Диссертация (1105906), страница 13
Текст из файла (страница 13)
2 Оригинальностью отличается концепция Ю.А. Огибалина, пишущего, что не иск имеет два различных значе
ния, а действия лиц по искам можно подразделить на действия материального и процессуального характера.
Обращение лица в суд имеет процессуальное значение, а требование к другому лицу представляет собой мате
риально-правовое действие субъекта права. См.: Огибалин Ю.А. Указ. соч. С. 136. Неясно только каково соот
ношение между двумя выделяемыми автором требованиями или действиями.
3 См.: Иванов О.В. Права граждан при рассмотрении гражданских дел. М.: Юридическая литература, 1970. С.
21; по мнению М.Д. Матиевского право заявить спор о праве в суде связано с процессуальным правом спорить
в суде, являющимся производным от конституционного права на судебную защиту. См.: Матиевский М.Д.
Заявление в суде административно-правового спора как реализация конституционного права на судебную
защиту // Процессуальные средства реализации конституционного права на судебную и арбитражную защиту.
Калинин: ЮГУ, 1982. С. 115-116.
4 Похожая редакция сохранена и в Проекте АПК РФ с той лишь разницей, что прокурор и иные органы, соглас
но Проекту, вправе обращаться в арбитражный суд в защиту публичных интересов.
5 Правда, весьма размыто, что не всегда позволяет раскрыть содержание используемых понятий.
6 См.: Ванеева Л.А. Указ. соч. С. 92; Гражданско-правовое положение личности в СССР / Отв. ред. д.ю.н. Н.С.
Малеин. С. 9; Гукасян Р.Е. Проблема интереса в советском гражданском процессуальном праве. С. 7-11,16, 39,
42 и др. Р.Е. Гукасян, правда, допускает в ряде случаев смешение интереса и заинтересованности. Ср.: Там же.
С. 40, 42, 44, 46-47; смешение интереса и заинтересованности имеет место и в работах А.Н. Кожухаря. См.:
Кожухарь А.Н. Юридическая заинтересованность истца к процессу как предпосылка права на предъявление
иска // Проблемы совершенствования гражданско и уголовно-правового законодательства в свете решений
XXV съезда КПСС и новой Конституции СССР: Тезисы докладов республиканской конференции, посвященной
400-летию Вильнюсского университета (1-2 февраля 1979 г.). Вильнюс, 1979. С. 172.
50
(личный)1 и процессуальный (не личный) интерес к процессу. Материально-правовой интерес - интерес правообладателя в осуществлении субъективного материального права, интерес в устранении нарушения данного права, интерес в определенности права2. Процессуальный же интерес - интерес уполномоченных лиц в судебной защите не принадлежащих им прав, в судебной деятельности3, в осуществлении правосудия, в получении судебного решения как акта правосудия .
Не личный (процессуальный) интерес к процессу может существовать только на основании закона5 и при наличии материального интереса другого лица, поскольку, по общему правилу, защита права или охраняемого законом интереса является заботой самого управо-моченного лица6. В силу последнего обстоятельства круг лиц, обладающих процессуальным интересом, очерчивается указанием закона и иные лица, не входящие в состав указанных субъектов, не обладают процессуальным интересом и не вправе обращаться в арбитражный суд в защиту не принадлежащих им прав и интересов.
Толкование некоторых норм действующего Кодекса позволяет, казалось бы, отрицательно ответить на вопрос о возможности участия в арбитражном судопроизводстве лиц, обладающих процессуальной заинтересованностью, однако это не совсем так. Ниже мы подробнее остановимся на данном вопросе.
Очевидно, что интерес не может существовать сам по себе и вне времени, он должен когда-то возникнуть. Материально-правовой (личный) интерес объективно появляется у субъекта в момент действительного нарушения или оспаривания его права или охраняемого законом интереса, другими словами, в момент возникновения препятствия на пути осущест-
1 Следует отметить, что материальный интерес к процессу необходимо отличать от материального интереса,
существующего вне процесса - в сфере материального права, в сфере осуществления материальных прав и
удовлетворения материальных интересов.
2 Сущность материального (личного) интереса в процессе заключается во влиянии решения суда на права и
обязанности лица, то есть решение суда может отразиться на его правах и обязанностях, что обусловлено со
держанием материальных правоотношений. См.: Васильченко Н.М. Указ. соч. С. 8; См.: Гукасян Р.Е. Проблема
интереса в советском гражданском процессуальном праве. С. 50, 52, 56.
3 См.: Гукасян Р.Е. Указ. соч. С. 42.
4 См.: Викут М.А. Стороны - основные лица искового производства. Саратов, 1968. С. 6; Кожухарь А.Н. Право
на судебную защиту в исковом производстве. С. 75-76.
5 Как отмечает А.Т. Боннер, нормы, регламентирующие возможность обращения в защиту прав и интересов
других лиц, носят, в большинстве своем, бланкетный характер. См.: Боннер А.Т. Принцип диспозитивности
советского гражданского процессуального права. С. 46.
В науке имеется и другое понятие процессуального интереса: иногда его определяют как интерес в вынесении судом решения по делу, в то время как материальный интерес заключается в получении блага. См.: Защита прав личности в социалистическом гражданском процессе / Под общей ред. А.А. Мельникова. С. 163-164. Определение процессуального интереса как интереса в вынесении решения приводит к выводу о наличии двух противоположных процессуальных интересов (одного положительного, другого - отрицательного).
6 Правило, выраженное латинскими поговорками: «Vigilantibus jura scripta sunt» и «Nemo judex sine actore». См.:
Авдкжов М.Г., Клейнман А.Ф., Треушников М.К. Основные черты буржуазного гражданского процесса. М.:
МГУ, 1978. С. 20-21; Васьковский Е.В. Курс гражданского процесса. С. 365; Кожухарь А.Н. Право на судебную
защиту в исковом производстве. С. 76.
51
вления права или достижения законного интереса1. Нарушение права или интереса объективно и не зависит от воли и желания обладателя права или интереса, что, думается, с необходимостью предопределяет такую же объективную потребность их устранения . Последним обстоятельством обусловливается и объективный характер процессуального интереса в судебной защите, возникающего также в момент возникновения препятствия или нарушения материального права или охраняемого законом интереса3. Объективный характер интереса объясняет тот факт, что этот интерес присущ лицу вне зависимости от его осознания последним4. Носителем интереса при этом может быть отдельное лицо (как физическое, так и юридическое), определенная или неопределенная группа лиц либо общество или государство в целом5.
Интерес в судебной защите опосредствуется предоставлением его обладателю права на обращение в суд за защитой, возникающего как и опосредуемый интерес в момент нарушения права или охраняемого законом интереса лица и принадлежащего последнему в силу указания закона6.
1 Это подтверждается, в частности, предоставлением права обращаться в суд за защитой нарушенного или ос
париваемого права или интереса. Защита, думается, предполагает уже свершившийся акт нарушения или оспа
ривания или реальную их угрозу, поскольку защищаться в отсутствие нарушения - нонсенс. О понятии защиты
права см., в частности: Абова Т.Е. Охрана хозяйственных прав предприятий. С. 90-91.
Отметим, что законодатель допускает обращение в арбитражный суд и в случае угрозы нарушения или оспаривания права или охраняемого законом интереса, то есть в защиту от возможного в будущем нарушения или оспаривания. Чтобы избежать чрезмерного усложнения изложения материала в тексте идет речь о случаях нарушения или оспаривания права или охраняемого законом интереса, хотя это в равной мере применимо и к случаям угрозы нарушения или оспаривания права или охраняемого законом интереса.
2 Иными словами, защита права или охраняемого законом интереса - объективная необходимость. См.: Кожу-
харь А.Н. Право на судебную защиту в исковом производстве. С. 12. То есть вне зависимости от того, знает ли
субъект о нарушении его права или интереса или нет, осознает ли он такое нарушение или нет. Объективной
необходимостью устранения нарушения права или интереса обусловливается также наличие интереса в защите
субъективного права или охраняемого законом интереса у всего общества или государства.
См.: Ванеева Л.А. Указ. соч. С. 26, 27. При этом необходимо подчеркнуть, что процессуальный интерес как интерес в процессуальной деятельности, обусловлен интересом материально-правовым, поскольку вызывается к жизни именно нарушением или неопределенностью материального права или охраняемого законом интереса. Интереса к процессу самого по себе, вне зависимости от материально-правового интереса, не может быть, поскольку процесс будет в данном случае беспредметен.
См.: Гукасян Р.Е. Проблема интереса в советском гражданском процессуальном праве. С. 8, 12, 16, 36 и др. В.П. Грибанов возражал против подобного понимания интереса, указывая, что «благодаря такой постановке вопроса интерес отождествляется с условиями жизни людей». См.: Грибанов В.П. Интерес в гражданском праве // Осуществление и защита гражданских прав. М.: Статут, 2000. С. 236.
Здесь стоит отметить, что носитель материально-правового и процессуального интереса могут не совпадать в том смысле, что носитель материально-правового интереса не может не быть носителем интереса процессуального, в то время как носитель процессуального интереса может не иметь материального интереса.
ь Говоря об опосредованности интереса в судебной защите правом на обращение в суд за защитой, мы подразумеваем, что интерес в судебной защите является более общим понятием по отношению к праву на обращение за судебной защитой.
Л.А. Ванеева считает, что с момента нарушения права или охраняемого законом интереса право на судебную защиту конкретизируется в отношении данного блага, но остается потенциальным, поскольку не выражено притязание на судебную защиту, а суду, обязанному от имени государства оказать защиту нарушенных прав и интересов граждан, еще не известно о таком нарушении. См.: Ванеева Л.А. Указ. соч. С. 26, 27.
52
Объективный интерес субъекта может быть им осознан, но может и не осознаваться, что не влияет на само существование интереса. Осознание интереса субъектом означает субъективное отражение объективно существующей действительности, переход интереса из сферы объективного в сферу субъективного. Субъективно осознанный интерес в науке называют заинтересованностью1. Особенность заинтересованности как результата любого субъективного восприятия заключается в возможности адекватного, а также неадекватного субъективного отражения лицом объективно существующей реальности2, что, однако, не влияет на обладание правом на обращение в суд лиц, которым в действительности не свойственен интерес3. Объективным характером интереса обусловлено также то, что существующий ин-
Хотелось бы, однако, уточнить, что с момента нарушения права или охраняемого законом интереса лицо наделяется также правом на обращение в суд за защитой, правом, не принадлежавшим ему ранее, причем это право также существует в потенции до действительного обращения этого лица в суд.
' Ванеева Л.А. Указ. соч. С. 93. По мнению Р.Е. Гукасяна, будучи осознан его носителем, объективный интерес становится субъективным, поэтому для обозначения осознанной заинтересованности в литературе совершенно справедливо используется термин «субъективная заинтересованность». См.: Гукасян Р.Е. Проблема интереса в советском гражданском процессуальном праве. С. 12. Здесь нельзя не отметить смешения интереса и заинтересованности. Близка к этому и позиция В.П. Грибанова, определяющего интерес как отраженную потребность, необходимость, прошедшую через сознание людей и принявшую форму сознательного побуждения. См.: Грибанов В.П. Интерес в гражданском праве. С. 239.
2 См.: Матиевский М. Д. Субъективная сторона спора о праве гражданском / Материальное право и
процессуальные средства его защиты. Межвузовский тематический сборник. Калинин: КГУ, 1981. С. 42.
3 Неадекватное восприятие субъектом объективной реальности распространено, как правило, в двух видах: во-
первых, полагание субъектом нарушенным или оспоренным субъективное материальное право или охраняемый
законом интерес в действительности ему не принадлежащие; во-вторых, полагание субъектом отсутствующего
в действительности нарушения или оспаривания права или охраняемого законом интереса, то есть принадле
жащее субъекту право или интерес на самом деле не нарушены и не оспариваются. И в том, и в другом случае
мы имеем отсутствие объективного интереса при наличии субъективной заинтересованности.