Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла

^{Федеральное} государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова»

На правах рукописи

Карева Дарья Олеговна

Средиземноморская политика Франции в конце XX – начале XXI вв.

Специальность 07.00.03 – всеобщая история

(новая и новейшая история)

Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Научный руководитель

к.и.н., доцент Наумова Наталья Николаевна

Москва - 2015

Содержание

Введение. 4

Глава I. Барселонский процесс как новый этап средиземноморской политики Франции 47

§1. История развития отношений Франции с государствами Средиземноморского региона (1958-1995 гг.). 47

§2. Запуск Барселонского процесса (1995 г.). 66

§3. Механизмы функционирования евро-средиземноморского партнерства. 73

§4. Политический аспект Барселонского процесса. 84

Глава II. Проект Саркози: от Средиземноморского союза к Союзу для Средиземноморья. 98

§1. Выдвижение Саркози проекта Средиземноморского союза (2007 г.) 98

§2. Реакция стран ЕС на средиземноморскую инициативу Франции 110

§3. Обсуждение франко-немецкой инициативы в ЕС и принятие компромиссного варианта новой средиземноморской организации (март-май 2008г.). 122

§4. Борьба французской дипломатии за поддержку проекта Саркози странами Северной Африки и Ближнего Востока (2007 – 2008 гг.). 135

Глава III. Создание Союза для Средиземноморья (июль – ноябрь 2008 г.).. 160

§1. Реакция французского общества на проект Саркози (2007 г. – I половина 2008 г.). 160

§ 2. Подготовка и проведение учредительного саммита СДС (июль 2008 г.).

............................................................................................................................... 173

§3. Заключительный этап формирования СдС: Марсельский саммит министров иностранных дел (ноябрь 2008г.). 195

Глава IV. Средиземноморская политика Франции и «арабская весна». 207

§1. Деятельность Союза для Средиземноморья: от Марсельского саммита до начала «арабской весны» (ноябрь 2008 – декабрь 2010 гг.). 207

§ 2. «Арабская весна»: смена методов реализации средиземноморской политики V Республики 238

Заключение. 256

Положения, выносимые на защиту 263

Библиография. 266

Введение.

В переводе с латинского древнее название Средиземного моря (лат. Mare Nostrum) означает «наше море». Так именовали море, связывающее Европу, Азию и Африку, на берегах которого зарождались разные культуры, религии, целые цивилизации. В ХХ в. известный французский ученый Ф. Бродель в предисловии к первому изданию своего эпохального труда

«Средиземное море и средиземноморский мир в эпоху Филиппа II» называет Средиземное море историческим персонажем¹. И с этим утверждением невозможно не согласиться. Действительно, Средиземное море – это и определенная природная среда, которая способствовала образованию особенной ойкумены, это и ключ доступа к прибрежным территориям, путь, по которому происходило взаимодействие культур.

Будучи средиземноморской державой и имея исторические связи со странами средиземноморского бассейна, Франция является крупнейшим игроком в этом регионе, её особое внимание к Средиземноморью – «одна из черт внешнеполитической идентичности страны» ². После окончания Второй мировой войны регион приобретает новое стратегическое значение: он становится ареной противостояния двух сверхдержав, которые в борьбе за влияние активно вытесняли старые колониальные империи, которые находились в процессе распада вследствие начавшейся деколонизации. С увеличением в структуре мирового энергетического баланса удельного веса нефти и газа, месторождения которых открывались на Ближнем Востоке и в Северной Африке, значимость региона стремительно возрастает.

К середине 50-х гг. ХХ в. во внешней политике Франции происходят важные изменени, потребность в которых явственно назревала после завершения войны. Руководство новой, V Республики, образованной в 1958

¹ Бродель Ф. Средиземное море и средиземноморский мир в эпоху Филиппа II. URL: http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/History/brodel/intro.php (дата обращения 1.09.2014).

² Обичкина Е.О. Зачем французским социалистам Сирия. URL:

http://www.mgimo.ru/news/experts/document241210.phtml (дата обращения 1.09.2014).

г., приходит к осознанию, что модель отношений метрополия-колония себя исчерпала и ради сохранения своего влияния Франции необходимо искать новые пути взаимоотношений со странами Средиземноморского региона. С другой стороны, французский правящий класс понимал, что не в силах открыто конкурировать с двумя сверхдержавами; одним из главных способов реализации своих национальных интересов он видел в разработке в рамках единой Европы полноценной средиземноморской политики по отношению к южносредиземноморским странам. Так Средиземное море становится своеобразным «связующим звеном» между Севером и Югом, появляются отсылки к общей культуре, цивилизации, свидетельства принадлежности к единой общности; Европа начинает искать способ установления диалога со своими южносредиземноморскими соседями.

Таким образом, в понимании автора исследования средиземноморская политика Франции – это государственная политика, которую она самостоятельно проводит в отношении южносредиземноморских стран, а также с помощью средств и институтов ЕС в рамках евро- средиземноморского партнерства. В развитии евро-средиземноморских отношений Франция зачастую выступает как главный инициатор новых проектов и стремится задавать направление этой политике. Однако с увеличением численности членов ЕС у руководства V Республики остается все меньше способов маневрировать как в проведении единоличных действий, так и в проектах под руководством ЕС.

С подписанием Маастрихтского договора в 1992 г. завершился этап формирования Единой Европы, которая теперь получила институциональную возможность развивать общую внешнюю политику и политику безопасности. В сложившихся условиях Франция предложила создать в рамках Евросоюза

«особую архитектуру средиземноморского сотрудничества» - евро- средиземноморское партнерство. Идея, поддержанная Италией и Испанией, была реализована путем созыва конференции 28-29 ноября 1995 г. в Барселоне. На ней присутствовали 15 министров иностранных дел стран ЕС

и 12 представителей государств Южного берега. Принятая на конференции Декларация намечала основные направления деятельности будущего евро- средиземноморского сотрудничества, получившего название «Барселонский процесс».

Однако к 2005 г. стало очевидно, что партнерство находится в кризисе. Поэтому в 2007 г. Франция выступила с новой инициативой: накануне президентских выборов лидер французских правоцентристов, неоголлист Н. Саркози предложил идею создания Средиземноморского Союза, который объединил бы прибрежные страны Северного и Южного берегов Средиземного моря. Реализация такого проекта сулила Франции укрепление позиций в Средиземноморье как по отношению к южносредиземноморским странам, так и среди европейских средиземноморских государств. Кроме того, новая организация позволила бы решить некоторые насущные проблемы проведения Францией её средиземноморской политики: французская дипломатия надеялась, что узкий круг заинтересованных в развитии региона стран разработает более эффективные схемы сотрудничества и успешнее претворит их в жизнь.

После вступления в должность президента в 2007 г. Саркози начал активно пропагандировать свою идею, прикладывая немало усилий, чтобы заинтересовать партнеров – будущих членов Средиземноморского Союза этим проектом и убедить их участвовать в нем. Но ряд государств ЕС, в первую очередь Германия, выступили против инициативы Саркози. После раунда переговоров стороны достигли компромисса, однако французский план претерпел значительные изменения. 13 июля 2008 г. в Париже состоялся учредительный саммит новой средиземноморской организации –

«Барселонский процесс: Союз для Средиземноморья», на который съехались высшие представители 43 государств ЕС и Южного берега. Участники подписали общую Декларацию, регламентирующую устройство Союза и основные направления его деятельности. Заключительным этапом в становлении организации явилась конференция министров иностранных дел

стран-членов 3-4 ноября в Марселе, принявшая финальную Декларацию. На конференции министры поставили точку во всех институциональных вопросах и подтвердили, что официально организация будет называться

«Союз для Средиземноморья».

В рамках СдС было проведено множество специализированных конференций, запущено несколько крупных проектов, однако непрекращающийся арабо-израильский конфликт и прокатившаяся в конце 2010 – начале 2011 гг. по региону волна арабских революций, повлекшая за собой значительные геополитические изменения, вынудили Францию изменить методы своей средиземноморской политики. После крушения существующих режимов в трех странах региона лишь Тунису удалось сохранить политическую стабильность, тогда как Египет пережил смену нескольких президентов, а в Ливии после падения режима Каддафи осенью 2011 г. были налицо признаки политической анархии. Проблема гражданской войны в Сирии перестала оставаться внутриполитическим делом страны и приняла международное значение. Общая дестабилизация в Средиземноморье «перекинулась» и на Ближний Восток: отличающаяся особой жестокостью и религиозной нетерпимостью террористическая организация Исламский Фронт Ирака и Леванта летом 2014 г. захватила крупные города на севере Ирака и части Сирии, поставив их под свой контроль. Таким образом, в настоящее время в непосредственной близости от южных границ Европы складывается угрожающая обстановка.

В 2012 г. автор идеи создания СдС Н. Саркози проиграл президентские выборы своему визави – социалисту Ф. Олланду. В условиях затяжной рецессии во Франции и в Европе в целом новый президент предпочел сосредоточиться на решении внутриполитических и внутриевропейских проблем, отодвинув некоторые внешнеполитические задачи на второй план. Олланд не собирался полностью сворачивать инициативы своего предшественника, однако приоритеты во внешней политике несколько сместились. Поэтому с уходом в мае 2012 г. Н. Саркози с поста президента

Франции можно говорить о завершении определенного этапа средиземноморской политики Франции. Именно поэтому хронологические рамки исследования охватывают 1995-2012 гг., что позволяет оценить эволюцию средиземноморской политики Франции на рубеже XX – XXI вв., проводимой неоголистским руководством страны.

Сейчас, когда Франция вновь проводит активную политику в Средиземноморском регионе, предлагаемое диссертационное исследование особенно актуально. Оно может дать ответы на вопросы, почему французская дипломатия предприняла здесь ряд решительных шагов, чего она достигла, какова перспектива евро-средиземноморского диалога в условиях обострения в регионе арабо-израильского конфликта, распространения радикального исламизма, увеличения количества подпольных мигрантов в Европу. Кроме того, данное исследование помогает понять причины арабских революций, произошедших в Северной Африке и на Ближнем Востоке, и отношение к ним ведущих европейских держав.

Научная новизна диссертационной работы определяется в первую очередь тем, что в отечественной и в зарубежной историографии отсутствуют специальные работы, посвященные средиземноморской политике Франции на рубеже XX – XXI вв. Последнее появившееся в отечественной литературе исследование на тему средиземноморской политики Франции датируется 1987 г³. Конечно, отдельным вопросам, поднимаемым в работе (как, например, деятельности Барселонского процесса или запуску Союза для Средиземноморья) в научной литературе было уделено определенное внимание, однако они, как разрозненные «пазлы», не дают целостной картины и не позволяют проследить, какое развитие прошла средиземноморская политика Франции на рубеже веков, без чего невозможен

полноценный анализ сегодняшних событий в Средиземноморском регионе, которыми обеспокоен весь мир. Кроме того, ряд важных аспектов – в первую очередь функционирование СдС в первые годы создания, реакция Франции

³ Пархалина Т.Г. Франция и Средиземноморье. М., 1987 г.

на начало «арабской весны», оставались за пределами анализа отечественных специалистов. Специфика избранного периода и сюжета работы позволяет автору ввести в научный оборот российской историографии значительный объем новых источников, историографических и аналитических материалов, относящихся к внешнеполитической деятельности Франции на средиземноморском направлении.

В качестве объекта исследования выступают евро-средиземноморские отношения, а предметом является средиземноморская политика Франции в конце XX – начале XXI вв.

Автор ставит перед собой цель проследить эволюцию средиземноморской политики Франции на рубеже XX-XXI вв. Для этого потребовалось решить ряд исследовательских задач:

1. Изучить, как Франция реализовывала свои геополитические задачи на средиземноморском направлении с помощью Барселонского процесса;

2. Проанализировать условия появления и причины, по которым Саркози выдвинул свой проект Средиземноморского союза;

3. Оценить реакцию на предложенный проект со стороны европейских государств, стран Южного берега Средиземноморья и самого французского общества;

4. Проследить этапы создания СдС и его функционирование;

5. Выяснить причины смены вектора средиземноморской политики Франции в ходе арабских революций.

В основе методологии лежат принципы историзма и системности. Эволюция средиземноморской политики Франции рассматривалась в тесной связи с историческим контекстом, учитывая трансформации, происходившие во внутренней и мировой политике. Особенности сюжета исследования определили необходимость использования методов политических наук, таких, например, как дискурсивный подход. Этот метод, основанный на анализе политического дискурса – выступлений представителей политического истеблишмента, интеллектуальной элиты Франции по

Характеристики

Тип файла документ

Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.

Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.

Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.

Список файлов диссертации