Становление органов юстиции и прокуратуры РСФСР (Октябрь 1917 г. - декабрь 1922 г.) (1098489), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Стучки вышел из печати после принятия Декрета о суде № 2, когда общественное сознание еще не отвыкло от местных судов. Автор употреблял поэтому понятие «местный — народный судв, доказывая неоднократно, что образование местных судов следует трактовать как очередной этап российской системы развития российской системы правосудия. В своей книге он, кроме того, дал ряд интерпретаций недостаточно ясных положений декрета, на основании которых действовали (либо по замыслу законодателей должны были действовать) народные суды.
Эти положения в основном были уточнены и упорядочены нормативными актами менее высокого уровня еще до издания книги. Написанная Стучкой работа оказалась единственным неофициальным пособием и вероятно наилучшим источником знаний об идеологической концепции организации судебной власти в первые месяцы существования большевистского государства. Помимо высказывавшихся ранее взглядов, в книге «Народный суд в вопросах и ответах» можно найти много новых идей о совершенствовании деятельности народных судов В частности, в ней первый раз обосновывался принцип выборности судей. Как писал Стучка, право выбора судей должно принадлежать Советам, как единственным органам власти, полностью выражающим взгляды и волю рабоче- крестьянской демократии .
Советы также обладали полномочиями определять сроки выборов и полномочий судей. Выборные суды — продолжал автор — могут быть ' Стучка П.И. Наровпый суа в вопросах и ответах. М., 19! 8. С. 5. отозваны в любое время данным советом... общественное призвание*'. Отсутствие строго определенной системы писаного права в большевистской идеологии вызывало необходимость обеспечения широкой компетенции судов.
Правовой доктриной этого периода признавалось важное значение местного и народного суда (при сохранении особой юрисдикции революционных трибуналов). Подобное отношение можно встретить в литературе указанного периода еще перед утверждением местных (народных судов) в Декрете о Суде № 2. Возрастающей роли суда уделил большое внимание П.И. Стучка в статье «Старый и новый суд», опубликованной в марте 1918 г.
в журнале «Пролетарская революция и право» и в процитированной книге «Народный суд в вопросах н ответах». В апреле он опубликовал несколько статей в газете «Известия»2. Во всех работах, изданных до конца 1917 г., Стучка придавал новому суду решающее значение в формировании нового права, особенно в связи с отказом от большинства дореволюционных установлений. Он обращал внимание на то, что нормы старого права, не находящиеся в конфликте с революционной совестью и с революционным правосознанием трудящихся, являются второстепенными и вследствие этого не могут служить источником новой правовой системы . Позиция П. И. Стучки имела много сторонников. К тому времени концепция расширения полномочий народных судов получила уже повсеместное распространение. На первом этапе создания нового правового порядка выдвигалось требование применения простой формулы, выраженной наиболее доступном виде заместителем Стучки, а с марта 1918 г., народным комиссаром юстиции Д.И.
Курским. В тот период он опубликовал по меньшей мере три статьи по указанной ' Он же, Пролетарская революция и суд // Пролетарская революция и право. 1918. № 1. См:. Плотннекс А.А. Указ. соч. С. 74. Стучка П.И. Народный суд в вопросах н ответах... С. 32. 32 проблеме'. Новый глава НК1О выступал с той же позиции, что и его предшественник.
Он призывал работников местных судов после слома старых судов создавать новые народные суды, «~...~ руководствуясь своей революционной совестью». Это понятие, наряду с «революционным правосознанием» должно было стать первостепенным и достаточным источником нового права2. Курский в первые месяцы после взятия большевиками власти, говоря о правотворческой роли суда, имел в виду, что судьи при решении дел руководствуются исключительно своим правосознанием.
«Непосредственно связанные с массами советских избирателей, — писал он, — заседатели в своих решениях и приговорах непременно будут выявлять и выявляют те правовые воззрения, которые отвечают классовым интересам рабочих и беднейших крестьян»3. Но уже 2 июня 1918 г., выступая с речью на П Всероссийском съезде областных и губернских комиссаров юстиции, Курский признавал неотложной задачей предоставить суду для руководства нормы нового права. Первой стадии деятельности народного суда, когда он руководствовался революционным правосознанием, Курский противопоставил новую стадию, на которой судебная деятельность должна основываться на нормах права. Обращаясь к участникам съезда, Д. И. Курский заявил: «Мы здесь, в центре, уже выходим из той стадии, когда мы говорили вам - работникам на местах: мы сломали старые суды, создавайте новые народные суды, и пусть они решают дела, руководствуясь своей революционной совестью.
Для нас в центре стало ясно, что необходимо создать нормы этим судам». Пусть ' Смз Курский Д.М. Основы революционного суда // Материалы Народного комиссариата юстиции. 191$. № 3; Он же, Народные супы // Октябрьский переворот и диктатура пролетариата. М., 1919; Плотниекс А.А. Указ. соч. С. 75. Речь товарища Курского на заседании 2-го Всероссийского съезда областных и губернских комиссаров юстиции, 2-го июня 191$ года в Москве // Материалы Народного комиссариата юстиции.
191$.№3.С. Ш. ' Курский Д. Основы революционного суда // Материалы Народного комиссариата юсгиции. М., 1918. Вып. 1. С. 56; См. также: Он же. Народные суды // Октябрьский переворот и диктатура пролетариата М., 1919. С. 241. зз они будут абсолютно свободны в том отношении, что будут смягчать наказания, насколько они находят это нужным, будут освобождать от наказания, если считают, что этот человек невинен, будут миловать, если этот человек — случайный преступник, - пусть это будет, но нужно, чтобы у суда были нормы, которыми он мог бы руководствоваться, нужно, чтобы он финансировал свое внимание на тех явлениях, которые подтачивают и могут погубить великое дел, совершенное российским пролетариатом» .
Наличие новых норм права, особенно уголовного, по. 1 мнению Д. И. Курского, позволяет суду сосредоточить внимание на. борьбе с явлениями, которые «подтачивают и могут погубить великое дело, совершенное Российским пролетариатом»2. Одновременно он продолжал писать о народном суде как о чистом роднике «подлинного народного права», «советском проводнике» в том лабиринте взаимоотношений, которым конечно сопровождается октябрьский переворот», но в изменившихся условиях, когда были налицо новые з нормы права, Курский подразумевал под этим обоснованность и убедительность решений, а также творческое применение норм старого права. Заместитель наркома юстиции Н.В.
Крыленко настаивал на необходимости обеспечения единства судебной системы, понимаемого им как единство принципов организации судов и судебной практики. По его мнению, «суд - одно из самых утонченных, наиболее совершенных и в то же время наиболее замаскированных, завуалированных средств охраны данного порядка». Для Крыленко суды и трибуналы являлись «орудием расправы», органом «самообороны революции», призванными также бороться и с уголовной преступностью .
' Материалы Народного комиссариата юстиции. М., 1918. Вып. 3. С.!О. Там же. ' Курский Д. Заметки о народном суде Л Пролетарская революция и право. 1918. № 2. С. 20-21. Крыленко Н.В. Судоустройство в РСФСР (Лекции по теории и истории судоустройства). М., 1923. С. 165. 34 Вскоре после прихода большевиков к власти Н.
В. Крыленко, касаясь проблемы допущения деятельности суда присяжных, декларировал: «Трудно допустить что-либо более противоречащее принципам строения Советского государства, чем та совокупность идей, которые лежат в обосновании разделения присяжных от судей и в основе всей практики и теории буржуазного суда присяжных» . Далее он с предельной откровенностью поясняет свою позицию: «Явно нецелесообразно в классовом обществе...
ставить разрешение вопросов охраны государственного порядка... в. зависимость не от политики государственной власти и правящего класса, а в зависимость от случайного настроения и «совести» ~...~ присяжных»2. В зтом случае «проводить судебную политику, — развивал свою мысль Н.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
