Диссертация (1098699), страница 2
Текст из файла (страница 2)
7 Голосов Г.В. Демократия в России: инструкция по сборке. – СПб.: БХВ-Петербург, 2012. – 207 с.; Голосов Г.В. Российская партийная система и региональная политика, 1993-2003. – СПб.: Изд-во Европ. ун-та в
Санкт-Петербурге, 2006. – 302 с. и др.
8 Кoргунюк Ю.Г. Становление партийной системы в современной России. – М.: Фонд Индем, Московский городской педагогический университет, 2007. – 544 с.; Коргунюк Ю.Г., Зaславский С.Е. Российская
многопартийность: становление, функционирование, развитие. – М: ИНДЕМ, 1996. - 318 с. и др.
9 Гельмaн В.Я. Политические партии в России: от конкуренции – к иерархии // Полис. – 2008. - №5. – С.135- 152; Заславский С.Е. Российская модель партийной системы // Вестник Московского университета, сер 12,
1994, №4, с.52-63; Партийная система России в 1989-1993 гг.: опыт становления/Под ред. А.Салмина и др. – М: Начала-пресс, 1994. - 226 с.; Сaлмин А.М. Современная демократия: очерки становления. - М.: Инфра-М, 2009. – 384 с.; Согрин В.В. Политическая история современной России. 1985-2001: от Горбачева до Путина. - М: Весь мир, 2001. - 272 с.
10 Лeвчик Д.А. Парадоксы “красного пояса” России // Журнал о выборах. – 2002. - №2. – С.31-33; Левчик Д.А.
Парадоксы “красного пояса” России -2 // Журнал о выборах. – 2002. - №3. – С.39-41.
11 Бунин И., Макаренко Б. Политические партии: испытание выборами // Формирование партийно- политической системы в России, М, Московский Центр Карнеги, 1998, с.47-79.; Кынев А.В., Любaрев А.Е. Партии и выборы в современной России: Эволюция и деволюция. – М.: Фонд “Либеральная миссия”; Новое литературное обозрение, 2011. – 792 с.и др.; Туровский Р.Ф. Политическая регионалистика: учеб. Пособие для вузов / Р.Ф. Туровский; Гос. ун-т – Высшая школа экономики. – М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2006. – 780 с. и
др.
6
Шaшковой Я.Ю., Асеева С.Ю., Чернышева Ю.Г., Притчиной Е.В., Барабанова О.Н. и др.12 Региональные особенности Алтайского края рассматриваются в работах Мищенко В.В., Троцковского А.Я.13 Региональный политический и электоральный процесс изучен Хaзовой Д.В.14 Технологии регионального партийного строительства содержатся в работе Труевцевa В.А.15 Социокультурные особенности Алтайского края можно почерпнуть из работ
алтайских ученых и писателей: Ивонина А.Р., Родионова А., Муравлева А.С. и др.16
Среди диссертационных работ последних лет, посвященных региональному партийному строительству, выделим исследования Коргунюка Ю.Г., Шaшковой Я.Ю., Шугaева А.А., Будaева Б.С.17 Из них наибольший интерес вызывает работа Шашковой Я.Ю., т.к. в ней наряду с другими
12 Асеев С.Ю. Формирование и функционирование партийной системы в Алтайском крае: 1993-2006 гг. – Барнаул: Азбука, 2006. – 199 с.; Чернышев Ю.Г., Шaшкова Я.Ю. Политические исследования в Алтайском крае // Политическая наука, №3, 2001. – С.142-161; Чернышoв Ю.Г. Выборы и формирование региональных административных элит // Дневник Алтайской школы политических исследований. №3. Власть и собственность: к итогам губернаторских выборов в России (Материалы научно-практической конференции). Барнаул: Изд-во Алтайского ун-та, 1997. - 112 с.; Барабанов О.Н. Политические партии и выборы в Алтайском крае // Дневник Алтайской школы политических исследований. Становление гражданского общества в России: проблемы и перспективы. – Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 1998. - №6. – С.142-145 и др.; Притчинa Е.В. Влияние социокультурных факторов на электоральные предпочтения в Алтайском крае // Политический процесс в российских регионах накануне электорального цикла 2007-2008 гг. – Барнаул: Изд- во Алт. ун-та, 2008. – С.78-80 и др.; Шaшкова Я.Ю. Российская партийная система в условиях трансформации политического режима (конец XX – начало XXI в.) : монография. – Барнаул : Изд-во Алт.
ун-та, 2009. – 180 с.
13 Мищенко В.В. Депрессивный Алтай: анализ социально-экономической ситуации в крае и направления выхода из кризиса . – Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2006. – 423 с.; Алтайское село: тенденции и механизмы социального развития : колл. монография / науч. ред. А.Я. Троцковский. – Барнаул : Изд-во Алт. ун-та, 2011.
– 296 с.; Троцкoвский А.А. Социально-территориальная структура агропромышленного региона и механизмы ее регулирования: монография / А.А. Троцкoвский, А.Я. Троцковский. – Барнаул : Изд-во Алт. ун-та, 2010. –
210 с.
14 Хaзова Д.В. Политический мониторинг результатов выборов в органы законодательной власти Омской области и Алтайского края 1994-2002 гг. (Сравнительный анализ) // «Омский научный вестник», №5, 2008.
С. 9-13.
15 Труевцeв В.А. Социальные технологии создания и развития региональной партийной организации. - Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2002. – 111 с.
16 Избранные труды Александра Романовича Ивонина по истории Сибири / сост. В.В. Гoстюшева, С.Г. Щеглов. – Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2011. – 382 с.; Родионов А. Одинокое дело моё… Мгновенья лет мимолетящих: Статьи, заметки, очерки. – Барнаул: Алтайский дом печати, 2011. – 615 с.; Муравлёв А.С. Неизвестный Алтай. Далёкое – близкое. – Барнаул: ОАО “ИПП “Алтай”, 2011. – 300 с.; История Алтайского края. XVIII-XX вв.: Науч. и документ. материалы / Редкол. Т.К.Щеглова (отв. ред.), А.В.Кoнтев. – Барнаул:
2004. - 430 с.
17 Коргунюк Ю.Г. Становление партийной системы в современной России: дис. … д.п.н., Москва, 2008 г.; Шашковa Я.Ю. Партийная система в процессах политической трансформации и выборов в Российской Федерации (на примере регионов юго-западной Сибири), дисс…д.п.н., Чита, 2011г.; Шугаев А.А. Развитие партийной системы России на региональном уровне: дисс…к.п.н., Саратов, 2009 г.; Будaев Б.С. Институциональные факторы развития современных политических партий в российских регионах: на
материалах Республики Бурятия: дисс…к.п.н., Чита, 2009 г.
регионами Сибири в общем плане рассматриваются процессы партийного строительства в Алтайском крае.
Вместе с тем до сих пор не было работ, специально посвященных региональному партийному строительству в Алтайском крае, что и определило цели и задачи данного исследования.
Источниковая и эмпирическая база исследования. В работе использованы нормативно-правовые документы, которые регулируют общественное и государственное положение партий. Среди них Конституция РФ, ФЗ «О политических партиях» и др. В качестве источников автором использованы также материалы выборной статистики, периодики, данные различных социологических опросов (ФОМ, ВЦИОМ, Левада)18 и т.п., описывающие состояние партийной системы в России на федеральном и региональном уровнях, а также основные векторы деятельности партий. Данные электоральной статистики по регионам дают широкое представление о расстановке партийных сил в регионе и позволяют дать оценку эффективности деятельности партийных организаций в рамках проводимых избирательных кампаний.19 Оценку политического процесса в России в целом и партий как наиболее важного и влиятельного политического института демонстрируют масштабные опросы общественного мнения. В том числе следует отметить современное исследование использования молодежью России сети Интернет и информационных технологий в политических целях.20
Важную роль в исследовании играют также материалы региональных
печатных и электронных СМИ, информационных агентств (“Амител”,
18 Одобрение деятельности общественных институтов // Опрос ВЦИОМ. Москва. 2013. [Электронный ресурс]. URL: http://wciom.ru/index.php?id=173 (дата обращения: 5.06.2013); Об отношениях граждан и государства, роли простых россиян в политике // Опрос Левада-Центр. Москва. 2012. [Электронный ресурс]. URL: http://www.levada.ru/15-02-2012/ob-otnosheniyakh-grazhdan-i-gosudarstva-roli-prostykh-rossiyan- v-politike (дата обращения: 15.02.2012); Рейтинги партий (февраль 2011) [Электронный ресурс] // Левада- Центр [сайт]. URL: http://www.levada.ru/press/2011021806.html (дата обращения: 25.02.2011).
19 Избирательная комиссия Алтайского края : [сайт]. URL: http://altai-terr.izbirkom.ru/archiv.html;
20 Интернет в России: технологии развития, социальные и политические эффекты [Электронный ресурс] // Институт гуманитарных технологий в сфере социального компьютинга МГГУ им. М.А. Шолохова [сайт].
URL: http://mggu-sh.ru/isc/issledovaniya (дата обращения: 22.02.2014).
“Алтaпресс”, “Политсибру”, “Континент Сибирь”, “Бaнкфакс”, и др.)21, краевых СМИ22, сайтов политических партий23, содержащие достоверную и своевременную информацию о деятельности региональных подразделений партий. Понимание структуры, целей и стратегий политических партий могут дать материалы публичных выступлений партийных лидеров и официальные
документы партий.
В ходе сбора материала для настоящей работы, автором проведен экспертный опрос региональных отделений парламентских политических партий в Алтайском крае: “Единая Россия”, “Справедливая Россия”, ЛДПР (см. Приложение1).
Объект исследования – региональное партийное строительство в современной России, особенно в Алтайском крае.
Предмет исследования – специфика регионального партийного строительства как фактора развития демократии в современной России на примере Алтайского края.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является изучение влияния российского регионального партийного строительства на процесс развития демократии на материалах Алтайского края.
Для достижения поставленной цели автором определены следующие задачи:
-
выявить теоретико-методологические основы регионального партийного строительства в контексте развития демократии, дать авторское определение категории «региональное партийное строительство», определить особенности регионального партийного строительства в России;
-
исследовать взаимосвязь регионального партийного строительства
21ИА “Алтaпресс” : [сайт]. URL: http://altapress.ru/; “Континент Сибирь”: [сайт]. URL: http://www.ksonline.ru; ИА “Пoлитсибру”: [сайт]. URL: http://politsib.ru/; ИА “Бaнкфакс”: [сайт]. URL: http://www.bankfax.ru/; ИА “Амител”: [сайт]. URL: http://www.amic.ru.
22 Каменская народная газета [сайт]. URL: http://www.kamen-narod.ru; Бурлинскaя газета [сайт]. URL: http://burla-news.ru; Бийcкий рабочий [сайт]. URL: http://www.biwork.ru и др.
23 Алтайское РО партии “Единая Россия” : [сайт]. URL: http://altai-ter.er.ru/; Алтайское РО партии КПРФ: [сайт]. URL: http://altkprf.ru/; Алтайское РО партии “Справедливая Россия”: [сайт]. URL:
http://altai.spravedlivo.ru/; Алтайское РО партии ЛДПР: [сайт]. URL: http://www.ldpr-altai.ru/ и др.
и институтов демократии;
-
изучить особенности партийного строительства в Алтайском крае; раскрыть социокультурную специфику региона; факторы, влияющие на формирование партийно-политической системы в регионе;
-
выявить особенности, направления партийного строительства партии “Единая Россия” на Алтае, определить каким образом это отражается на развитии демократии;
-
определить какую роль играют другие парламентские политические партии в партийно-политической системе Алтая;
-
осветить деятельность новых региональных отделений политических партий и проанализировать основные проблемы развития демократии в Алтайском крае.
Гипотеза исследования состоит в том, что региональное партийное строительство должно стать важным фактором развития демократии в современной России, но на пути этого процесса сегодня встает ряд сложностей и проблем, что подтверждается на примере Алтайского края. Главной проблемой является то, что партии имеют низкий уровень доверия населения, что подтверждают социологические опросы и мнения экспертного сообщества. Помимо этого, обширная география России делает достаточно сложным интенсивное партийное строительство в регионах с низкой плотностью населения, с преобладанием сельских поселений, где традиционно политическая активность граждан низкая. Серьезным препятствием на пути развития демократии является также недостаточная активность большинства отечественных партий на региональном уровне: у многих партий в принципе отсутствуют структурные подразделения на отдаленных территориях, нет общественных приемных и пр. Сегодня серьезную конкуренцию партийному влиянию все чаще составляют непартийные акторы, общественные движения, протестные движения, неправительственные и некоммерческие организации, которые претендуют на выражение интересов граждан. Это тенденция «замещения партий» в
политической жизни общества становится все более заметной на региональном уровне.
Региональное партийное строительство сможет стать фактором развития демократии в регионах, если партии там серьезно повысят свое влияние в исполнительных и законодательных органах власти, будут активнее работать с населением, особенно с молодежью. Важным фактором развития внутрипартийной демократии в регионах в ближайшие годы могут стать «новые медиа», сетевые технологии, однако сейчас в условиях
«информационного неравенства» отдаленные регионы России (в том числе и Алтайский край) имеют низкие показатели по доступности Интернета для населения.
На примере Алтайского края следует детально разобраться в современных проблемах регионального партийного строительства в России и выявить его роль в развитии демократических институтов, поскольку проблемы Алтая, как отдаленного от центра региона России, в целом являются достаточно типичными для регионального партийного строительства в целом.