Церковноприходские школы в России (1884-1918 гг.) (1098499), страница 50

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 50)

' 1 ам жс. Л. 123 об. "'там кс. Л. Збоб. ' Пссполланевсоия отчет... за 1914 гол. С. 267. Согласно нанным по 57 епархиям во главе местных у шлн1пных советов в 1915 голу 24 викарных епископа, 25 протоиерея н в архиманлритов. РГИА Ф. ВОЗ. Оп. 1. Д. 2497. Л. 1- 5. 239 С одной стороны. многолетнее существование школ не могло не наложить отпечаток на деятельность духовенства, сделав его более сознательным и плодотворным.

Протоиерей И. Фудель в 1909 году в юбилейном сборнике Московского епархиального училищного совета отмечал: «Число сельских священников, проникнутых стремлением к плодотворной, истинно- пастырской деятельности, поразительно возрастает, увеличивается число священников учительных и в церкви, и в школе, что имешю в школьном деле из нх числа стали появляться деятели выдающиеся, о коих прежде не было н помину».9~ Это мнение разделял и московский епархиальный набл!одатель АД, Италинский: «Время, опыт, наука оказали свое влияние...

Там. глс парили вялость, небрежность и полное отсутствие интереса, ныне там исправность, воодушевление и даже стремление к производительной и самостоятельной деятельности». С другой стороны, негативное отношение к ЦПШ со стороны общества. дебаты в Думе об их передаче в ведение МНП, более скромное во.пшграждсние законоучителям церковных школ по сравнению с другими, лслалн отношение определенной части духовенства к ним достаточно прохладным.

Имперский наблюдатель, отмечая сокращение церковных школ в некоторых епархиях (например, Вятской), главной причиной нггиявал «явное равнодушие самих священников к инсппуту церковной школы» н предпочтение ему земских школ.~~ В этот период у многих деятелей школ возникало впечатление, «что церковные школы скоро будут псрслапь! в другое ведомство, и что часы их сочтены», с чем приходилось бороться представителям центральной власти. Подьгп»кивая деятельность церковно-школьного начальства, можно привести мнение Л. Д.

Италинского, который подчеркивал, что «успех и неудачи церковно-школьного дела в значительной степени зависят от лиц, в руки которых оно вверялось. Насколько выше и ответственнее пост в церковно-школьной иерархии, настолько шире и ощутительнее будет За четверть века. С.

49 "'Там же. С.!09 ""' РГИЛ Ф. Х03. Оп. 3. Д. 1723. Л. !65. 240 обнаруживаться зависимость дела от качества лиц, занимающих этот пост. Необходимо приложить всякое старание к тому, чтобы отыскать и привлечь к церковно-школьному делу на всех его ступенях людей лучшего качества и способностей. Подымут и спасут церковные школы не законопроекты и реформы, а лучшие силы и достойные деятели». 11 июня 1914 году Синодом были утверхсдены правила о церковно- школьных попечительствах.

На эти новые органы возлагались «заботы о благоустройстве прихода». В состав попечительства входят: заведующий школой, попечитель, один учитель, представитель от города или земства, оказывающего школе пособие и два лица от меспюго православного населения, которые избираются на приходском собрании сроком на три гола. Задачами попечительства назывались: изыскание средств, забота о наиболее хозяйственном их расходовании. Открываются они с разрешения уездных отделений епархиальных училищных советов.

Туда же они полшот отчеты о своей деятельности. Распространение церковношкольпых попечительств приостановила Первая мировая война. Их создание позволяло создавать церковно-общественные организации, заботящиеся об обеспечении школ местными средствами, но не прннимаюшис участие в учебно-воспитательном процессе и управлении 11ПП1. Принятие этого закона оказывалось запоздалым, и не отражало в полной мере потребностей этого периода. Говоря о финансировании народного образования в период между ревошониями. нужно отметить, что политика государства по этому вопросу коренным образом меняется.

С принятием в 1908 году Думой законов о выделении кредитов на школы, государство начинает играть все возрастшощую роль в их содержании. Особенно это касалось земских народных училищ, которые ранее имели незначительные ассигнования от государства, что позволило некоторым исследователям назвать 1908 год переломным для их существования. "' За четверть века.

С. 182-! ЗЗ " Всеподааннейшнй отчет... та 1914 год. Спб., 1916. С. 274. 241 Иначе складывалась ситуация с ЦПШ. Средства из казны на них достигшот максимального уровня в 1903 году (см. таблицу 3 в 11ритцпкецин), но уже через год начинают сокращаться. Это уменьшение ассигнований, пусть и незначительное было вызвано русско-японской войной, революцией и продолжалось до 1907 года. И лишь в 1909 году начинают вновь поступать крупные кредиты «в связи с мероприятиями по впеденнк> всеоб<пего обучения в отдельных местностях России».'"~ С этого времени казсппыс пособия с 11315 тыс. рублей увеличиваются к 1912 году до 17157 тыс. рублей, и к !914 году достигают 21б89 тыс. рублей.

Но, как уже говорилось выше, ассигнования на церковные школы поступали вслед за средствами, шедшими на начальные училища МНП и были значительно ниже последних. !3 !912 году обер-прокурор Синода В.К. Саблер постарался обратить внимание Государственного совета «на те исключительно тяжелые условия, которыс переживают в настоящее время церковные школы». Он отмечал, гго ! 1П1Ц переживает «тягостный кризис», вызванный недостатком средсгв. поступающих из казны, Причинами кризиса он называл следу1опше обстоятельства: «Обилие кредитов, которыми располагает М11!1. по ведомство дает своим учителям жалование через несколько мссяцсв после издания закона до сего относящегося. В других условиях находятся уча<цие в школах церковноприходских, введенных в сеть.

Им прихолиться по 2-3 года ждать и довольствоваться окладами в 180, 200 и 220 рублей». «За последнее время положение ЦПШ, введенных в сеть, значительно ухудшилось, потому что по мере введения этих школ в сеть, х<тгя опи и пе получили увеличенного оклада жалования, но им прскршцается в большинстве случаев выдача тех средств, которые шли от местных крестьянских обществ», а нередко они, «в силу разных сторонних влияний». переставали давать школам топливо, освещение, сторожей. Показательно, что увеличенным окладом обер-прокурор называл то мппимальнос жалование в размере ЗбО рублей в год, которое в Думе было '" Псепоплонней<шнй< отчет... зе! 908-1909 топ.

Спб., 1911. С. б46. 242 признано ничтожным. Другой причиной тяжелого положения он указывал отсутствие пенсионного обеспечения у учителей ЦПШ, отмечая при этом, что законопроект о нем уже два года лежит в Думе. Безвыходной казалась ситуация со строительством и ремонтом школьных зданий, средства на что поступали в крайне ограниченном количестве. Исправить ситуацию могли бы значительные поступления с мест.

В период между революциями сохранилась тенденция их роста, но она не бь1ла столь значительна, чтобы удовлетворить возрастающие потребности церковной школы. По-прежнему наиболее крупные ассигнования шли со сгороны сельских об!цеста. Неизменно возрастали суммы губернского кемского сбора и поступления от церквей.

Именно последний источник денежных средств напрямую зависел от активности церковного управления в деле распространения своих школ. П гттому не уливительтю, что на чрезвычайном собрании Училищного совета, этот вопрос был из тех, который вызывал наибольшую обеспокоенность. Для устранения недостаточного финансирования церковных школ из местных источников было принято несколько мер: установление обязательных ежегодных взносов на школы с церквей, монастырей, свечных заводов; тарелочный сбор по церквям па Святках (с 25 декабря по 6 января включительно) и т.д.'а~ Эти решения способствовали тому, что эта статья доходов возрастала ежегодно на 50-100 тью.

рублей. Но этн поступления не могли кардинально решить проблему нехватки средств. Учреждение в 1914 году церковно-школьных и. печительств, на которые возлагалась исключительно забота о благоустройстве школ, было, отчасти, вариантом ее решения, но война не позволила им проявить себя. Г)пределенное сокращение местных средств, поступавших от сельских обйнсств н часп1ых лиц, наблюдалось в 1912 году. Отчет обер-прокурора оГп,яснял это тем, «что с отпуском средств из казны жалование учителям, Госуларствеиныя совет.

Стенографические отчеты. Сессия 7. 1911-!912. Спб.. 19! 2. С. ! 192- 1194. '"' Всеполлаисвшия отчет... за!910 гол. Спб., 1913. С. 309 243 вошедшим в общую сеть всеобщего начального обучения или предназначенных к включению в общую сеть, сельские общества и частные липа прекратили свои взносы на это дело».1аа Сокращение средств, поступьчоших от частных лиц, наметилось с 1904 года и привело к почти двукратному уменыпению суммы. Конечно, это нельзя объяснять исключительно увеличением казенных ассигнований.

Характеристики

Список файлов диссертации