Диссертация (1105862), страница 20
Текст из файла (страница 20)
Совершение финансовых операций и других сделок ни чем не отличается от диспозиции статьи 174 УК РФ. И в 174' УК РФ следует отказаться от термина финансовая операция, что было рассмотрено выше. Поэтому более детальной рассмотрим использование указанных средств в предпринимательской или в иной экономической деятельности, Понятие предпринимательской и иной зкономической деятельности выводится из анализа положений гражданского законодательства, содержащихся, в частности, в статьях 23, 48, 50, 779 ГК России, Федеральном законе от 12 января 1996 № 7 «О некоммерческих организациях» и т.д.
Под предпринимательской деятельностью, в соответствии со ст. 2 ГК РФ, понимается самостоятельная деятельность, осуществляемая на свой риск, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Основными и обязательными признаками предпринимательской деятельности являются: - самостоятельный характер; - цель деятельности — получение прибыли; - систематический характер получения прибыли; - риск; - факт государственной регистрации участников.
Субъектами предпринимательской деятельности могут быть: 1. Дееспособное физическое лицо без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (п.1 ст. 23 ГК РФ); 2. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства без образования юридического лица с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства (п.2 ст.
23 ГК РФ); 3. Юридическое лицо, преследующее извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческая организация) (п.1 ст. 50 ГК РФ); 4. Некоммерческая организация лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана (п.3 ст. 50 ГК РФ). Иная экономическая деятельность употребляется в тексте ст. 174' УК РФ как некое противопоставление предпринимательской деятельности. Поэтому большинство авторов понимают такую деятельность, как деятельность, не имеющей цели получения систематической прибыли, но связанную с использованием денежных средств нли иного имущества.
При этом ссылаются на ст. 2 Федерального закона от 12 января 1996 г. Х 7 «О некоммерческих организациях»: «Статья 2. Некоммерческая организация. 1. Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. 2.
Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных н иных нематериальных потребно- а стей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, раз- 95 решения споров и конфликгов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.» «В контексте содержания статьи 174 УК РФ экономическая деятельность, по мнению А.Э, Жалинского, - это деятельность не имеющая в качестП2 ве основной цели извлечение прибыли, но требующая затрат денежных средств или использования иного имущества для достижения других целей, например, охраны здоровья, оказания юридической помощи и т.д.» Однако существует точка зрения, согласно которой «иная экономическая деятельность» более широкое понятие, чем «предпринимательская деятельность».
Как пишут Г.А. Тосунян и А.Ю. Викулин: «Можно предположить, что иная экономическая деятельность, любая экономическая деятельность, вкшочая деятельность некоммерческих организаций, которая не подпадает под признаки предпринимательской деятельности. Также к такой деятельности можно отнести и незаконную.
Стало быть, деятельность, преследующая извлечение прибыяу ли, но не удовлетворяющая условию законности ее осуществления и потому, строго говоря, ее нельзя отнести к предпринимательской, также может быть определена как экономическая» Я полагаю, что не следует в иную экономическую деятельность включать незаконную, так как это противоречит самой сути данной статьи. Если лицо использует денежные средства в незаконной экономической деятельности, то сколько бы времени не было бы потрачено и сколько операций с ними не было бы проделано, все равно эти денежные средства будут иметь преступный характер происхождения.
А легализатор своими действиями пытается придать денежным средствам или иному имуществу законный (легитимный) статус. Для того, чтобы признать деятельность предпринимательской, она должна, во-первых, быть направлена на извлечение прибыли, а, во-вторых, соответствовать требованиям, вытекающих из закона. То есть по смыслу ст. 174' УК ги Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации.
Под ред. Скуратова Ю.И., Лебедева В.М. М., 1996.С. 176 Ф '" Тосунян Г.А., Внкулии А. Ю. Противодействие легалнаацни (отмываниго) денежных средств в финансовокредитной системе. М., 2001. С. 106-107 96 РФ использование денежных средств и иного имущества возможно только в законной предпринимательской деятельности. То же самое можно говорить и об иной экономической деятельности. Не относятся к экономической деятельности: 1) деятельность органов, входящих в систему органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, непосредственно связанная с выполнением возложенных на них функций; 2) выполнение физическим лицом обязанностей в рамках отношений, регулируемых федеральным законодательством о труде или о государственной службе; 3) выполнение физическим лицом обязанностей, связанных непосредственно со службой в рядах Вооруженных Сил РФ, в правоохранительных или приравненных к ним органах; 4) благотворительная деятельность; 5) религиозная деятельность.
Термин «использование» трактуют достаточно широко, включая и совершение сделок. <<Использование денежных средств и имущества в предпринимательской или иной экономической деятельности означает заключение сделок, предметом которых будет выступать это имущество, либо применение этих денежных средств в расчетах с контрагентами, предоставление их в качестве кредита и пр.»' . Или Г.А. Тосунян и А.Ю. Викулнн предлагают свою трактовку: «Использование денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем, для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности, означает совершение любых видов сделок или иных действий с денежными средствами или иным имуществом, приобретенными заведомо преступным путем, а также осуществления правомочия пользо- Ф 114 Комментарий к уголовному кодексу Российской Федерации. Постатейный научно-практический В.В.
Коряковцев, К.В. Питулько. СПйл Питер. 2004. С. 398-405 валия в отношении указанных денежных средств или иного имуществе> ' . Но поскольку законодатель разделяет совершение сделок и использование денежных средств или иного имущества в предпринимательской деятельности, следует предположить, что под использованием понимается совершение любых действий, за исключением совершения сделок. Что же следует понимать под такими действиями7 Отмечают, что уже нахождение денежных средств, заведомо приобретенных преступным путем, на счетах юридического или физического лица либо нахождение иного имущества, приобретенных преступным путем, на балансе организации является основанием для привлечения к уголовной ответственности по ст.
174' УК РФ"б. Но для того, чтобы денежные сред- ства находились на счетах, необходимо их туда поместить, а это возможно, если будет совершена сделка, которая внешне походила бы на законную. И наличие на счетах этих денежных средств только подтверждает факт совершения сделки. Так, некоторые авторы имеют и такую точку зрения: «Под использованием денежных средств или иного имущества, приобретенных заведомо преступным путем, для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности понимается передача (вложение) указанных средств или имуще- ства в создание или функционирование законной коммерческой или какой-либо иной организацииьу 117 Не совсем согласна с таким высказыванием.
Все коммерческие организации, за исключением производственного кооператива, создаются на основании учредительного договора в соответствии со статьей 52 ГК РФ. Так, для создания полного товарищества необходим учредительный договор (ст. 70 ГК РФ), то же самое для товарищества на вере (ст. 83 ГК РФ), для общества с ограниченной ответственностью (ст.
89 ГК РФ), для акционерного общества (ст. 98 ГК РФ). Даже утверждение устава можно рассматривать как сделку, так как после пк Тосунян Г.А., никулин А. Ю. Противодействие лепонгаапии (отмыванию) денежных средств в финансовокредитной системе. М., 2001 С. 109 Ф ' ь См. там же. С.110 пк Курс уголовного нрава. Особенная часть. Т.4 М„зерцало-м, 2002.