Особенности рассмотрения и разрешения авторских споров (1105881), страница 24
Текст из файла (страница 24)
46 Закона гласит о том, что «организация, управляющая имущественными правамн на коллективной: основе, должна выполнять от имени представляемых ею обладателей авторских и смежных прав и на. основе полученных от них полномочий. следующие функции...». Типичным положением Уставов: Организаций: является: положение о том, что в число основных задач Организации, входит представительство и защита законных прав и интересов правообладателей при коллективном управлении: правами в государственных и иных учреждениях и организациях, в судебных органах. Типовой логовор.
РАО об управлении имущественными правами автора на коллективной основе солержит условия о том, что РАО обязуется «выдавать. от имени Автора юридическим и физическим лицам разрешения..., предъявлять без индивидуальных доверенностей судебные иски от имени и в пользу Автора, интересы: которого представляет РАО».
И.А. Силонов «Авторское право в шоу-бизнесе» М. 2001 стр. 18 ' ' «Грюкданский процесс» Учебник / Под ред. 1О.К. Осипова. Москва 1995 стр. 99-100 П. 1О Типового. договора РАО об управлении имущественными правами Автора:на коллективной основе. 80 В соответствии с п. 6 ст. 46 Закона Организация, на основе полученных от правообладателей полномочий; должна совершать любые юридические действия, необходимые для защиты прав, управлением которых занимается такая организация. Эта, императивная норма находит свое отражение и в. типовых договорах Организаций с правообладателями. Таким образом, характер юридических действий, совершаемых Организацией, в рамках коллективного управления, конкретно не определен, поскольку необходимость совершения того или иного действия определяется самим процессом управления имущественными правами.
Фактически. Организации предоставлено право совершать любые юридические действия, необходимые для защиты таких прав, и право их самостоятельного выбора в каждом конкретном случае. Одной из основных обязанностей Организации цо:договору о коллективном управлении имущественными правами является заюпочение лицензионных соглашений с пользователями. Характер полномочий Организации проявляется в том, что в таких соглашениях.
она выступает от своего имени (как сторона договора)1. Практическая необходимость в этом возникает хотя бы потому, что в таких соглашениях она выступает (предоставляет. лицензии) «от имени» множества правообладателей одновременно ~. Соответственно,. совокупность прав и обязанностей: по отношению: к пользователю возникает у самой Организации как стороны договораз. Соответственно, во всех спорах, связанных с нарушением таких прав и обязанностей, Организация выступает в качестве истца или ответчика. Понятно, что статус стороны в процессе несовместим со статусом представителя. Поскольку сам правообладатель не является стороной. такого соглашения с пользователем, он не вправе предъявлять к нему какие-либо требования относительно. неисполнения или ненадлежащего исполнения им своих обязанностей в рамках этого соглашения; См.
напр., Лицензионное соглашение о сообщении обнародованных проюведений путем телевизионной передачи в эфир (Типовой договор РАО). з В то же время, нельзя сказать, что она выступает в интересах неопределенного числа лиц, поскольку число таких правообладателей точно определено. ' Самостоятельными обязанностями Организации перед пользователем являются, например, обязанность урегулировать имущественные претензии правообладателя к пользователю, своевременно извещать пользователя об исюпоченни правообладателем определенных произведений из лицензий, сохранять конфиденциальность информации, полученной в результате проверок документации пользователя, выдавать лицеюии на одинаковых для всех пользователей одной категории условиях и не отказывать в выдаче лицензии без достаточных к тому оснований и т.д. 81 Типовой договор РАО об управлении. имущественными правами авторов на коллективной основе прямо пре)гусматривает, что Автор обязуется не поручать никому другому осуществление действий по управлению имущественными правами Автора на коллективной основе...(п.
3, п. 6), не выдавать самостоятельно разрешений: на использование произведений...(п. 6 в), ...не получать вознаграждение напрямую от плательщиков (и: 6 б). Таким образом, не являясь обладателем исключительных прав и не имея права на само вознаграждение, Организация фактически приобретает «исключительные» права (и; в то же время, обязанности) совершения определенных действий по фактической реализации имущественных прав других лиц.
Полномочия же представителя (поверенного) никаким образом не могут ограничивать полномочия самого представляемого. Хотелось, бы отметить также, что договор о коллективном управлении имущественными. правами.не предусматривает выдачу Организации доверенности на совершение предусмотренных договором юридических действий. Таким образом, полномочия Организации вполне соответствуют характеризующему их в Законе термину «управление имущественными правами» и выходят за рамки отношений представительства.
Нельзя. не отметить, определенные черты, общественного представительства в полномочиях Организаций>. Бу1гучи некоммерческими организациями; они в соответствии с Законом вправе совершать любые юридические действия, необходимые для защиты прав, управлением которых они занимаются (в том числе, предъявлять иски в суде) . Однако, полномочия Организаций по запште таких прав нельзя рассматривать в отрыве. от остальных их. полномочий, в рамках коллективного управления имущественными правами, поскольку все зги полномочия в единстве и совокупности и составляют предмет договора о коллективном управлении имущественными правами. ' По определению Е.В.
Сачогубовой, общественным представительством называется представительство, осуществляемое а гражданском процессе уполномоченными общественных организаций по делам членов-своих организаций, а. также других граждан, права н интересы. которых защнщают зтн организации.
(«Гражланскнй процесс» Учебник ! Под ред. М.К. Треупппщова. М. 2001: стр. !51); по опрелеленню А.Ф. Козлова, общественное представительство осуществляется общественными объединениями по защите прав н ннтересов нх членов н другах л>щ («Гражданская процесс» Учебник У Под ред. Ю.К. Осипова М; 1995 стр. 99): Общественные организации в данном случае выступают в процессе в качестве лица, обращающегося в суд с заяввеннем в защиту прав, свобод н законных интересов другнх лнц (ст. 46 ГПК РФ). Хотелось бы отметить, что общественное представ»тельство связано, в основном, с деятельностъю общественных объединений в интересах граждан. Организации же в рамках коллекгнвного управлення защнщают ннтересы как физнчесиос, так н юридических лнц- членов Организаций.
82 Очевидно, что этот договор не сводится только к соглашению: о членстве правообладателя в Организации, а представляет из себя соглашение о предоставлении определенных полномочий посреднического характера,, а именно — об управлении имущественными правами правообладателя. Это подтверждается и тем, что Организации не требуется какого-либо специального заявления (просьбы) правообладателя для предъявления Организацией иска в защиту его интересов в каждом конкретном случае .
Обязательньпи же,условием предъявления иска общественным представителем является. специальное заявление члена. общественной организации, определяющее сущность и размер исковых требований в конкретном случае . Необходимо учитывать и следующее. Некоторые способы использования произведений в сфере коллективного управления (передача в эфир, публичное исполнение) предполагают порядок выплаты вознаграждения в процентах от общей суммы дохода пользователя за определенный период (обычно квартал). Характер деятельности таких пользователей (организаций теле — и радиовещания, клубов, ресторанов) предполагает использование огромного количества. произведений за каждый отчетный период..
Если же обязательство: пользователя по выплате вознаграждения за использование таких произведений в соответствии с условиями лицензионного соглашения не выполнено,, зто нарушает интересы множества правообладателей одновременно, число которых, в.то же время, точно определено и соответствует числу использованных произведений. Если предположить, что иск должен быть предъявлен Организацией в пользу правообладателя, то есть в порядке ст. 4б ГПК РФ, понятно, что зто весьма затруднительно с практической.
точки зрения, тем более, что на момент предъявления иска Организация может и: не. знать о перечне использованных ответчиком произведений . ' В соответствии с подл; д п. 5 Устава РАО, последнее без индивидуальных доверенностей предъявляет судебные иски в пользу авторов, интересы которых представляет Общество. В.М. Шерспок пишет: «Вместе с тем, и членство в общественной органюации, и занятие деятельностью, поощряемой этой организацией, может привести к возникновению процессуальных правоотношений только при наличии волеюъявления на это со стороны представляемого. При отсутствии же просьбы или согласия представляемого и, тем более, вопреки его воле уполномоченный общественной организации даже при наличии указанных выше фактов не может быть допущен в. качестве представителя к участию в деле».
См., В.М. Шерстюк «Судебное представительство по гражданским делам» М. 1984 стр. 103. ' Кроме того, как было отмечено выше, Организашш,в данном случае является субъектом спорного права, определенного лицензионным соглашением, и поэтому выступает в качестве истца. 83 На практике в таких случаях Организации взыскивают с пользователей вознаграждение в свою пользу .
Таким образом, процессуальное положение Организаций- не соответствует положению лица, обращающегося в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц (ст. 46 ГПК РФ). В литературе высказывались.также мнения о том, что договоры о коллективном управлении имущественными правами можно отнести к категории агентских договоров или договоров о доверительном управлении имуществом.
Полагаю договор об.управлении имущественными: правами на коллективной основе не может рассматриваться как разновидность агентского договора или договора комиссии хотя бы потому, что зти договоры в соответствии с законом имеют исключительно возмездный характер ( п. 1 ст. 1005, ст. 1006, п. 1 ст. 990; ст. 991), в то время как рассматриваемый нами договор является исключительно безвозмездньпи (ст.
47 Закона), а сама Организация не вправе заниматься коммерческой деятельностью (и. 1 ст. 45 Закона). Анализ характера деятельности и полномочий Организаций позволяет сделать вывод о том, что договоры о коллективном управлении, имущественными правами. следует отнести к категории договоров о доверительном управлении имуществом. Это подтверждается, в частности, и положениями ст.ст. 1013 и 1015 ГК, согласно которым объектом доверительного управления могут быть исключительные права, а в качестве доверительного управляющего, в случаях, когда доверительное управление осуществляется по основаниям, предусмотренным законом, может выступать некоммерческая организация. Это значит, что все требования, вытекающие из полномочий Организации, по коллективному управлению имущественными, правами, она должна предьявлять.от своего имени и участвовать в процессе в качестве истца .
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
