Диссертация (1098486), страница 35
Текст из файла (страница 35)
589 Майкрософт (Microsoft) — одна из крупнейших транснациональных компаний по производству программного обеспечения для различного рода вычислительной техники — персональных компьютеров,
игровых приставок, КПК, мобильных телефонов и прочего, разработчик наиболее широко
распространённой на данный момент в мире программной платформы — семейства операционных систем Windows.
590 Алкатель (Alcatel) – ранее французская компания, один из лидеров мирового рынка телекоммуникационного оборудования. В 2006 г. произошло слияние с американской компанией Lucent Technologies и преобразование в Alcatel-Lucent.
591 Оранж (Orange) – один из ведущих мировых телекоммуникационных операторов, оператор сотовой связи, а также интернет-провайдер. Является подразделением France Télécom, а также входит в
альянс FreeMove. См: Le Figaro. 2008. 24 déc.
592 Le Figaro. 2008. 31 déc.
Разумеется, Саркози предпринял попытку сохранить положение Франции в качестве сопрезидента СдС. 27 ноября чешский журнал
«Рефлекс» опубликовал беседу, якобы состоявшуюся между Саркози и премьер-министром Чехии М. Тополанеком 31 октября 2008 г. По словам издания, это – письменная версия разговора, переданная ему одним высокопоставленным дипломатом на фирменном бланке посольства Чехии во Франции. Редактор журнала предупреждает: «У вас сложится впечатление, что чешская делегация ведет переговоры с представителем внеземной цивилизации» – то есть с Н. Саркози, который пытался уговорить чехов оставить Франции сопрезидентство Союза для Средиземноморья. Следующие слова, если верить изданию, принадлежат президенту Франции:
«Знаешь, каково это – быть одному против арабов? Разговаривать с ними по телефону? Они ужасны, уверяю тебя,.. Алжирский президент Бутефлика, тунисский, марокканский король, Ливия, Израиль. Сумасшедшая работа». Тополанек ему не противоречит: «Союз для Средиземноморья – твоё детище
…. И без поддержки французов оно не выживет». Судя по тому, что после встречи Саркози и Тополанека журналистам было официально объявлено о поддержке развития Союза для Средиземноморья чешским руководством и запуске восточного партнерства со стороны Франции, оба лидера хорошо понимали друг друга. После публикации приватной беседы двух лидеров премьер-министр Чехии принес официальные извинения французской стороне, и в Елисейском дворце инцидент посчитали исчерпанным593. Кроме того, именно Франция оставалась у руля СдС вплоть до марта 2012 г., когда управление перешло в ведомство ЕС.
Однако угроза для активно проводимой Францией средиземноморской политики исходила не только от коллег в Европе: произошло очередное обострение арабо-израильского конфликта, ранее не раз приводившее к заморозке евро-средиземноморского партнерства. 19 декабря 2008 г. закончилось перемирие между Израилем и движением ХАМАС, заключенное
593 Le Monde. 2008. 30 nov.
в июне 2008 г. при посредничестве шефа египетской службы разведки генерала О. Сулеймана. 4 ноября 2008 г. Израиль провёл военную операцию в секторе Газа после получения, по заявлениям его военного и политического руководства, информации о том, что террористы заканчивают строительство туннеля возле линии заградительных сооружений. Согласно этой информации, если бы подземная магистраль не была вовремя обнаружена и взорвана, ХАМАС мог бы совершить похищения военнослужащих или крупную диверсию. В итоге, началась полномасштабная военная операция
под названием «Литой свинец» 594, закончившаяся к 20 января, после того как
17 января была принята соответствующая резолюция ООН.
Франция немедленно выступила в роли миротворца: 5-6 января 2009 г. Саркози отправился в турне по Ближнему Востоку с целью прекращения огня между Израилем и ХАМАСом. Первым пунктом назначения стал Египет, где французский президент обсудил последние события с египетским коллегой. В сложившейся ситуации Египет оказался в непростом положении: если обычно он играл посредническую роль в переговорах между Израилем и сектором Газа, то в этот раз отсутствие точек соприкосновения с палестинскими исламистами поставили его вне игры595.
Далее у Саркози были запланированы переговоры с представителями
Палестинской Автономии и Израиля, а также поездка в Сирию и Ливан. По мнению французского президента, встреча с сирийским лидером Б. Асадом была необходима, так как он мог оказать влияние на ХАМАС и непосредственно на главу его Политического бюро Х. Мехала, который в тот момент находился в Сирии596.
С эскалацией конфликта арабо-израильское противостояние охватило
всё Средиземноморье. В Магрибе прошли широкие манифестации в поддержку палестинцев. В Алжире, по сведению одного из членов
594 Операция «Литой свинец» – кодовое название израильской военной операции в секторе Газа, начавшейся 27 декабря 2008 г. Цель операции — уничтожение военной инфраструктуры правящего в Газе исламского радикального движения ХАМАС и предотвращение ракетных обстрелов территории Израиля.
595 Le Monde. 2009. 2 janv.
596 Ibidem.
Координационного центра палестинского сопротивления, президенту Бутефлике передали письмо под заголовком «Израилю не место в СдС. Его место в Нюрнберге, на скамьях нацистов» 597. На официальном уровне премьер-министр Алжира А. Уяйа заявил: «Для нас исключено, чтобы СдС стал скрытым способом для прямых или косвенных отношений с Израилем» 598.
Одна из легальных оппозиционных партий Туниса, Юнионистский Демократический Союз (ЮДЮ), призвала арабские государства бойкотировать Союз для Средиземноморья. В партийном коммюнике, опубликованном в Тунисе, в вину СдС вменялись попытки «привести арабские страны к нормализации отношений с Израилем», а Израиль, в свою очередь, обвинялся в «военных преступлениях», учиненных в Газе в 2008 г.599
В итоге, деятельность Союза для Средиземноморья оказалась
практически полностью заблокирована, поскольку арабские страны объявили о своем отказе заседать с Израилем. «Мы можем говорить о заморозке [работы СдС – Д.К.] до создания нового порядка», - подтвердил в среду агентству «Франс Пресс» один высокопоставленный египетский дипломат. Египет взял на себя инициативу перенести все запланированные на январь встречи в рамках СдС, чтобы «адаптироваться к новым политическим условиям» 600.
Вслед за Алжиром и Тунисом информационная атака против Союза для
Средиземноморья началась в Ливии. Официальные медиа страны развернули жесткую компанию против СдС, утверждая, что война в Газе есть
«результат» этого союза, который несет угрозу африканскому и арабскому единству601. Открытая критика союза со стороны Ливии была тем более опасна, что последняя председательствовала в ЮМА – Союзе арабского
597 Le Monde. 2009. 11 janv.
598 Xinhua News Agency. 2009. 12 mars.
599 Agence France Presse. 2009. 13 janv.
Магриба – крупной региональной организации, посредством которой Джамахирия оказывала немалое влияние на соседей602. Более того, официальный представитель ливийского председателя в ЮМА заявил 24 января 2009 г., что страны Магриба уже «начали пересматривать» свое участие в СдС603.
В итоге, лишь Марокко продолжало поддерживать деятельность СдС. Видимо, перспектива углубления отношений с ЕС оказалась ему важнее арабской солидарности, что и предопределило благожелательное отношение Марокко к Союзу для Средиземноморья в сложившейся ситуации. В целом, по мнению обозревателей газеты «Монд», «будущее процесса [СдС – Д.К.] кажется очень неопределенным» 604.
На фоне критики средиземноморского партнерства в странах Магриба
французский банк «Сберегательная касса» и 9 банков других средиземноморских стран (Испании, Италии, Туниса, Египта, Ливана, Марокко) заключили соглашение в рамках СдС, нацеленное на облегчение трансфера денег мигрантов в их родные страны. В 2009 г. планировалось открыть сеть отделений, с помощью которых мигранты могли бы проще и дешевле отправить деньги близким. Предполагалось, что создаваемые 34 000 пунктов смогут предоставить услуги примерно 3,5 млн человек, из которых 2,5 млн проживали во Франции, на сумму 10 млрд евро605. Такой экономический проект не только сулил прибыль банкирам, но и должен был продемонстрировать находившимся в Европе и, в частности, во Франции выходцам из Южного Средиземноморья, что правительство учитывает их
нужды.
Из-за конфликта в Газе 14 запланированных на 2009 г. конференций СдС были отменены. Однако именно мировой финансовый кризис мотивировал страны Севера продолжать инвестировать значительные суммы
602 Союз арабского Магриба (ЮМА) - региональная экономическая и политическая организация, созданная в 1989 г., куда входят Алжир, Ливия, Марокко, Мавритания, Тунис.
603 Agence France Presse. 2009. 24 janv.
604 Le Monde 2009. 1 mars.
в Южное Средиземноморье и искать пути выхода из политического коллапса, в котором оказался Союз для Средиземноморья. По крайней мере в начале кризиса Средиземноморский регион, ввиду своей относительно слабо развитой банковской системы, не испытал тех потрясений, через которые прошла Европа. По мнению ученых из Института экономических перспектив для средиземноморского мира (Ипемед), при всех существующих рисках инвестирования в этот регион он считался главным источником роста доходов от вложений в ближайшем будущем606. К тому же, недостатка в объектах для инвестиций не было: по данным ЕИБ, странам юга в длительной перспективе требовалось 250 млрд долларов инвестиций, из которых 100 млрд для развития электроэнергетики, 110 млрд для городских
служб (водообеспечение, образование, здравоохранение и др.) и 20 млрд на развитие государственного и межгосударственного транспорта607.
Таким образом, Франция, имея самые обширные инвестиционные интересы (как частные, так и государственные) и будучи одним из главных мировых инвесторов в этом регионе, была крайне заинтересована в скорейшем урегулировании политических конфликтов и налаживании нормальных отношений между средиземноморскими партнерами. Вместе с Египтом она выступила главным инициатором встречи в Брюсселе 43 стран- членов Союза для Средиземноморья, запланированной на 7 и 8 апреля 2009 г. Однако представители арабских стран категорически заявили европейскому комиссару по внешним связям Б. Ферреро-Вальднер о своем отказе встречаться с израильтянами.
На фоне кризиса евро-средиземноморского партнерства Польша, Чехия и Швеция стали еще активнее продвигать идею создания Восточного партнерства. 19 марта 2009 г. в Европейском политическом центре на конференции стран – будущих членов этого партнерства Европейскому союзу было выдвинуто официальное предложение оформить такое
606 Le Figaro. 2009. 31 mars.
607 Ibidem.
объединение. Кроме того, Польша и Швеция настаивали на увеличении обещанной партнерству суммы в 600 млн евро в 2 раза. По словам главы МИД Польши Р. Сикорски, только «адекватные фонды» могут гарантировать успех608.
23 апреля в Брюсселе прошла неформальная встреча всех 43 стран-
членов Союза для Средиземноморья с целью его реанимации. На этот раз инициатором выступил Х. Солана. Планировалось, что в случае успеха этой конференции в мае состоится официальная встреча. Как заявила Б. Ферреро- Вальднер, «время от времени мы не сможем избежать политических проблем», но «мы создали этот союз именно потому, что хотим преодолеть препятствия путем реализации конкретных проектов, выгоду от которых получат все» 609. Франция расценила встречу в Брюсселе как «сигнал
восстановления [Союза – Д.К.]» 610.
В это же время Фийон прибыл в Тунис, чтобы предоставить ему кредит в 40 млн евро на развитие мелкого и среднего бизнеса, а также обсудить сложившуюся ситуацию с президентом страны. Несмотря на то что Франция была главным экономический партнером Туниса, её доля на рынке уменьшилась в 2007-2008 гг. с 21,4 до 18,6%611, а новые политические сложности грозили еще большим снижением показателей. Чтобы не допустить такого положения, французские правящие круги не жалели денег для вложений в Тунис даже в условиях тяжелого экономического кризиса.
Выступая перед прессой, Фийон напомнил о позиции Франции, которая оказывает «максимальное давление на Израиль, чтобы начались важные изменения», и содействует «дипломатии, которая позволит прийти к созданию суверенного и жизнеспособного Палестинского государства» 612. В свою очередь Бен Али подчеркнул необходимость продолжать развивать СдС, «несмотря на сложности», связанные с тем, «что происходит в Газе».
608 Europolitique. 2009. 20 mars.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
