Воздействие финансовой глобализации на трансформацию мировой финансовой архитектуры и проблемы участия России в этих процессах (1105763), страница 88
Текст из файла (страница 88)
инфляция составила около 6%с возможным снижением к 2013 г. в результате сохранения низкихпотребительских расходов, достаточно стабильных цен на продовольствие иболее медленного роста тарифов естественных монополий. При этом годовыетемпы роста экономики могут составили 2,6 - 3,1 процента.479В русле умеренного сценария Минфин России прогнозирует снижениеинфляции, укрепление курса рубля и постепенный переход к дефицитубюджета. В соответствии с представлениями Минпромторга России «развитиеметаллургическойпромышленностиподанномусценариюбудетхарактеризоваться наращиваем производства за счет строительства новых иреконструкции действующих предприятий и совершенствования производства,однако в структуре производства и экспорта сохраняется значительная доляпродукции с невысокой долей добавленной стоимости. Объемы производстваметаллопродукцииизчерныхметалловподанномувариантубудутмаксимальными».342 Согласно прогнозу Минэнерго России базовый сценарийотличается последовательным ростом внутреннего потребления топливноэнергетических ресурсов и более медленным ростом их экспорта.
При этомструктура добычи ТЭК меняется в пользу твердого топлива (уголь и прочее) ихарактеризуется снижением значения жидких углеводородов (прежде всегонефти).343Таким образом, с позиции научно-технического развития умеренныйсценарий отличается настроем на «общее повышение технологического уровняпроизводственногоразрывов ваппаратаэкономики,ликвидациютехнологическом уровне отдельныхнеобоснованныхсекторов и отраслейнациональной экономики и преодоление «технологических барьеров» вразвитии отдельных производств, а также на решение проблем общего ростаэффективности и конкурентоспособности национального хозяйства».344Второй,пессимистичныйсценарийхарактеризуетсяотказомотреализации новых долгосрочных проектов и программ с участием государства,снижениемтехнологическойконкурентоспособностиобрабатывающихСтратегия развития металлургической промышленности России на период до 2020года – утверждена приказом Минпромторга от 18 марта 2009 года №150.343Энергетическая стратегия России на период до 2030 года.
Утверждена распоряжениемПравительства Российской Федерации от13 ноября 2009 года №1712-р.344Стратегия развития металлургической промышленности России на период до 2020года – утверждена приказом Минпромторга от 18 марта 2009 года №150.342480производств, стагнацией в развитии топливно-энергетической отрасли.
ОнпредставленвпрогнозахМинэкономразвитияРФ,БанкаРоссии,Минпромэнерго России, Института народнохозяйственного прогнозированияРАН (ИНП РАН), Центра развития Государственного университета – Высшейшколы экономики (ЦР-ВШЭ) (таблица 5.4.3).Таблица 5.4.3 – Ключевые показатели развития экономики России в пессимистическомсценарииНаименованиеисточника2010Цена на нефтьUrals (мировые),долл./баррельВВП, прирост %75Цена на нефтьUrals (мировые),долл./баррельВВП, прирост %ВВП, среднийприрост в год %Реальный ВВП,прирост %(эмиссия,финансированиегосударственныхрасходов)Инфляция, %(дек./дек.)Реальный ВВП,прирост %(уменьшениегосударственныхрасходов)Инфляция, %(дек./дек.)2014-20152016-2020н/дн/дн/дн/дн/дн/д0,2н/дн/дн/дн/дИНП РАН Долгосрочный прогноз до 2030 года (инерционный сценарий)3476,26,06,06,06,0н/д3,145201120122013МЭР России: вариант 1a – снижение цены на нефть3457568622,62,42,3Банк России: вариант 1 –снижение цены на нефть3464545н/д5,75,1-11,3ЦР - ВШЭ3483,5н/дн/дн/д4,911,716,5н/дн/дн/д5,1-11,3-0,2н/дн/дн/д4,911,78,5н/дн/дн/дИсточник: По расчетам аналитического доклада «Среднесрочный прогноз развитияфинансовой системы России – 2010-2015 годы./Под руководством Я.Миркина.
– М:Федеральная целевая программа «Научные и научно-педагогические кадры инновационнойРоссии». – 2010.У Минэкономразвития пессимистичный сценарий развития российскойэкономики связан с негативной динамикой цен на нефть и замедлением темповроста мировой экономики, которая потребует значительного снижения курсаОсновные параметры прогноза социально-экономического развития РФ на период до2020-2030 годов (Приложение к концепции долгосрочного социально-экономическогоразвития РФ), Министерство экономического развития, август 2008 год.346Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2010 годи период 2011-2012 годов (одобрены Советом директоров Банка России 11 ноября 209 года).347Долгосрочный прогноз развития экономики России на 2007 – 2030 годы.
– Институтнароднохозяйственного планирования РАН, май 2007 года (ИНП РАН).348Акиндинова Н.В., Петроневич М. В. Чем закончится кризис? Среднесрочные сценарииразвития мировой и российской экономики. Форсайт. 2009. № 4 (Центр развития ГУ-ВШЭ).345481рубля. «Рост внутреннего спроса на металлопродукцию по этому вариантубудет происходить, в основном, за счет развития строительной отрасли, чтовызовет,всвоюочередь,сохранениевструктурепроизводствапреимущественно сортового проката, включая заготовки.
Прирост мощностейбудет осуществляться преимущественно за счет реконструкции и модернизациидействующих объектов».349 По прогнозу научно-технического развития до2030 г. ИНП РАН кризис экспортно-сырьевой модели замедлит рост мировогоспроса на углеводороды в связи с развитием альтернативных видов топлива,электроэнергии и замедления роста экономик Китая и Индии. Отличительнойособенностью сохранения экспортно-ориентированной модели экономикиявляется преимущественная ориентация исследований и их результатов навнешние рынки. «Россия постепенно утратит собственную технологическуюбазу (рост зависимости от экспорта оборудования), не будет происходить еевключение в новую волну технологических изменений, высока вероятностьобесценения традиционных факторов экономического роста».350Третий оптимистичный (инновационный) сценарий «предполагает нетолько максимальное использование конкурентных преимуществ России вэнергетическом секторе и традиционных отраслях, но и качественный прорыв внаукоемкихвысокоспособствовать–иповышениюсреднетехнологичныхсекторах,конкурентоспособностичтоэкономики,будетееструктурной диверсификации и росту эффективности».351В рамках данного сценария инновационные факторы становятсяосновным источником экономического роста, основанного на развитиивнутреннего спроса на продукцию с высокой добавленной стоимостью,Стратегия развития металлургической промышленности России на период до 2020года – утверждена приказом Минпромторга от 18 марта 2009 года №150.350Там же.351Основные параметры прогноза социально-экономического развития РФ на период до2020-2030 годов (Приложение к концепции долгосрочного социально-экономическогоразвития РФ), Министерство экономического развития, август 2008 год.349482высокотехнологичных производств и новых технологий.
Он представлен впрогнозах МЭР РФ, Банка России, ЦР - ВШЭ (таблица 5.4.4).Таблица 5.4.4 – Ключевые показатели развития экономики России воптимистичном сценарииНаименованиеисточника20102011201220132020МЭР РФ. Вариант 2 с - оптимистическийЦена на нефть Urals79818590н/д(мировые),долл./баррельВВП, темп роста %104,5103,7103,9104,4н/дБанк России. Вариант 3 – повышение цены на нефть и Вариант 4 – значительное повышение цены353Цена на нефть Urals687480н/дн/д(мировые),долл./баррельВВП, прирост %3н/дн/дн/дн/дЦена на нефть Urals8085-9090-05н/дн/д(мировые),долл./баррельВВП, прирост %4,4н/дн/дн/дн/дМинпромторг России.
Инновационный сценарий – единственная альтернатива354Долян/дн/дн/дн/д17,2 (2007 – 10,9)инновационногосектора в ВВП, %Доля нефтегазовогон/дн/дн/дн/д11,1 (2007 – 18,7)сектора в ВВП, в %Расходы нан/дн/дн/д2,2 (2015 г.)3,0НИОКР, в % к ВВПРасходы нан/дн/дн/д6,4 (2015 г.)7,0образование в % кВВПЦР - ВШЭ355Реальный ВВП,-2,06,45,3н/дн/дприрост %Инфляция, %7,44,85,2н/дн/д(дек./дек.)352Источник: По расчетам аналитического доклада «Среднесрочный прогноз развитияфинансовой системы России – 2010-2015 годы./Под руководством Я.Миркина.
– М:Федеральная целевая программа «Научные и научно-педагогические кадры инновационнойРоссии». – 2010.УМЭР РФ оптимистичный вариант развития предполагает болеепозитивную «гипотезу выхода мировой экономики из кризиса, достаточновысокий уровень на энергоносители и восстановление положительнойтенденции роста цен на нефть до 85 долларов США в 2012 году и до 90Долгосрочный прогноз развития экономики России на 2007 – 2030 годы. – Институтнароднохозяйственного планирования РАН, май 2007 года (ИНП РАН).353Основные параметры прогноза социально-экономического развития РФ на период до 20202030 годов (Приложение к концепции долгосрочного социально-экономического развитияРФ), Министерство экономического развития, август 2008 год.354Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2010 годи период 2011-2012 годов (одобрены Советом директоров Банка России 11 ноября 2009года).355Акиндинова Н.В., Петроневич М.В.
Чем закончится кризис? Среднесрочные сценарииразвития мировой и российской экономики. Форсайт. 2009. № 4 (Центр развития ГУ-ВШЭ).352483долларов США за баррель в 2013 году. При этом темпы прироста ВВПсоставили 4,5 – 4,4% в год в 2010 – 2013 годы».356Таким образом, с позиций научно-технического развития оптимистичныйсценарий предполагает растущую конкурентоспособность и структурнуюдиверсификациюспециализацияроссийскойРоссиинаэкономики.рынкахКрометого,высокотехнологичнойопределитсяпродукции–авиационной и космической техники, судостроительной продукции, ядерныхтехнологий, создания программного обеспечения, космических запусков, услугкосмическойсвязи,навигацииигеоинформационногопространства.Последний оптимистичный сценарий, соответственно, мог бы позволитьРоссии найти свою нишу в МФА и глобальной экономике в целом.Исходя из вышеизложенного, согласно концепции долгосрочногосоциально-экономического развития РФ до 2020 г.
и прогнозным сценариямразличных ведомств нашей страной были намечены конкретные планы попревращению России в мирового лидера.Однако данное положение подверглось всесторонней критике со стороныведущих экономистов, политиков и бизнесменов. Прежде всего, они посчитали,что определение «долгосрочное социально-экономическое развитие до 2020года» вступает в противоречие с экономической теорией, где долгосрочнымпериодом считается 40-50 лет, а не стратегия, рассчитанная на ближайшиедесять. Во-вторых, по экспертной оценке, современный мировой финансовоэкономический кризис, затронувший многие страны мира, оказал своенегативное влияние и на Россию, что, в свою очередь, сказалось на ценах нанефть, от которой сильно зависит российская экономика.
В-третьих, по мнениюспециалистов, более детально следует просчитывать возможный потенциалдругих субъектов мирового хозяйства, таких как США, ЕС, КНР, Индии,экономика и инновации которых не стоят на месте. Следующий немаловажныйСтратегия развития металлургической промышленности России на период до 2020года – утверждена приказом Минпромторга от 18 марта 2009 года №150.356484момент-недостаточныйинновационныйпотенциалРоссии.Высокотехнологичные отрасли промышленности России «остаются таковымитолько по определению и не оказывают никакого решающего влияния нареструктуризацию экономики переход к новой модели развития». Кроме того,ведущие экономисты страны обнаружили весьма серьезные расхождениямежду целевыми ориентирами, установленными в КДР в части развитияфинансовых рынков, и ориентирами, заложенными в «Стратегии развитияфинансового рынка Российской Федерации на период до 2020 года».В КДР в качестве целевых ориентиров обозначены: повышениеотносительного уровня капитализации российских компаний к 2020 г.