Диссертация (1105865), страница 21
Текст из файла (страница 21)
Независимо от того, в результате какого вида процессуального действия или на территории какого иностранного государства получено доказательство, оно подлежит проверке законности и способа получения доказательства.
Один из самых дискуссионных и актуальных вопросов в настоящее время – это создание и деятельность совместных следственно-
1 Архив Генеральной Прокуратуры Республики Таджикистан. 2011.
2 В 2010 г. в рамках исполнения международного поручения о правовой помощи проводятся обыски в основном офисе представительства компании «Hewlett-Packard». Следователями Главного следственного управления Следственного комитета РФ проведены следственные действия в основном офисе представительства компании «Hewlett-Packard» по адресу: Москва, Ленинградское шоссе, 16а, стр. 3. Следственные действия проведены в рамках международного поручения о правовой помощи, поступившего из компетентных органов Федеративной Республики Германии (электронный ресурс): URL: http://sledcom.ru
3 Муратова Н.Г., Муратов К.Д. Модель «международной выемки» по уголовным делам // Современная криминалистика: проблемы, тенденции, имена (к 90-летию профессора Р.С. Белкина): Сб. материалов 53-х
криминалистических чтений. М., 2012. С. 109.
оперативных групп1. УПК стран СНГ, в том числе УПК РТ, предусматривают нормы только о создании и деятельности следственных групп. Но о создании следственно-оперативных групп нет норм, например, в УПК РФ и Белоруссии. В соответствии со ст. 169 УПК РТ производство предварительного следствия осуществляется группой следователей.
На основании ст. 63 Кишиневской конвенции эксперты стран СНГ2 на
заседании 3–4 августа 2011 г. Исполнительного комитета СНГ в Минске доработали проект Соглашения о порядке создания и деятельности совместных следственно-оперативных групп на территориях государств— участников Содружества и было принято решение в установленном порядке внести этот документ на рассмотрение Совета глав государств3.
Попытка регулирования порядка создания и деятельности совместных
следственно-оперативных групп на территориях государств–участников СНГ является не первой в истории стран СНГ. Яркий пример: РТ и Киргизия заключили Договор о порядке пребывания сотрудников правоохранительных и специальных органов на территории Республики Таджикистан и Киргизской Республики 1998 г.4
Поддерживая создание и деятельность совместных следственно-
оперативных групп на территориях государств–участников СНГ, но не в том объеме, который предусматривается проектом Соглашения о порядке создания и деятельности совместных следственно-оперативных групп на территориях государств–участников СНГ, предлагаю сначала внести в
1 Ст. 63 Кишиневской конвенции предусматривает создание и деятельность совместных следственно- оперативных групп.
2 По мнению эксперта от Российской Федерации П.А. Литвишко, первостепенное назначение самого института совместных следственно-оперативных групп составляют: оптимизация собирания доказательств по уголовным делам на территории двух и более государств; выведение собирания доказательств за рамки длительной и усложненной процедуры обращения с запросами о правовой помощи; обеспечение допустимости добытых в таком режиме доказательств. Иными словами, узаконенный совместный сбор доказательств, оперативный обмен доказательствами и материалами (а не только информацией) в разумный срок (Литвишко П.А. Создание и деятельность совместных следственно-оперативных групп в СНГ: текущий этап нормотворчества // Предварительное следствие. 2010. № 1 (7). С. 181). 3URL:http://www.cis.minsk.by/news.php?id=256
4 Договор о порядке пребывания сотрудников правоохранительных и специальных органов на территории
Республики Таджикистан и Киргизской Республики от мая 1998 г. // АМОРТ. – 1998. – № 23–24. – Ст. 323.
126
Кишиневскую конвенцию дополнения и изменения по поводу «совместной следственной группы» и изменить название Соглашения о порядке создания и деятельности совместных следственно-оперативных групп1 на территориях государств–участников Содружества Независимых Государств следующим образом:
«Соглашения о порядке создания и деятельности совместных следственных и следственно-оперативных групп на территориях государств–участников Содружества Независимых Государств » 2.
По нашему мнению, целесообразны создание и деятельность совместных следственных и следственно-оперативных групп и на территории Таджикистана3.
Важнейшей частью судебного разбирательства является судебное следствие. Судебное следствие – это часть судебного разбиральства, которая заключается в исследовании доказателств судом при участии сторон. Судебное следствие в различных правовых системах отличается друг от друга.
-
В судопроизводстве стран англо-американской правовой системы в качестве единого варианта представления и исследования доказательств выступает судебное следствие. Только суд признает все сведения по уголовному делу доказательствами или недопустимыми доказательствами.
-
В странах континентальной правовой системы познавательная деятельность органов расследования осуществляется в процессуальной
1 Соглашения о порядке создания и деятельности совместных следственно-оперативных групп на территориях государств-участников Содружества Независимых Государств (проект)
2 В практике встречаются случаи, когда по одному факту преступления правоохранительные органы РТ и иностранного государства самостоятельно расследуют уголовные дела (см.: Юлдошев Х.Д. Сотрудничество следственных и оперативных органов Республики Таджикистан и Российской Федерации по расследованию и раскрытию преступления // Прокурорская и следственная практика. 2012. № 3. С. 43).
3 Следует отметить, что в РТ существует практика создания следственно-оперативных групп. Например, Прокуратурой Согдийской области РТ расследуется уголовное дело № 058129 в отношении гражданина РТ Ш. Р. Э. и др. по ст. 200 (ч. 4 п. «а») УК РТ (незаконный оборот наркотических средств или психотропных веществ с целью сбыта при особо опасном рецидиве), прокуратурой Согдийской области создана следственно- оперативная группа. В ходе предварительного расследования этого уголовного дела возникла необходимость проведения ряда отдельных следственных и процессуальных действий на территории Республики
Кыргызстан: 22.12.2011 г. за № 13/115м в компетентные органы Республики Кыргызстан было направлено
ходатайство об оказании правовой помощи.
127
форме, а порядок получения и закрепления доказательств подчинен достаточно строгой регламентации1. Все доказательства, собранные в ходе предварительного следствия, будут исследованы в судебном следствии.
-
В мусульманской правовой системе только суд в ходе судебного следствия может признавать сведения или предметы в качестве доказательства2.
Во всех названных правовых системах судебное решение будет обосновываться теми доказательствами, которые представлены и исследованы в судебном следствии.
В свое время В.Д. Спасович предлагал как само собой разумеющееся то, «что следствия должны бы быть производимы судебными, а не полицейскими властями, что судопроизводство должно бы быть по возможности устное, а не письменное, и гласное» 3.
По нашему мнению, невозможно все процессуальные действия
производить устно и гласно (например, обыск, выемка и т.п.).
Судебное действие отличается от следственного по следующим признакам: 1) субъектом судебного действия являются суд и судья, а субъектом следственного действия – дознаватель, следователь и прокурор; 2) производство судебного действия осуществляется на основе определения и постановления суда и судьи, а следственного действия – на основе только постановления; 3) для проведения судебного действия не требуется особого разрешения (санкция), а для проведения некоторых следственных действий нужна санкция суда или прокурора; 4) следственное действие имеет в виду собирание и проверку доказательств в судебном следствии на основе собирания и проверки доказательств, исследование доказательств имеет особое значение; 5) судебное действие проводится на основе устности,
1 См.: Шейфер С.А. Доказательства и доказывания по уголовным делам: проблема теории правового регулирования. С. 128.
2 Временный уголовно-процессуальный кодекс Афганистана 2004 г. (электронный ресурс): URL: http://constitutions.ru); Уголовно-процессуальное право Саудовской Аравии от 16 октября 2001 г.
3 Спасович. В.Д. О теории судебно-уголовных доказательств в связи с судоустройством и
судопроизводством. Спб., 1861. С. 91.
гласности и равноправия сторон, а следственное действие – в письменной форме и т.д. 6) судебное действие проводится только для принятия и законного, и обоснованного решения, а следственное действие – для открытия обстоятельств дела.
Новелла УПК РТ – это установление норм об упрощенном порядке судебного следствия (ст. 310). Согласно ч. 1 ст. 310, «в случае признания подсудимым своей вины, и когда сделанное признание не оспаривается какой-либо из сторон и не вызывает у суда, судьи сомнений, суд, судья с согласия сторон после выяснения у подсудимого, не является ли его признание вынужденным, вправе ограничиться исследованием лишь тех доказательств, на которые укажут стороны, либо объявить судебное следствие законченным и перейти к судебным прениям».
По нашему мнению, настоящая норма УПК РТ является дискуссионной, поскольку согласно ч. 3 ст. 333, «приговор признается обоснованным, если он вынесен на основании лишь тех представленных суду доказательств, которые всесторонне, полно и объективно исследованы в судебном заседании ».
Надо отметить, что по сравнению с УПК РТ УПК РФ предусматривает, особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением (гл. 40) и при досудебном соглашении о сотрудничестве (гл. 40.1).
УПК РТ предусматривает следующий виды судебных действий: допрос подсудимого (ст. 311); оглашение показаний подсудимого (ст.
312); допрос потерпевшего (ст. 313); допрос свидетелей (ст. 314); использование потерпевшим и свидетелем письменных заметок и документов (ст. 315); допрос несовершеннолетнего потерпевшего и свидетеля (ст. 316); оглашение показаний потерпевшего и свидетеля (ст. 317); проведение экспертизы в суде (ст. 318); допрос эксперта (ст. 319);
проведение дополнительной или повторной экспертизы (ст. 320); о вещественных доказательствах (ст. 321); оглашение протоколов следственных действий и документов (ст. 322); осмотр местности и помещения (ст. 323); проведение следственного эксперимента (ст. 324); предъявление для опознания (ст. 325); освидетельствование (ст. 326).
Виды судебных действий совпадают с видами следственных действий. Но это не означает, что судебные действия – это повторение предварительного расследования, его проверка. Как уже отмечалось, судебные действия отличаются от следственных действий.
Судебное следствие проводится в совершенно новых условиях гласности и открытости, сторонам предоставляются несколько иные гарантии, чем на предварительном следствии. Ни одно судебное действие суд не может совершить без участия сторон. А некоторые следственные действия суд в силу особенностей судебного следствия вообще не проводит, например обыск 1.
В судебном следствии решаются вопросы об относимости,
допустимости, достаточности доказательств, которые получены на предварительном следствии или представлены в судебном разбирательстве.
Надо отметить, что теория активного суда и пассивного суда значительно влияет на международно-правовую помощь по уголовным делам. Например, суд одного государства имеет достаточные полномочия по собиранию доказательств, а суд другого государства не имеет таких полномочий. В таджикском судебном производстве суд обладает следственной активностью и является центром принятия решений, его полномочия включают контроль за предварительным расследованием и ходом следствия, а также исследование доказательств.