Становление органов юстиции и прокуратуры РСФСР (Октябрь 1917 г. - декабрь 1922 г.) (1098489), страница 13

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 13)

Второй характерной чертой судебного строительства на местах в рассматриваемый период было использование в ряде регионов отдельных элементов старой судебной системы. Угрожающие темпы роста преступности, резкое увеличение количества ждущих своего ' Материалы НКЮ. Вып. б. М.,1919. С. 68. Гриигауз Ш. Указ. соя. С. 90.

' Пролетарская революция и право. М., 191К № 7. С. 70. 62 разрешения уголовных и гражданских дел, боязнь разгула вышедшей из управления толпы - все это заставляло руководителей местных советов в некоторых случаях идти на сохранение тех государственных органов, деятельность которых подлежала полному и безоговорочному прекращению в соответствии с нормами правительственных актов. Примечательно, что подобная ситуация имела место не только в тех административных единицах, значительным авторитетом в которых пользовались левые эсеры.

На компромисс в данном вопросе приходилось идти и большевикам. Поэтому факт существования старых судов в течение полугода после победы социалистической революции не может быть объяснен исключительно непримиримой позицией социалистов-революционеров, желавших во что бы то ни стало воспрепятствовать реализации Декрета о Суде от 24 ноября Газета "Русские ведомости" 23 февраля 1918 года сообщает, что Тверской окружной суд совместно с адвокатурой постановили более не подчиняться контролирующему их деятельность большевистскому комиссару и вообще не принимать участия в осуществлении правосудия.

До принятия этого решения, то есть в течение трех месяцев, окружной суд активно использовался новой властью для проведения в жизнь своих. нормативных актов . ! В Тихвинском уезде Новгородской губернии к маю 1918 года остаются не ликвидированными мировые суды, продолжаннцие рассматривать уголовные и гражданские дела . г До марта 1918 года старые суды, прокуратура, адвокатура сохранялись в Ставропольской, Омской, Тобольской губерниях, Местные органы власти пытаются лишь установить контроль за их деятельностью. Например, в январе 1918 года Екатеринбургский совет ' Русские ведомости.

1913. 23 феврали. ГАРФ. Ф Р-353. Оп. 2.Д. 21. Л. 87 63 рабочих депутатов решает отобрать у прокурора окружного суда подписку в том, что его действия не будут противоречить распоряжениям новой власти . Наконец,. самой главной чертой, характеризующей процесс судебного строительства на местах с ноября 1917 по июнь 1918 года является создание различного рода революционных судов, формировавшихся и действовавших исключительно на основе местного законодательства.

Никак не связанные нормами правительственных Декретов и никому не подконтрольные, кроме избравшего их совета, эти органы в течение довольно длительного промежутка времени разрешали уголовные и гражданские дела, руководствуясь актами тех же местных советов и революционным правосознанием. Поскольку революционные суды не использовали в своей деятельности какую-либо общую нормативную базу, каждый такой орган представлял собой уникальное явление, вследствие чего спектр местных судебных учреждений был необычайно широк.

Новые суды, действуя оторванно друг от друга, не составляли системы. Принимаемые ими решения часто зависели от чисто субъективных причин. Наиболее жесткая карательная политика проводилась сельскими судами, укомплектованными крестьянами и батраками - людьми без какого-либо образования, а иногда - и с уголовным прошлым. Так сход села Лубны Лебедянского уезда Тамбовской губернии в начале 1918 года разработал и принял документ, называвшийся «Уложение о наказаниях». Одна из статей этого «местного уголовного кодекса» гласила: "Если кто кого ударит, то потерпевший должен ударить обидчика десять раз.

Если кто кого ударит с поранением или с повреждением кости, то обидчика лишить жизни». Для применения норм «Уложения» на практике в той же деревне был создан ' ГА РФ. Ф. 353. Оп.2, Д. !26, Л. 3. революционный суд. На первом же своем заседании он приговорил к смертной казни двух воров. Вот как описывает процесс исполнения приговора газета «Новое слово»: "Сначала убили одного из воров. Разбили голову безменом и 1...] мертвого выбросили на дорогу.

Товарищ убитого с плачем стал умолять послать за священником, чтобы исповедаться и причаститься. Призванный священник вымолил у толпы прощение осужденному. Толпа отменила смертный приговор суда, заменив его двадцатью пятью ударами розги» . 1 В Киренском уезде народный революционный суд постановил «зашить в мешок крестьянку, виновную в выгоне самогона и бить ее о землю до тех пор, пока жива» .

В Сарапульском уезде крестьянка с помощью возлюбленного убила мужа. Народный суд, рассмотрев дело, постановил «женщину зарыть живой в землю, а ее любовника убить» . Проявление подобной жестокости было довольно частым явлением. Объяснить ее можно лишь уровнем правосознания судей, оправдать невозможно вовсе. Однако истории известны и прямо противоположные примеры, в которых характерной чертой местных нормативных актов является высокий уровень законодательной техники, а деятельность судов обусловлена гуманизмом по отношению к обвиняемым. 26 января 1918 года в Кузнецком уезде Томской губернии организуется Временный народный суд, состоящий из Председателя, которым по Положению являлся местный мировой судья, и очередных заседателей, избиравшихся от городского населения, крестьян, рабочих и солдат.

Примечательно, что «Обязательное постановление Совета ' Новое слово. М., 1913. № 20. ' Своболв России. М.,!913. № 33. твм ие. 65 Кузнецкого уездного комиссариата», содержащее описание двадцати составов преступлений, подсудных вновь созданному народному суду, не указывает санкции за каждое конкретное правонарушение, определяя ответственность в общей формуле: «За все вышеизложенное виновные будуг строго преследоваться и караться штрафами до 1500 рублей или заключением в тюрьму сроком до 3 месяцев»'. Таким образом, в каждом конкретном случае судьи были вольны назначить подсудимому любое наказание в указанных рамках в соответствии с обстоятельствами дела.

Интересный с точки зрения гуманного и объективного подхода к осуществлению правосудия случай описывает газета «Деревенская правда». 30 декабря 1917 года в селе Скомово Юрьев-Польского уезда были задержаны лица, подозреваемые в краже хлеба. Впоследствии в ходе допроса задержанные сознались в совершении преступления.

Специально созванное по данному случаю общее собрание сельских жителей продолжалось два дня и носило бурный характер. По свидетельству очевидцев, все это время ворам грозила смерть от руки обывателей. Собрание, не пойдя на поводу у радикально настроенных крестьян, решило «виновников отправить в уездный революционный суд» для доскональной проверки фактов и постановления окончательного приговора . Не везде местные революционные суды образовывались в виде постоянно действующих органов. В некоторых местностях они создавались для рассмотрения какого-либо конкретного дела и вновь распускались после вынесения приговора. В мае 1918 года "Известия Кирсановского Совета РКСДи публикуют протокол собрания граждан, посвященного обсуждению вопросов, связанных с поддержанием общественного порядка.

В частности, в этом документе мы читаем ' Материалы НКЮ. Вып. 2. М., 1918. С. 39. Деревенская правда. М., 1918. № 20. 66 следующее: «В случае замаха или удара виновные будут подвергаться Народному Гражданскому суду, особо избираемому в той местности, где произойдет нарушение порядка». Заканчивается протокол призывом ко всем гражданам страны принимать такие же меры к правонарушителям для скорейшего «искоренения всего нахальства и убийства»'. Спорным представляется мнение Т. Е.

Новицкой, полагавшей, что указанные органы являются самосудами2. Созданные Советами на основании нормативных актов, хотя и противоречивших Декрету о суде, но все же соответствовавших общему направлению политики правительства, эти органы являлись советскими судами, каким бы ни было наше к ним отношение. Нами перечислены лишь основные формы осуществления правосудия в период с ноября 1917 по июнь 1918 года.

Вообще же палитра разнообразных судов, созданных творчеством масс, на этом не ограничивается. В докладах о деятельности губернских отделов юстиции, датированных летом 1918 года, то и дело проскальзывают сетования ответственных лиц на то, что "до сих пор замечается масса самочинно и странно образованных судов, вроде военно-полевых судов, судебно-юридических палат и т. П.в . вЗ В отдельных губерниях наряду с местными революционными судами создавались и функционировали суды национальные, рассматривавшие дела о преступлениях, совершенных представителями какой-либо отдельной национальности.

Проходивший в мае 1918 года в Омске съезд комиссаров юстиции Западной Сибири и Урала высказался резко против практики создания подобных органов, назвав их "пережитком старых форм жизни" . н4 ' Малькевич Т.Ф. Указ. соч. С. 102. з Новицкая Т.Е. Революционное правосознание и самосуды д Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 1982. № 1.

Характеристики

Список файлов диссертации