Ответственность за преступные нарушения правил охраны труда (1105883), страница 31
Текст из файла (страница 31)
134 за собой последствия, указанные в ч. ! ст. 217 (смерть человека, иные тяжкие последствия). Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 217 УК РФ, считается оконченным с момента нарушения правил безопасности, в результате которого лицо создало реальную н действительную угрозу наступления смерти человека нлн иных тяжких последствий. Под иными тяжкими последствиями законодатель имеет ввиду причинение тяжкого вреда здоровью нескольких лиц, причинение крупного материального ущерба (например: разрушение завода, фабрики, цеха).
Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 217 УК РФ, окончено с момента наступления смерти или иных тяжких последствий. Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется неосторожностью (в виде легкомыслия или небрежности) по отношению к возможным или наступившим последствиям, указанным в ч.1, ч.2 ст.217 УК РФ. Лицо предвидит, что в результате нарушения им правил безопасности на взрывоопасных объектах может настугппь смерть человека или иные тяжкие последствия, но без достаточных к тому оснований, самонадеянно рассчитьвает на предотвращение этих последствий, либо не предвидит возможности их наступления, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия. «Установление субъективной стороны преступления, предусмотренного ч.
1 ст. 217, характеризуется теми же особенностями, что и в отношении вины в составе нарушения правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст. 215). Прямое указание законодателя на неосторожную вину по отношению к фактически наступившим последствиям нарушения правил безопасности на взрывоопасных объектах (ч.
2 ст. 217) позволяет предположип, что и в отношении возможного наступления таких последствий (ч, 1 ст. 217) законодатель имел в виду также неосторожную форму вины (требуемая в ст. 24 УК оговорка насчет этого ие сделана, по-видимому, лишь по причине погрешности законодательной техники» - говорится в Комментарии к Уголовному кодексу РФ (под редакцией А.В. Наумова).' ' Комментарий к Утадовному кодексу Российской Федерации (под редакцией А.В.
Наумова), М., 199б, С. 135 Обоснование несогласия с авторами данного Комментария относительно мотивировки выводов изложено выше. Субъектом преступления, предусмотренного ст. 217 УК РФ, является любое физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнсго возраста.
Субъектом рассматриваемого преступления являются как должностные лица, так и другие работники, постоянная или временная деятельность которых связана с данным производством . ! В отличие от ст. 143 УК РФ, любой работник взрывоопасного объекта, который в силу осушествляемой им работы обязан соблюдать установленные на данных объектах правила безопасности, может быть субъектом преступления, предусмотренного ст.
217 УК РФ. Более того, лицо, не связанное с производством, но оказавшееся в силу тех или иных причин (например, экскурсии) в зоне действия правил безопасности, также может быть субъектом рассматриваемого преступления, при условии, когда выполнение определенных требований безопасности является очевидным для всех (например, щит с надписью «Не курить1»). Лицо, допустившее нарушение, не обязательно должно иметь точное представление о характере нарушаемых правил, достаточно сознавать общественно-опасный ь характер самого деяния, а, следовательно, и необходимость воздержаться от соответствующего действия.
Надо сказать и о том, что УК РФ 1996 г., сохранив систему норм об ответственности за посягательства на безопасные условия труда, внес некоторые изменения и дополнения в конкретные составы преступлений, в том числе и в ст. 217 УК РФ. Изменения, которые были внесены в статью о нарушении правил безопасности на взрывоопасных объектах, сводятся к еле/1ующему. Диспозиция ст. 217 УК РФ сформулирована более четко, в частности, исключено указание на нарушение производственно-технической дисциплины, и ч. 1 ст.
217 УК РФ дополнена указанием на возможность наступления таких последствий, как смерть человека или иных тяжких последствий. ' См. Постановление № 1 Пленума Верховного Суда РСФСР от 23 анрепа 1991 г. «О судебной практике по ледам о нарушениях правил охраны труда и безопасности горных, строительных и иных работ» (в редакции постановления Пленума № 11 от 21 декабря 1993 г. с изменениями от 25 октября 1996 г.) / Сн. Сборник Постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерапин1 по уголовным делам, М., Спарк, 1999, С. 442 446.
136 В ч. 2 данной статьи помимо наступления тяжких последствий предусмотрено также причинение по неосторожности смерти человеку. Остановившись на различиях объекта, объективной стороны и субъекта преступлений в области нарушений правил охраны труда н нарушений правил безопасности при производстве ряда конкретных видов работ, нельзя не отметить наличие многих обших признаков зтих составов преступлений, что зачастую и приводит к неправильной квалификации. Диспозиции всех названных статей являются бланкетиыми и отсылают к различным законодательным и подзаконным актам. Это могут быль как федеральные законы, законы субъектов федерации, так и акты, принимаемые правительством, министерствами, ведомствами, Сходство составов преступлений, предусмотренных ст, ст.
143, 215, 216 и 217 УК РФ, можно провести и по субъективной стороне. Преступления, предусмотренные зтими статьями УК, характеризуются неосторожной формой вины 1как в виде легкомыслия, так и в виде небрежности). 2. Разг аниченне п е ных на еиий и авил безопасности т а с олжностными п плениями. Разграничение преступных нарушений правил охраны труда и должностных преступлений, квалифицируемых как злоупотребление должностными полномочиями (ст.
285 УК РФ) или халатность (ст. 293 УК РФ), также имеет ваяаюе теоретическое и практическое значение. Рассмотрим признаки, характеризующие должностные преступления и обозначим существующее сходство и различие между названными составами.
Преступное нарушение правил охраны труда отличается от злоупотребления должностными полномочиями и халатности, прежде всего, по объекту преступного посягательства. Объектом преступного посягательства при злоупотреблении должностными полномочиями, а также халатности является нормальное функционирование государственного аппарата, государственных и общественных предприятий, учреждений, организаций.1 Потерпевшими по делам этой категории может быть широкий круг лиц. Преступные нарушения правил охраны труда также нарушают нормальную работу предприятий, учреждений и организаций, однако, правовая норма, содержащаяся в ст.
143 УК РФ, призвана защищать более узкую сферу общественных отношений — безопасные условия труда. Поскольку объектом преступления, предусмотренного ст. 143 УК РФ, является конституционное право гражданина иа условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, постольку и потерпевшими в результате преступных нарушений правил охраны труда могут быль только работники данного предприятия, либо лица, чья постоянная или временная деятельность связана с данным производством. Если в результате нарушения правил охраны труда пострадает постороннее лицо, то есть лицо, не связанное трудовыми отношениями с данным предприятием, то должностное лицо несет ответственность не по ст. 'Нормальное функпиоиирование государственного аппарата, государственных н обшественных прелпрнатнй, учрежлений, организапнй являя гся основным объектом перечисленных должностных преступленнй.
В качестве дополнительного объекта указанных преступлений могут выступать интересы гражлан, в том числе здоровье граждан. Смс Широков В.А. Преступные нарушения правил охраны труда, М., 1931, С. 34. 143 УК РФ, а в зависимости от характера нарушения по статьям о должностных преступлениях (ст. ст. 285 или 293 УК РФ). Рассматривая отличие названных составов по объективной стороне, следует остановиться на различиях в характере последствий. Последствиями преступления, предусмотренного ст. 143 УК РФ, является наступление вреда для жизни и здоровья людей, участвующих в производственном процессе.
Последствиями злоупотребления должностными полномочиями (ст. 285) и халатности (ст. 293) является существенное нарушение прав и законных интересов гражлан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. Последствия применительно к данным преступлениям могут выражаться в виде материального ущерба предприятию, учреждению или организации, перерыве или приостановлении производственных процессов, в упущенной выгоде, причинении иного вреда различным интересам (в нарушении конституционных прав граждан, нарушении общественного порядка, сокрытии тяжких преступлений и т.п.), причинении вреда здоровью людей. При решении вопроса о существенности нарушения прав и законных интересов следует иметь в виду, что «существенное нарушение» вЂ” понятие оценочное и при его установлении необходимо учитывать число потерпевших граждан, тяжесть причиненного им морального, физического или имущественного вреда, степень отрицательного влияния на нормальную работу предприятия, учреждения, организации, характер и размер понесенного ими материального ущерба и т.п.' Уголовный кодекс РФ 199б г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
