США и нацистская германия - от Мюнхена до Перл-Харбора2 (1098493), страница 30
Текст из файла (страница 30)
Берли, принимавшего участие в подготовке обращений кГитлеру. Считая эти меры “бесполезными” и “наивными”, он все же считал, чтопослания обязательно должны быть отправлены, чтобы никто не смог обвинитьСША в отказе от последней, “пусть и отчаянной попытки сохранить мир” 417 . Дж.Моффат, оценивая обращения президента к Гитлеру, высказался примерно так же:“Шанс, что эти призывы повлияют на развитие событий – один из тысячи; однако,поступить так все же следует” 418 .Естественно,чиновникигосдепартаментаоказалисьправывтомотношении, что воззвания Рузвельта не оказали, да и не могли оказатьвоздействие на Муссолини и Гитлера. Однако, формальные ответы от адресатовна сей раз все же были получены, пусть и с существенной задержкой.
Так, 30 416Ibid. P. 368-369.Adolf Berle. Memorandum. 24 August 1939. Adolf A. Berle Diary. July-August 1939. Box 210. Adolf Berle Papers.FDRL.418Цит. по: Hearden P. Op. cit. P. 135.417133августа в Белый дом была доставлена телеграмма от короля Италии ВиктораЭммануила, которая состояла всего из трех предложений. В них в крайнесдержанном тоне выражалась благодарность президенту США за проявленный иминтерес к европейским событиям, а также сообщалось о том, что делалось иделается все возможное для “поддержания мира и законности” 419 .31 августа 1939 г.
Г. Томсен нанес краткий визит главе государственногодепартамента К. Хэллу и представил ему меморандум, сообщавший о реакциифюрера на обращения Рузвельта от 24 и 25 августа. В нем, в частности,говорилось о “высокой оценке”, которую дал им Гитлер. Далее сообщалось, чторейхсканцлер “вплоть до последнего момента выступал за разрешение спорамежду Германией и Польшей “дружеским образом”, однако позиция польскогоправительства оставляла без результата все усилия в данном направлении” 420 . Наэтом меморандум заканчивался.1 сентября 1939 г.
германский нацизм совершил нападение на Польшу.3 сентября Великобритания и Франция объявили войну Германии. НачаласьВторая мировая война.***Оценивая характер американо-германских отношений в октябре 1938 г. –августе1939 г., следует заключить, что он не отличался устойчивостью истабильностью.Состоявшаясявконцеконференция, к числу непосредственныхсентября1938г.Мюнхенскаяучастников которой США неотносились, лишь усложнила ситуацию в Европе.
Отторжение Судетской областиявилось началом процесса расчленения Чехословакии, завершенного нацистскойГерманией весной 1939 г.И, несмотря на первые положительные отклики на это событие,прозвучавшие в Вашингтоне, эйфория по этому поводу прошла довольно быстро.На наш взгляд, сколь точно, столь и образно данное явление отобразилповеренный в делах СССР в США К.А.
Уманский в донесении, направленном 11 419420FRUS. 1939. Volume 1. P. 382.Ibid. P. 396.134ноября 1938 г. наркому иностранных дел М.М. Литвинову: “Послемюнхенскоепохмелье наступило скорее, чем в Европе и имеет более всеобщий характер” 421 .Исходя из постепенного осознания того, что Мюнхен не только необеспечивает продолжительный мир в Европе, но и идет вразрез с интересамиСША,президентФ.Рузвельтинициировалрассмотрениевопросаопреобразовании традиционных американских внешнеполитических доктрин.Основноевниманиеадминистрациибылососредоточенонапересмотрезаконодательства о нейтралитете.
Однако Конгресс, несмотря на активностьРузвельта и Хэлла, указывавших на несовершенство законодательства, неразделил их точку зрения. Для оценки американской позиции в приближавшемсямировом конфликте решающее значение имело то, что США отказались отрадикального изменения или отмены Закона о нейтралитете 422 .В то же время, характеризуя действия Рузвельта, следует отметить еговесьма успешный курс по отношению к латиноамериканским странам,осуществлявшийся в рамках политики “добрососедства”. Эти государства неявлялись прямыми целями Гитлера, но в них имели процессы, связанные сраспространением экономического и идеологического влияния Третьего рейха, сактивизацией немецких агентов. Постановления проведенной в декабре 1938 г.Лимскойпанамериканскойконференцииспособствоваливыстраиваниюдостаточно консолидированной антигитлеровской линии государств Западногополушария и представляли собой заметное достижение Вашингтона в борьбе сутверждением нацизма в регионе.Тем не менее, правомерно говорить о том, что деятельность главы Белогодома вполне укладывалась в рамки политики умиротворения агрессора,осуществлявшейся западными демократиями.
Осуждение нацизма как такового,крайне негативное восприятие причин и последствий “хрустальной ночи”, отзывпосла из немецкой столицы, введение компенсационных пошлин на поставляемыеиз Германии товары сочетались в действиях Соединенных Штатов с пассивной 421Поверенный в делах СССР в США К.А. Уманский – наркому иностранных дел СССР М.М. Литвинову.11 ноября 1938 г. АВП РФ. Ф. 0129.
Оп. 21. Папка 134а. Д. 3. Л. 44.422История США. Т. 3: 1918-1945. М., 1985. Стр. 316.135внешнеполитическойпозициейиотсутствиемрешительныхактовпротивостояния планам Берлина. Определенные попытки Рузвельта изменитьобщую ситуацию имели место, но в целом США продолжали следоватьтрадиционалистскому постулату о необходимости воздержания от вовлечения взарубежные споры и конфликты.В то же время, необходимо указать, что в целом степень ответственностиВашингтона за проведение ущербной политики “умиротворения” является болеенизкой, чем у Лондона и Парижа.
Это связано с тем, что в силуизоляционистскогоадминистрации,настрояатакжеКонгресса,неготовностипровалившегообществакинициативытрансформациивнешнеполитического курса страны, Ф. Рузвельт вряд ли мог предпринять болееэффективные меры по сравнению с теми, которые он пытался осуществить. Своюроль в этой ситуации играло и то обстоятельство, что реальная степеньгитлеровской угрозы в отношении США была минимальной.ХарактеризуянемецкоевосприятиеСоединенныхШтатов,следуетотметить, что в 1938 – 1939 гг.
они, безусловно, не входили в орбитунепосредственных притязаний Третьего рейха и занимали второстепенное место внацистской “картине мира”. Германия занималась методичным осуществлениемсвоейэкспансионистскойевропейскойвнешнеполитическойпрограммы,утверждаясь в качестве континентального гегемона.
Тем не менее, неутихающаякритика как внешней, так и внутренней политики США не сходила с полоснемецкой прессы; американская исполнительная власть рассматривалась вкачестве слабой и зависимой силы. Соответствующие оценки звучали как вофициальных, так и неофициальных выступлениях нацистских руководителей.Подобный расклад был обусловлен тем, что рейхсканцлер Адольф Гитлер невоспринималСоединенныеШтатывкачествегосударства,способногокардинальным образом влиять на состояние международных отношений.136Глава 2. США и нацистская Германия в начальный период Второй мировой войны(сентябрь 1939 г. – июнь 1941 г.)§1.
Соединенные Штаты и развязывание нацистской Германиейевропейской войныПрезидент США Ф. Рузвельт узнал о начале войны в Европе отамериканского посла в Париже У. Буллита, позвонившего непосредственно вБелый дом. Он сообщил, что получил информацию, согласно которой немецкиедивизии вторглись в Польшу и продвигаются по её территории. В ответ Рузвельтпроизнес: “Наконец это произошло. Боже, помоги нам всем” 423 .Спустя несколько часов после нападения Германии на Польшу поверенныйв делах США в Берлине А.
Кирк сообщил в государственный департамент отолько что обнародованной прокламации А. Гитлера для армии. В нейутверждалось, что “Польское государство отказалось от мирного решенияпограничных проблем; после неоднократных случаев нарушения Польшейграницы Германия заявляет, что сила должна быть отражена силой; борьба будетвестись в защиту немецкой территории и чести” 424 . Вскоре в Белый дом сталипоступать сведения о том, что люфтваффе осуществляют бомбардировку мирныхжителей в польских городах.Не сдержав возмущения и поддавшись эмоциям, в тот же день Ф. Рузвельтнезамедлительновыступилсоспециальнымобращением,адресованнымправительствам Германии, Италии, Польши, Франции и Великобритании.
В нём, вчастности, отмечалось: “Беспощадные бомбардировки… глубоко потряслисовесть человечества… Я обращаюсь к каждому правительству, которое можетпринятьучастиевбоевыхдействиях,публичноподтвердить,чтоеговооруженные силы никогда и ни при каких обстоятельствах не подвергнутбомбардировке с воздуха мирное население” 425 . Несмотря на то, что формальнообращение было направлено пяти государствам (причем три из них на момент 423For the President, Personal and Secret: Correspondence between Franklin D. Roosevelt and William C.
Bullitt (Ed. byO.H. Bullitt). Boston, 1972. P. 366.424FRUS. 1939. Volume 1. P. 402.425The Public Papers and Addresses of Franklin D. Roosevelt. 1939 Volume. P. 454.137обращения не принимали участие в боевых действиях), не вызывает сомнений тотфакт, что его основным адресатом была нацистская Германия.На этот раз ответ Гитлера на обращение американского президента незаставил себя долго ждать – он был озвучен в тот же день. В нем фюрерподчеркнул, что “всегда придерживался правила недопустимости бомбардировкигражданских целей”, упомянутого Рузвельтом. Кроме того, рейхсканцлердобавил: “…Уже во время сегодняшней речи в Рейхстаге я публично заявил, чтовоенно-воздушным силам Германии отдан приказ ограничить свои операцииисключительно военными целями… Условием выполнения данного приказа будетявляться соблюдение противником аналогичного правила” 426 .2 сентября поверенный в делах Германии в Вашингтоне Г.