Церковноприходские школы в России (1884-1918 гг.) (1098499), страница 15
Текст из файла (страница 15)
Ра зинскому называет имена наиболее деятельных из них: В.К. Саблера и В. И. Шемякина. Но онн "" там же.л. 6! об. " ' ОРРНБ Ф. 63 Ь Д. 29. Л. ! 35. бз нс справлялись со все возрастаю1цим объемом работы, а потому, по словам Победоносцева, «задыхались и путались».~ Постепенно из этих людей начинает образовываться костяк управления церковными школами, и к концу 1884 гола назрела необходимость в создании учреждения, которое бы могло стать во главе церковно-школьного дела, подчиняясь в то же время Синоду. Им стал Особый совет при Святейшем Синоде для заведования ЦПШ. 19 января 1885 года положение о создании этого органа было утверждено императором.
Его первым председателем 17 февраля 1885 года был назначен т,змбовский епископ Палладий (Ганкевич). Помощником председателя был назначен В. К. Саблер, членами — П.А. Аннин, Е.М. Крыжановский и В.И. »2 П1смякин. (Последний являлся делопроизводителем Совета, а потому был единственным, кто получал за работу в нем жалование.) То есть фактически оп состоял тех из людей, которые разрабатывали Правила. Как отмечал И.К. Бан: «Все принятые на неофициальном совещании решения приобрели в Училищном совете официальную окраску». 24 февраля состоялось первое заседание Совета, на котором он был переименован, и стал официально называться «Училищным советом при Святейшем Синоде», Согласно инструкции Училищного совета, в его обззззаиности входило: сбор статистических сведений о ЦПШ, допуск книг лля употребления в ннх, учебные и денежные пособия на школы, представление синодальному обер-прокурору отчетов по ЦПШ, соображения о мерах к улучшению школ с учебно-воспитательной и с оа материальной сторон.
На содержание этого Совета Синодом была выделена сумма в 5 тысяч рублей, оставшихся свободными из двух незанятых вакансий синодальных ревизоров. Как отмечал В.И. Шемякин: «Это была единственная материальная жертва Св. Синода на церковные '"' Гам зе. Д. 29. Л. 129об. "НСЗ-Шх 2039. '-' 1т ИЛ зР.
ВОЗ. Оп. 1. Д. 62. Л. 1. " Бан И.К. Указ. сон. С. 232 н РГИА Ф. а03. Оп. 1. Д. 39. Л. 10-12. »5 школы». Заседания Совета проводились либо в помещениях Синода, либо на квартире председателя. Важнейшими задачами нового учреждения становятся организация учебного процесса в ЦПШ и подготовка учительских кадров.
На первом 3ьседании члены Совета решали вопросы об образцовых школах при духовных семинариях, о составлении программ учебных предметов для ЦПШ, об экзаменах на льготу 4-ого разряда по воинской повинности. Льгота 4-ого разряда давалась выпускникам народных училищ МНП при успсшной сдаче экзамена. Введение этой льготы в ЦПШ было необходимо, чтобы сделать их столь же привлекательными для крестьянских детей, как и министерские училища. 10 февраля 1886 года император утвердил «Правила для выдачи свидетельства».
Важным моментом для дальнейшего становления церковных школ была их организация при семинариях, что могло бы дать образцы для церковных п1кол всей епархии и способствовать подготовке учительского персонала из числа выпускников семинарий. Подготовка учительских кадров являлась одним из сложных и не решенных вопросов. Варианты его решения возникают е1це до утверждения «Правил о ЦПШ».
С начала 1884 года В.И. И!емякин предлагает создание «высшей сельской школы, выпускающей учителей для ЦПИ!»„о чем советуется с Рачинским. ~ Позднее он говорит о создании учительских семинарий в духовном ведомстве. Но все эти проекты требовали немалых затрат, поэтому не разрабатывались. Еще до издания Правил, С.А. Рачинский составляет для обер-прокурора «Заметку о ЦПШ», в которой отмечает, что руководителем в сельской ппеоле должен быть приходской священник.
При этом он подчеркивает, что главным препятствием в этом деле является неумелость и неопытность, которая приводит к тому, что «ленивые — отстраняются, а усердные— лопускшот ошибки».~~ Для искоренения этого необходима связь между теоретическими занятиями по педагогике, проводимая для будущих ' ОРРН Б Ф. 613. Оп. ! . Д. 35.
Л. 63. "' ОРРГБ Ф. 230. К. 4412. Д. 1. Л. 45об. " Там же. Д. 4. Л. 1. священников в семинариях, и практические занятия в школе. Г!обсдопосцев просит Рачинского составить более подробные замечания по этому вопросу и замечает, что «учреждение школ при семинариях- великое дело. Надо поставить его правильно.
К сожалению, архиереи наши до сих пор не вникали в него практически». оа В синодальном Училищном совете работа по разработке законодательства этих школ с начала 1885 года не прекращалась и шла по двум направлениям: обработка данных, которые поступали из епархий и совместное обсуждение вопроса с представителями Учебного комитета при Святейшем Синоде, который занимался составлением нового устава семинарий. Составление программы дидактики было поручено члену Учил шцпого совета Е.М.
Крыжановскому, который, по словам Победоносцева, «дает предмету самостоятельный вид, в нераздельной связи 99 с обучением в ЦПШ». Но прохождение этой программы и закона об образцовых школах встретило сопротивление при обсуждении в Учебном комитете. Осенью 1885 года такие школы открываются при десяти семинариях, и вопрос переходит в практическую плоскость, Об успехах церковно-школьного дела обер-прокурор спешит известить царя. Император обращает внимание на эти школы, и у Победоносцева появляется надежда на получение новых ассигнований из казны. Обер-прокурор подает в Государственный совет представление о дополнительном отпуске 120 тыс.
рублей, которые были рассчитаны «по тысяче рублей на каждую епархию и некоторые викариатства», предназначались для удовлетворения «еще большей потребности» в связи с устройством образцовых ЦПШ в новом 1886 году. В результате, это требование. при участии министра финансов Н.Х. Бунге, было удовлетворено, и Синод получил дополнительные средства из казны. Образцовыс школы получают приоритетное финансирование - на них отпускается третья часть средств из казны. " 11РРНБ Ф. 63! . Оп.
1. Д. 28. Л. 9об. "' Там же. Л. 83. "" Всепоаааииейшиа отчет обер-прокурора... за 1887 гоа. Спб.. 1889. С. 229. 71 Определением Синода от 23-30 июля 1886 года были утверждены «Правила для образцовых начальных школ при духовных семинариях». Нггименование их «церковными школами» было исключено по инициативе !!обсдоносцева, который полагал, что эти начальные школы «лучше не специализировать под именем ЦПШ».'о' Обучение в образцовых школах должно проводится по программам ЦПШ, утвержденным Синодом незадолго ло этого. Вопрос о создании программ учебных предметов встал еще перед Комиссией, разрабатывавшей «Положение о ЦПШ». В епархиях обучение в них шло либо по пособиям народных училищ при МНП, либо тем учебным программам, которые были составлены епархиальными училищными советами.г Это приводило к тому, что «многие ЦПШ по па имени считали себя церковными, а по учебникам и по характеру преподавания ничем не отличались от начальных школ других нгз наименований» ~, а потому назрела необходимость в создании своих программ.
В дальнейпгем разработка программ была поручена Е.М. Крыжановскому, который в своей работе опирался на мнения с мест. Уже к осени 1885 года значительная часть программ была разработана и поступила па обсуждение в Училищный совет. Всего было семь учебных предметов, которые рассматривались на заседаниях Училип1ного совета наряду с обсуждением содержания учебного процссса, учебной методики и учебных пособий.' Главным предметом был Закон Божий, остальные же (за исключением арифметики) должны служить дополнением к нему.
Программы учебных предметов для ЦПШ были утверждены определениями Синода от 14 февраля, 20 и 27 марта, 3 апреля и 2 мая 1886 года. Они были введены в действие уже в 1886-87 учебном году. Завершение составления учебной программы К. П. Победоносцев оценивал как «самое важное событие 1886 года по '"' ОРР11Б Ф. б! 3, Оп. 1. Д. 32. Л. 77. " 11срковный вестник. 1886. №9(! март.). Ч. Неофиц. С. 157. '" Отношение обер-прокурора Синода от 15 августа 1884 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
