Церковноприходские школы в России (1884-1918 гг.) (1098499), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Царь положительно откликнулся на нее, что придало общегосударственную значимость вопросу о духовенстве.'7 Зимой 1863 года началась работа «Присутствия по делам духовенства», особого органа, призванного разработать различные аспекты "! 1ит. по: Бан И.
К. Указ. соч. С.а4. " Римский С.В. Российская Церковь в эпоху Великих реформ. М., 1999. С. 443. Рункевич С.Г. Указ. соч. С. 649. " Валуев П.А. Дневник. т. 1. М.. 1961. С. 107. " Бан И.К. Указ. соч. С. 62. 30 существования духовенства, в частности, был затронут вопрос о его участии в деле народного образования. Многие члены Присутствия полагали, что усердное участие духовенства в делах народного образования естественным образом повлечет за собой н материальную поддержку со стороны прихожан.' Совершенно иначе смотрели на это рядовые священники, прнсылавшие свои мнения с мест. Онн не рассчитывали на помощь крестьянства, что объяснялось, прежде всего, равнодушием прихожан к делам школы.
Поэтому в большинстве случаев обучение детей и материальное обеспечение школ являлись уделом исключительно духовенства. Прямым следствием тяжелого положения духовенства н отсутствия помощи со стороны являлась бедность церковных школ. И.К. Бан приводит сведения, где были приведены главные трудности, с которыми сталкивалось духовенство, принимая участие в школьном деле. Среди них: отсутствие удобных помещений, нехватка времени на школьные занятия, отсутствие учебных пособий, равнодушное отношение к школам прихожан, отсутствие преподавательских способностей у членов причта, а также вмешательство других ведомств. Другим важным затруднением оказывалась материальная необеспеченность духовенства.
«Духовенство, — писал один священник Воронежской епархии, — прн настоящей своей ненормальной... бытовой обстановке... должно было отвлекаться„в ущерб занятиям по училищу, на занятия по домашней экономии. Здесь, по нашему мнению, главная причина неуспеха теперешних школ».~' Ссылаясь на равнодушие прихожан, священники требовали государственной поддержки школьного дела. Самое большое число требований касалось строительства школ, оказания помощи в '" Поаробисс о составе и работе присутствия смл Римский С.В.
Российская исрковь в эпоху великих реформ. М..!999. С. 254 '" оаи И.К. Указ. сои. С. 88. 'Там жс. С. 90. ~ Там же. С. 9 К З1 обеспечении отоплением, освещением, прислугой и выделение жалованья учителям-несвященникам. За время работы Присутствия в свет вышло несколько законодательных актов, на которые приходилось опираться при дальнейшем обсуждении вопроса. Это были в первую очередь: «Положение о земских учреждениях» (1 января 1864 года), «Положение о приходских попечительствах при православных церквях» (2 августа 1864 года) и, конечно >ке. «Положение о начальных народных училищах» (14 июля 1864 года). Присутствие пришло к выводу о том, что необходимо обратиться за помощью к земствам со следующими предложениями: устроить дома для училищ, снабдив их отоплением, освещением и прислугой, назначить содержание прсподавателям, доставить средства к приобретению для училип~ руководств и книг для чтения.
Эти меры были вызваны, во-первых, о.гсутствием средств у государства и духовенства на открытие училищ, которые имелись у земств. Во-вторых, утвердив проект, государство направило бы деятельность земств на поддержание церковных школ, а не на открытие своих. Для содействия делу народного образования рекомендовалось вменить сельским священникам в непременную обязанность в проповедях и поучениях располагать крестьян к грамоте и обучению; ввести в программы обучения в духовных семинариях курс педагогики с прохождением практики в воскресных школах при них; для того чтобы духовенство проявляло большу>о заинтересованность в школыюм деле„предоставить ему право на получение ордена Анны 3-й степени. Таким образом, члены Присутствия предполагали, что государство возьмет на себя составление законодательной основы для учреждения ппсол и программ обучения, выдачу орденов, а также оградит духовенство о. вмешательства светских властей, общество должно было взять на себя м Право на орлен получало духовное лино, учредившее шкоду на двадцать человек н содержавшее ес н течение семи лет, илн проявившее особое усердие в обучении в народных школах в течение 2З лет.
32 экономическое бремя. В итоге духовенспю надеялось, что нх проблемы будут решены государством, однако государство, наоборот, ожидало активного содействия со стороны общества.~~ Все вышеупомянутые статьи предложений Присутствия 27 февраля 1366 года были утверждены Александром Н, а весной того же года стали известны местным архиереям и духовенству.
Но земства, на помощь которых возлагались большие надежлы, ие проявили сколько-нибудь заметного интереса к школьной деятельности. Как утверждает Б, Б. Веселовский, «Период 60-х годов является временем почти полного индифферентизма земских деятелей к во- просам народного образования ... ничего или почти ничего на этот предмет ис асснгнуется». Обер-прокурор не смог скрыть своего разочарования. 24 Кпк отмечал он во всеподданнейшем отчете, надежда духовенства на сочувствис и помощь от земств в его материальных нуждах «пока осуп1сствлялась только в немногих губерниях и в малых размерах».
25 В !З63-64-х годах равномерный рост численности церковных школ наблюдается по всем регионам. И в этот период их количество достигает наибольшего размера за все время Великих реформ - 22305 с 427 тысячью учшпихся. что, вероятно, явилось отражением еще не иссякших ожиданий духовенства на помощь государства. 11о после издания Положения о народных училищах в июле 1864 года, благодаря которому МНП получило право управлять народными школами Империи, и выхода в свет Положения о приходских попечительствах при православных церквях в августе того же года, количество церковных школ с начала 1З65 начинает сокращаться. Атмосфера разочарования в среде духовснсгв11 незначительностью поддержки моментально повлияла на численность школ.
Таким образом, правительство Александра !1, отказавшись от наметившегося было курса на передачу дела народного образования в руки Бан И.К. Указ. соч. С. 1О1. -' веселовский ББ. История земства за сорок лет. Т. 1. Спб.. ! 909. С. 459. Извлечение пз всеподданнейшего отчета обер-прокурора Святейшего Синода гр, Д.А.
Толстого по ведомству православного исповелания за 1868 год. Спб., 1869. С. 245. 33 сельского духовенства, разрушало его надежды на улучшение своего материального положения. Это, в свою очередь, уменьшало энтузиазм священников, направленный на создание школ при церквях, и как следствие — сокращение их численности. Однако вскоре император вновь возвращается к мысли о теснейшей свзпи религии и просвещения.
Попьггка покушения Д.В. Каракозова на Александра !1 стала поворотным пунктом во внутренней политике государства в этот период. Изменения коснулись состава правительства, в том числе и МНП. На место А.В. Головнина 14 апреля 1866 года «неожиданно для себя» был назначен обер-прокурор Синода Д.А. Толстой, козорый, по замечанию современников, сочувственно относился к участию духовенства в деле народного образования, и полагавший, что «охрашггельное влияние Церкви предостережет общество от ложных путей». а «ее служители всегда будут иметь неоспоримое преимущество перед всякими другими учителями народа».
Э!о мнение, подчеркивающее охранительную роль духовенства в политике государства, созвучное с взглядами самого царя, получило полное о,!обрепис Александра П. Привлекательной казалась ему и идея объединспия двух ведомств в одних руках: «Нам нужна великая энергия и единство направления... Я поручаю обер-прокурору Синода, чтобы сблизить оба ведомства и дать им полное единство в действиях».
Заняв пост, новый министр народного просвещения пытался установить такую систему начального народного образования, при которой под непосредственным руководством и контролем государства финансирование производилось бы за счет земств и общества, а учителя предоставлялись бы церковью. Духовенству, таким образом, отводилось важнее место в этой системе. Но оно, со своей стороны, было недовольно тем, что обшество и государство не оказывают ему материальную и нравственную поддержку, и чувствовало себя обманутым.
к ! 1ит. ио: Римский С.В. Указ. соч. С. 3 ! О. ' Ваи. И.К. Указ. соч. С. !20. 34 По поводу деятельности уездных училищных советов духовенство зкаловалось, что нх заседания бывают редко, что правильных осмотров училищ пст. что во многих случаях советы действузот с превышением своей власти — например: ЦПШ обращают в волостные училища. Нередки были конфликты между духовенством и местными училищными советами, что, конечно, оказывало сильное влияние на энтузиазм первых. Становилось все более ясным, что судьба ЦПШ напрямую связана с материальным положением духовенства. Средства Д.А. Толстой предполагал получить, сократив штаты церковных приходов, что и было слелапо, после утверждения императором 16 апреля 1869 года Положения о новом распределении приходов и составе причтов.