче грузополучателю в конце маршрута транспортировки.

Наличие обязанности по доставке нефти делает схожими данные отношения с перевозкой груза, предметом которого являются «действия перевозчика по транспортировке (перемещению) груза из пункта отправления в пункт назначения и выдаче его грузополучателю» ²⁸⁹ (п. 1 ст. 785 ГК РФ).

На различие в терминах «перевозка» и «транспортировка» в свое время обращали внимание М.А. Тарасов,²⁹⁰ Д.А.Медведев,²⁹¹ В.А. Егиазаров,²⁹² О.Н.Садиков.²⁹³

В нефтяном комплексе, наряду с термином «транспортировки», используется термин «перекачка», который является только одним из видов

²⁸⁹ Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга четвертая: Договоры о перевозке, буксировке, транспортной экспедиции и иных услугах в сфере транспорта. М., 2011. С. 407.

²⁹⁰ «технические особенности действия трубопроводного транспорта исключают договор перевозки: жидкости и газы по трубам перекачиваются, подвижного состава не существует. Этот специальный вид транспорта участвует в исполнении обязательств по транспортировке, а не перевозки груза». Тарасов М.А. Транспортное право. Ростов. 1968.С. 171.

²⁹¹ «технологическая специфика транспортировки товаров по газо – и нефтепроводам не дает оснований говорить в этом случае о наличие транспортного обязательства». Гражданское право. Том 2. Учебник. Издание третье./ под. ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого, 2001. С. 373.

²⁹² Егиазаров В.А. Понятия «транспортирование грузов» и «перевозка грузов» в российском законодательстве // Право и экономика. 1999. № 11. С. 89.

²⁹³ «рассмотрение правовых вопросов, возникающих в деятельности трубопроводного

транспорта, показывает, что правовое регулирование операций магистральных трубо- проводов существенно отличается от условий работы других видов транспорта». Садиков О.Н. Указ. соч. С. 134.

операций по транспортировке.²⁹⁴ Рассматриваемый договор не заключается на «перекачку» партии нефти, оформляемой одним маршрутным поручением. Понятие транспортировки в данных отношениях шире, где элемент «перекачки» (аналог перевозки конкретной партии груза) является только одним из элементов «неразрывной комплексной услуги» по транспортировки.

Нормативное определение термина «транспортировка» раскрывается в постановлении Правительства РФ О государственном регулировании тарифов на услуги субъектов естественных монополий по транспортировке нефти и нефтепродуктов. Так, услуги по транспортировке нефти по магистральным нефтепроводам включают: перекачку нефти, выполнение заказа и диспетчеризацию поставок нефти, перевалку нефти, прием, слив нефти, налив, сдачу нефти.

Определение «транспортировки» содержится в договоре, который именует услугу по транспортировке «комплексной услугой по обеспечению единого и неразрывного технологического процесса».

В отличие от договора перевозки конкретного груза, цель которого в его перемещении из пункта «А» в пункт «Б», транспортировка включает услуги по управлению транспортными потоками: диспетчеризацию,²⁹⁵ формирование оптимальных грузопотоков по количеству и качеству нефти.²⁹⁶

1. «для обеспечения течения нефти по трубе нужен соответствующий напор – перепад давления между началом и концом трубы, который создают центробежные насосы». Тетельмин В.В., Язев В.А. Указ. соч. С. 585.

2. Цель диспетчеризации обеспечение эффективного процесса транспортировки нефти, централизация оперативного контроля и управления для согласования работы отдельных

звеньев. Тетельмин В.В., Язев В.А. Нефтегазовое дело. Полный курс. Учебное пособие.

М., 2009. С. 722-723.

1. Согласно договору под диспетчеризацией понимается централизация оперативного контроля и координацию управления технологическими процессами приема нефти от

производителей, перекачки нефти по магистральным нефтепроводам, слива, налива,

перевалки и сдачи нефти в пунктах назначения, формирование оптимальных грузопотоков по количеству и качеству нефти, организацию деятельности по реализации комплексных программ развития системы магистральных нефтепроводов, по определению приоритетности и координации работ по техническому обслуживанию и ремонту

Характеристики

Список файлов диссертации