Диссертация (1105793), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Апробация работы. Основные положения исследования представлялись и докладывались на научных и практических конференциях в период с 2011 по 2014 гг.: Международные конференции студентов, аспирантов и молодых ученых
«Ломоносов» (Москва, МГУ имени М.В. Ломоносова, 2012-2014 гг.); XXVI Международная научная конференция студентов, аспирантов и молодых ученых
«Плехановские чтения» (Москва, РЭУ имени Г.В. Плеханова, 2013 г.), Муниципальная научно-практическая конференция «Православная культура в жизни молодежи» сектор Развитие благотворительности и добровольчества
(Московская область, Домодедово, 2012 г.); V и VI Международные практические конференции «Белые ночи фандрайзинга» (Нижний Новгород, 2011 г.; Санкт- Петербург, 2012 г.), Межвузовская студенческая конференция «М.В. Ломоносов – мыслитель, реформатор, предприниматель» (Москва, МГУ имени М.В. Ломоносова, 2011 г.), реализация результатов исследования в практической деятельности Московской областной благотворительной общественной организации «Ресурсный центр имени святой Татианы (Гримблит)» (Московская область, Балашиха); в курсе «Экономика некоммерческих организаций» программы подготовки магистров «Социальной политики» (МГУ имени М.В. Ломоносова, экономический факультет, 2012-2014 гг.).
По теме диссертации автором опубликовано 9 научных работ общим объемом 4,9 п. л. (авторская часть – 4,5 п. л.), в том числе 4 статьи в рецензируемых журналах ВАК Министерства образования и науки РФ – 3,5 п. л. (авторская часть – 3,1 п. л.).
Статьи, опубликованные в рецензируемых журналах ВАК:
Жильцов Е.Н. Коробова Т.С. О социальных предпосылках перехода к демократической приватизации // Экономика и управление собственностью, 2012,
№ 2. – C. 11-15. – 0,8 п.л. (в т. ч. авт. доля – 0,4 п.л.)
Коробова Т.С. Социальная ориентация предпринимательского сектора: взаимодействие с благотворительными организациями // Транспортное дело России, 2012, № 3. – C. 111-114. – 0,8 п.л.
Коробова Т.С. Фандрайзинг в благотворительных организациях как механизм социально ответственного взаимодействия: исследование зарубежных концептуальных подходов // Социальная политика и социальное партнерство, 2014. – №6. C. 55-85. – 1,1 п.л.
Коробова Т.С. Инфраструктурный фандрайзинг как форма привлечения социальных инвестиций в российские благотворительные организации: на пути к преодолению ценностного и профессионального лага // Лизинг, 2014, №10. – C. 46- 53. – 0,8 п.л.
Работы, опубликованные в других изданиях:
Коробова Т.С. М.В. Ломоносов – великий русский доброволец! / М.В. Ломоносов – мыслитель, реформатор, предприниматель: Труды студенческой конференции / Под ред. А.А. Крамара. – М.: ТЕИС, 2012. – C. 5-14. – 0,6 п.л.
Коробова Т.С. Аспекты развития фандрайзинга в благотворительных организациях России. Материалы Международного молодежного научного форума
«ЛОМОНОСОВ-2012» / Отв. ред. А.И. Андреев, А.В. Андриянов, Е.А. Антипов, М.В. Чистякова. [Электронный ресурс] — М.: МАКС Пресс, 2012. – 0,2 п.л.
Коробова Т.С. Благотворительный фандрайзинг в теории общественного благосостояния. Материалы Международного молодежного научного форума
«ЛОМОНОСОВ-2013» / Отв. ред. А.И. Андреев, А.В. Андриянов, Е.А. Антипов, М.В. Чистякова. [Электронный ресурс] — М.: МАКС Пресс, 2013. – 0,2 п.л.
Коробова Т.С. История и современные тенденции развития благотворительности в России. Материалы XXVI Международных Плехановских чтений 18-21 февраля 2013 г., кн. 1. М.: ФГБОУ ВПО «РЭУ имени Г.В. Плеханова». – C. 37-38. – 0,2 п.л.
Коробова Т.С. Роль государства в развитии фандрайзинга в благотворительных организациях России. Материалы Международного молодежного научного форума «ЛОМОНОСОВ-2014» / Отв. ред. А.И. Андреев, А.В. Андриянов, Е.А. Антипов, М.В. Чистякова. [Электронный ресурс] — М.: МАКС Пресс, 2014. – 0,2 п.л.
Структура и логика исследования обусловлены целью и поставленными задачами. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка, приложения.
В первой главе внимание уделяется исследованию отечественных и зарубежных подходов к изучению фандрайзинга в некоммерческих организациях, формированию теоретических положений экономико-организационного аспекта отечественной модели фандрайзинга в благотворительных организациях в контексте механизма некоммерческого хозяйствования и теории социальной услуги.
Во второй главе проводится анализ совокупности культурно- исторических, экономических, социальных, политико-правовых, технологических и природных факторов, влияющих на развитие фандрайзинга в
благотворительных организациях и обусловливающих его экономико- организационную специфику. В рамках государственной программы поддержки социально ориентированных организаций исследуется в региональном разрезе процесс формирования инфраструктурных условий эффективного развития фандрайзинга в благотворительных организациях региона, степень профессионализации и активности общественной инициативы и ее государственной поддержки на региональном уровне.
В третьей главе раскрываются ключевые проблемы развития фандрайзинга в благотворительных организациях, предлагаются способы их решения, а также приводятся практические рекомендации по совершенствованию условий развития отечественной модели фандрайзинга в благотворительных организациях.
В заключении подводятся итоги проведенного исследования и формулируются развернутые выводы по совершенствованию условий эффективного развития фандрайзинга в благотворительных организациях России.
Диссертация выполнена на 214 страницах (без приложения), содержит 34 таблицы и 3 рисунка, список использованной литературы, включающий 268 наименований, в том числе 40 источников на иностранном языке.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ ФАНДРАЙЗИНГА В БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
-
Отечественные подходы к сущности фандрайзинга в социальной сфере
Инновационность фандрайзинга для российского государства, длительный период развивавшегося в рамках советской модели, заключается в реализации инициативы относительно поиска и организации взаимодействия с институциональными структурами и частными лицами в целях коллективного решения социальных задач, адресного удовлетворения потребностей социально уязвленных категорий лиц и при этом достижения участниками собственных социально-экономических целей.
Фандрайзинг в переводе с английского «fundraising» («fund» – средства, денежные средства, капитал, «raising» – возведение, воссоздание, поднятие) – в прикладном смысле представляет собой процесс мобилизации всех видов ресурсов в социальных, политических и коммерческих целях при формировании стартового капитала.
Резкое сокращение бюджетного финансирования государственных и муниципальных учреждений социальной сферы и зарождение нового субъекта социальной сферы – третьего элемента смешанной модели экономики – института гражданского общества, - привело к необходимости поиска внебюджетного финансирования, развитию государственно-частного партнерства и внедрению новых механизмов ресурсного обеспечения. «От относительно безмятежного в финансовом отношении времени, когда государство в обмен на идеологическую лояльность выделяло умеренно- достаточные средства на поддержку культуры, произошел переход к резкому сокращению бюджетного финансирования культурных организаций, сопровождаемых, правда, снятием цензурных и идеологических рамок. В стране стало больше свободы и меньше денег» [91, с. 55]. Наряду с дефицитом финансирования ситуацию усугубляет относительно низкий уровень культурно-нравственных ценностей
общества. «…Главная проблема – не отсутствие денег, а социальная привлекательность. Особенно остро эта проблема стоит в современной России…» [85].
Анализ отечественной литературы, посвященной проблеме фандрайзинга, позволил выделить следующие характерные свойства его трактовки и изучения.
Преобладающую часть работ представляют методические и практические пособия, а также справочники, предназначенные для формирования и развития практических навыков фандрайзинга. В ряде изданий содержатся приложения с указанием списка грантодающих организаций и методическими рекомендациями по написанию заявок [28, 39, 52] Очень небольшая группа авторов исследует фандрайзинг с последующим построением научно-теоретических положений [28, 31, 39,
62, 87, 89, 114, 110 и др.].
Внимание отечественных авторов уделяется прежде всего пониманию идеи фандрайзинга и его категорий - идентификации потенциальных источников, методов и форм взаимодействия. При этом упор производится на технологии коммуникации: в объект рассмотрения входят аспекты культуры делового общения, атрибуты поведения исполнителя, психологические подходы построения диалога и др. [113]. Интересно подчеркнуть, что раскрывается не только значимость фандрайзинга, но и социальная значимость и привлекательность организаций социальных отраслей как потенциального объекта привлечения ресурсов. В рамках данного подхода раскрывается нефинансовая сторона фандрайзинга.
«Многие проблемы современных российских библиотек возникают именно от того, что они… недостаточно осознают свою значимость в развитии демократического общества, не устанавливают тесных контактов с общественностью, не улучшают свой имидж в глазах пользователей. Несмотря на слабое финансовое обеспечение, библиотека тем не менее
располагает уникальным «человеческим ресурсом» с его бесценным творческим потенциалом. Проблема организаций культуры…состоит не столько в отсутствии информации, сколько в неумении ее использовать, отсутствии практического опыта фандрайзинга…» [91, с. 55].
В пособии, изданном Государственной публичной научно- технической библиотекой России (ГПНТБ России) приводится такое определение: «фандрайзинг – это учение о привлечении новых последователей твоего дела и партнеров для осуществления социально значимой цели, безупречные факты и аргументы в пользу того, как Вы и Ваша библиотека, музей, Общество милосердия и т.п. могут помочь людям…Фандрайзерство должно, в конечном счете, приводить к хорошим долгосрочным человеческим отношениям, и только через них, во вторую очередь, к материальным» [35, с 2-3].
Данный подход разделяет Меренкова Н. и отмечает, что помимо финансовых поступлений, важное значение фандрайзинга, «этой совершенно новой политики, в том, что библиотеки продвигают знания о себе в те слои населения, которые по ряду причин социально от них дистанцированы» [91, с. 55].
Широкий спектр возможностей некоммерческой организации в получении ресурсов отмечает Нейковчен С. и выделяет среди целей фандрайзинга «привлечение средств, привлечение друзей, повышение осведомленности общественности о деятельности организации, привлечение волонтеров к деятельности организации, сбор новых идей для будущих проектов, подтверждение трудоспособности организации, просвещение общественности» [100, с. 89-103].
Следует выделить практически единогласное указание на этическую сторону фандрайзинга. Выделим несколько аспектов.
Дьячек Т. отмечает необходимость в формировании и развитии устойчивой «цивилизационной системы общественных отношений на основе договоров или соглашений по актуальным проблемам
экономической и социальной жизни общества» при условии соблюдения ряда принципов, составляющих этический аспект фандрайзинговой деятельности, в частности, исполнителя фандрайзинга – фандрайзера [52, с. 12-13].
Также согласно Меренковой Н., осуществление фандрайзинга связано с выполнением ряда этико-управленческих принципов (см. Приложение А) [91, с. 80].
Максимова М.Н. обращает внимание на Этический кодекс фандрайзера 2000-3000, утвержденный созданной в 2000 г. Национальной гильдии фандрайзеров. Документ включает два блока – ценности и принципы, профессионально-этические стандарты [87, с. 90].
Фандрайзинг в социальной сфере рассматривается как в деятельности учреждений социальной сферы, так и в деятельности некоммерческих организаций – институтов гражданского общества.
-
Среди авторов, изучающих фандрайзинг в бюджетных учреждениях социальной сферы выделяется отраслевой подход, обусловливающий различие трактовки фандрайзинга для сфер науки, образования, культуры, искусства, социального обеспечения. Производя их систематизацию, рассмотрим ряд ключевых моментов.
Для научно-образовательной сферы Арзамасцев А.А., Бадылевич Л.В. и Зусман Ю.А. определяют фандрайзинг как «…комплекс мероприятий от поиска потенциального донора, заинтересованного в реализации проекта, до подготовки заявок, их прохождения в фондах и получения средств» [28, с. 5].
В качестве потенциальных источников финансирования научно- исследовательских проектов рассматриваются грантодающие организации, а в качестве формы поддержки – грант. Выделяются гранты – коллективные, в том числе: гранты вузов, научных школ, творческого коллектива, межрегиональных институтов [39, с 11]; грант как стартовые средства, капитальное финансирование, техническая помощь, частичное
финансирование; индивидуальные стипендии: на обучение, стажировку, проведение исследования, поездку на конференцию [66, с. 6]. Среди грантодающих организаций выделяют: государственные источники – организации, капитал которых формируется из бюджетных поступлений, доноры-посредники – некоммерческие организации, опосредующие взаимодействие между государственным донором и организацией- заявителем; частные доноры – фонды, некоммерческие организации, формирующие бюджет из частных и корпоративных источников (частные пожертвования, средства коммерческих предприятий) [28, с. 7-8].
В контексте внебюджетного ресурсного обеспечения сферы образования проблематика фандрайзинга тесно связана со спецификой формирования фондов целевых капиталов или эндаументов. В качестве основного потенциального источника фандрайзинга рассматриваются частные пожертвования выпускников. Так, согласно заявлению исполнительного директора Региональной общественной организации
«Выпускники Казанского национального исследовательского университета» Республики Татарстан Медведевой В. [89, с. 212-217] данный проект направлен на создание сообщества, объединяющего выпускников как на базе профессионального общения, так и на основе общих интересов и увлечений. Однако, как отмечает Иванов О.И., подробно исследовавший вопрос функционирования фондов целевого капитала, среди существенных социально-экономических препятствий для их развития выделяется, с одной стороны, настороженное отношение к данному новому институту и отсутствие необходимого опыта, что характеризует начальный этап развития фондов целевого капитала в российских условиях, с другой стороны, отсутствие стимулов у некоммерческих организаций формировать сбережения в условиях недостаточного финансирования на текущие нужды [63].
Для учреждений культуры и искусства Золотова Л. трактует фандрайзинг как привлечение ресурсов из внешних, негосударственных
источников и обозначает понятие «корпоративный фандрейзинг» как «вид деятельности организации искусства по привлечению финансовых и иных средств на те или иные нужды организации из корпоративного сектора» [62, с. 105]. Здесь рассматривается взаимодействие с предпринимательством на основе спонсорства или меценатства – особой формы благотворительности. Автор выделяет направления работы корпоративного сектора, исходя из классификации «Art&Business»: спонсорство, благотворительные пожертвования, корпоративное членство, организация благотворительных событий, предоставление коммерческой фирмой своего персонала соответствующего профиля организации искусства, приобретение произведений искусства. Здесь важная роль отводится факторам, влияющим на спонсорскую активность в отношении корпоративного фандрайзинга. Они разделяются на две группы: объективные и субъективные. В состав объективных факторов включены: экономическая ситуация, государственная политика в области искусства, финансовая политика, а также в качестве дополнительных – наличие/отсутствие устойчивых традиций спонсорства и местная специфика. В качестве субъективных факторов выступает спонсорская политика компании, профессионализм и компетентность кадров, история предыдущего сотрудничества с организациями искусства, условия функционирования предприятия в конкретном периоде (экономический подъем/спад, запуск нового бренда, ухудшение имиджа) [62, с. 109-114]. Таким образом спонсорство является ключевым источником корпоративного фандрейзинга [62].
В сфере библиотечного дела – также «практически ни один заметный библиотечный проект не обходится без спонсорской поддержки» [91, с. 56, 58, 79]. В качестве примеров благотворительности, рассматривается дарение книг библиотеке через осуществление акций или в качестве частных пожертвований отдельных лиц – меценатов. Другими направлениями благотворительной деятельности являются гранты,