Диссертация (1105874), страница 10
Текст из файла (страница 10)
107 См., например: Общая теория государства и права / Под ред. В.В. Лазарева. М., 2001, С. 204.
108 Карташов В.Н. Глава IV. Принципы права. / в кн. Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах. Изд.2-е, перераб. и доп. Отв. ред. проф. М.Н. Марченко. Том 2. М., 2001, С.76-77.
109 Добровольская Т.Н. Принципы советского уголовного процесса М., 1971, С.8.
Согласно другой позиции, принципы в праве это – не просто идеи, но требования, предъявляемые к деятельности (или к поведению)110. Отмечалось так же, что принципы права – это основные идеи, руководящие положения, которые определяют содержание и направление правового регулирования; принципы выступают в качестве своеобразной несущей конструкции, на основе которой создаются и реализуются не только нормы, институты или отрасли, но и вся система права. Они служат своеобразным ориентиром для правотворческой, правоприменительной и правоохранительной деятельности111.
Таким образом, можно сказать, что принципы права занимают особое положение среди прочих правовых норм. Поэтому, в одном из исследований предлагалось даже рассматривать принципы права в качестве самостоятельной основополагающей формы российского права и установить в российских нормативных правовых актах следующую иерархию форм российского права: принципы российского права, нормативные правовые акты, нормативные правовые договоры и обычаи российского права112. Однако, не думаю, что подобное предложение целесообразно, поскольку в каждой отрасли права есть принципы, которые не распространяются на другие отрасли и невозможно составить единый перечень принципов, подходящий для всех отраслей права.
Рассматривая понятие принцип права, необходимо остановиться на роли и значении принципов права в правоприменительной деятельности.
В правовой литературе отмечается, что принципы права обеспечивают существенную, устойчивую, регулярную связь между разнообразными нормами права и иными нормативно-правовыми предписаниями, выступают в качестве важных ориентиров в правотворчестве и систематизации, толковании и реализации права. Например, при издании, изменении или отмене нормативных актов законодатель обязан учитывать действующие принципы национального и международного права. От грамотного использования принципов права в
110 Полянский Н.Н. Вопросы теории советского уголовного процесса. М., 1956, С.83.
111 Общая теория государства и права: Право I // отв.ред. В.Е.Усанов. М., 2009, С.45.
112 Ершов В.В. Правовая природа принципов российского права: теоретические и практические аспекты // "Российский судья", 2009, N 5.
большой степени зависят качество и эффективность правотворческой и правоприменительной, судебной и других разновидностей юридической практики. Они в данном случае служат не только определенным ориентиром для законодателей и правоприменителей, других субъектов права, но и критерием оценки их деятельности. Нередко принципы являются важным средством установления пробелов, противоречий и других недостатков в праве. Существенную роль играют принципы в процессе восполнения пробелов в праве113.
Оценивая изложенное, нужно отметить следующее. Принцип права
представляет собой законодательно закрепленную идею о праве, т.е. представляет собой норму-принцип и, следовательно, отличается от обычных норм права. Справедливо выделяются следующие отличия принципов права от других норм права: фундаментальность, степень обобщения (абстракции), стабильность и устойчивость114.
Вместе с тем считаю необоснованным признавать принципы права одной
из форм права, так как есть принципы, свойственные всем отраслям права (например, принцип законности), но есть и принципы, которые не являются таковыми, так как отрасли права отличаются друг от друга методом правового регулирования (в одних отраслях права преобладает диспозитивное начало, в других - императивное), следовательно, и принципы конкретных отраслей права могут отличаться друг от друга.
Теперь рассмотрим понятие «принцип уголовного процесса» . Замечу, что используются различные понятия «принципы уголовного процесса»,
«принципы уголовного судопроизводства», «основы», «основные начала» уголовного процесса. Применительно к данной работе все эти понятия будут использоваться как равнозначные.
113 Карташов В.Н. Принципы права. / в кн. Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах. Изд.2-е, перераб. и доп. Отв. ред. проф. М.Н. Марченко. Том 2. М., 2001, С.77-78.
114 Лаврусь С.Ю. Реализация принципов права в юридической практике. Дис. ... канд. юрид. наук. Самара, 2005, С. 7; Ершов В.В. Указ.соч.
56
Понятие «принцип уголовного процесса» широко освещалось учеными- процессуалистами. Уже Вл. Случевский, Н.Н. Розин, М.В. Духовский, Д.Г. Тальберг, И.Я. Фойницкий выделяли уголовно-процессуальные принципы115. Рассмотрим взгляды ученых на этот вопрос подробнее.
Большинством процессуалистов разделяют мнение, согласно которому принципы уголовного процесса – это основные положения, которые определяют весь процессуальный порядок, всю систему процесса, содержание и формы всех его стадий и институтов116.
В уголовно-процессуальной литературе так же отмечается, что принципы
уголовного процесса – это такие уголовно-процессуальные нормы общего характера, которые определяют другие уголовно-процессуальные нормы; они получают конкретизацию и детализацию в более частных процессуальных
115 Вл. Случевский. Учебник русского уголовного процесса. Судоустройство- судопроизводство. СПб., 1910 // Хрестоматия по уголовному процессу России: Учебное пособие / Автор-сост. проф. Э.Ф. Куцова. М., 1999, С.68.
116 См. Чельцов М.Л. Советский уголовный процесс. 1951, С.72, Элькинд П.С. Цели и средства их достижения в советском уголовно-процессуальном праве. 1976, С.31.
М.С. Строгович под принципами уголовного процесса понимал «такие важнейшие и определяющие правовые положения, на которых построен уголовный процесс, которые характеризую уголовный процесс как действенное средство активной борьбы с преступными посягательствами на государство и правопорядок… Основные принципы … уголовного процесса имеют определяющее значение для всей системы процессуальных форм и институтов и отражают наиболее существенные черты и свойства … уголовного процесса» Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. Т.1. М., 1968, С.124.
М.Л. Якуб полагал, что принципами уголовного процесса являются закрепленные в законе наиболее общие, руководящие положения, которые лежат в основе всей системы уголовно-процессуальных норм и установленного им порядка уголовного судопроизводства. Это – наиболее общие правила уголовного судопроизводства, руководящие нормативные требования, лежащие в основе всей системы норм уголовно-процессуального права и регулируемого им порядка следственной, судебной и прокурорской деятельности. См. Якуб М.Л. Демократические основы советского уголовно-процессуального права. М., 1960, С.26.
Полянскиий Н.Н. считал, что «принципами … уголовного процесса мы называем те вытекающие из руководящей идеи советского социалистического права основные требования, которые должны проводиться при расследовании, разбирательстве и разрешении уголовных дел». См. Полянский Н.Н. Указ.соч. С.83.
Как указывает Добровольская Т.Н., принципами уголовного процесса являются
«обусловленные общественным и государственным строем и закрепленные законодательством основные, исходные положения, определяющие сущность организации и деятельности государственных органов по возбуждению, расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных дел» См. Добровольская Т.Н. Принципы советского уголовного процесса М., 1971, С.16.
нормах, относящихся к отдельным институтам уголовного процесса и к отдельным его стадиям117.
В уголовно-процессуальной литературе так же обоснованно считается, что принципом уголовного процесса может быть признано не каждое положение, в той или иной степени характеризующее организацию и деятельность органов дознания, следствия, прокуратуры и суда, поскольку
«чтобы быть принципом, соответствующее положение должно определять в организации и деятельности этих органов главные, исходные моменты, из которых в свою очередь следуют положения более частного характера» 118.
Еще одно важное замечание - принципы уголовного процесса обусловлены задачами уголовного процесса и в то же время являются гарантиями осуществления этих задач119. При этом обоснованно проводится различие понятий «цель» и «принцип», поскольку цели уголовно- процессуального регулирования охватывают и правотворческую и правоприменительную деятельность, а принципы судопроизводства - непосредственно только правоприменительную деятельность. К тому же понятие «цель» отвечает на вопрос – на что направлена деятельность, а понятие
«принцип» - как, каким образом она осуществляется120.
Таким образом, большинство исследователей сходятся во мнении, что принципы уголовного процесса – это закрепленные в праве, основные положения, которые определяют назначение и построение уголовного процесса, а так же содержание других уголовно-процессуальных норм.
Рассматривая понятие «принцип уголовного процесса», замечу, что некоторые ученые-процессуалисты выделяют принципы судебного права – «это закрепленные в законе основные идеи, руководящие начала, определяющие
117 Строгович М.С. Указ.соч. С.124.
118 Добровольская Т.Н. Указ.соч. С.8.
119 Якуб М.Л. Демократические основы советского уголовно-процессуального права М., 1960, С.27.
120 Элькинд П.С. Цели и средства их достижения в советском уголовно-процессуальном праве. 1976, С.31.
организацию и деятельность … судов по осуществлению правосудия» 121. Поскольку темой данного исследование является рассмотрение понятие принципа уголовного процесса и понятие принципа законности, мы не будем рассматривать вопрос о принципах судебного права, а только обозначим его существование.
Теперь рассмотрим, как в законодательстве определяется понятие
«принцип уголовного процесса».
УПК РФ не содержит понятия «принцип уголовного судопроизводства». Однако, данное понятие дает Модельный УПК. Согласно ст.11 Модельного УПК принципами уголовного судопроизводства являются «приведенные в настоящей главе Кодекса положения, имеющие основополагающий характер и определяющие правомерность производства по каждому делу. Нарушение принципа уголовного судопроизводства влечет в зависимости от его характера и существенности признание состоявшегося производства по делу недействительным, отмену вынесенных в ходе такого производства решений либо признание собранных при этом материалов не имеющими силы
доказательств» 122. Проанализируем данное понятие.
В данном понятии выделены необходимые существенные признаки принципа уголовного судопроизводства. Согласно Модельному УПК принцип уголовного судопроизводства должен быть законодательно закреплен. Как было отмечено выше, данный признак принципа уголовного судопроизводства разделяется многими правоведами. Однако, Модельный УПК уточняет, что принцип уголовного судопроизводства не просто должен быть законодательно закреплен, а закреплен «в настоящей главе Кодекса», т.е. принципом уголовного судопроизводства могут быть только такие положения, которые
121 Полянский Н.Н, Строгович М.С, Савицкий В.М., Мельников А.А. Проблемы судебного права. М., 1983, С.126.
122 Подобное положение содержится и в ст. 9 УПК Республики Казахстана: «Значение принципов уголовного процесса состоит в том, что их нарушение, в зависимости от его характера и существенности, влечет признание состоявшегося производства по делу недействительным, отмену вынесенных в ходе такого производства решений либо признание собранных при этом материалов не имеющими силы доказательств».
приведены в гл.3 Модельного УПК. Таким образом, в Модельном УПК выражена позиция, согласно которой в уголовно-процессуальном кодексе должна быть отдельная глава, посвященная принципам уголовного судопроизводства. Такой подход к построению УПК был воспринят многими республиками, входившими ранее в СССР: Арменией (гл.2 УПК Армении), Казахстаном (гл.2 УПК Казахстана), Молдовой (гл.2 УПК Молдовы), Узбекистаном (гл.2 УПК Узбекистана), Кыргызстаном (гл.2 УПК Кыргызстана), Азербайджаном (гл.2 УПК Азербайджана), Таджикистаном (гл.2 УПК Таджикистана), Туркменистаном (гл.2 УПК Туркменистана), Беларусью (гл.2 УПК Беларуси), Украиной (гл.2 УПК Украины). Законодательное закрепление принципа уголовного процесса, как необходимый его элемент, будет рассмотрен ниже.
Далее Модельный УПК говорит о том, что принцип уголовного судопроизводства имеет «основополагающий характер». Как было отмечено выше, данное положение так же разделяется многими правоведами. Принцип уголовного судопроизводства имеет основополагающий характер для содержания самого УПК, построения отдельных стадий и институтов. Принцип уголовного судопроизводства имеет основополагающий характер и при производстве по конкретному уголовному делу.
Согласно Модельному УПК принципы уголовного судопроизводства определяют «правомерность производства по каждому делу». Соответственно, производство по каждому уголовному делу оценивается с позиции принципов уголовного судопроизводства.
О важности и значимости принципов уголовного судопроизводства свидетельствуют и последствия нарушения данных принципов: нарушение принципа уголовного судопроизводства влечет в зависимости от его характера и существенности признание состоявшегося производства по делу недействительным, отмену вынесенных в ходе такого производства решений либо признание собранных при этом материалов не имеющими силы доказательств. Из данного положения видно, что нарушения принципов
различаются в зависимости от характера и существенности и именно от этого зависят последствия: 1)признание состоявшегося производства по делу недействительным (данное последствие является самым существенным) 2) отмена вынесенных в ходе такого производства решений (при этом само производство по делу считается действительным) 3)признание собранных при этом материалов не имеющими силы доказательств. УПК Казахстана даже содержит отдельную статью, посвященную значению принципов уголовного процесса (ст.9): «Значение принципов уголовного процесса состоит в том, что их нарушение, в зависимости от его характера и существенности, влечет признание состоявшегося производства по делу недействительным, отмену вынесенных в ходе такого производства решений либо признание собранных при этом материалов не имеющими силы доказательств».