Диссертация (1098486), страница 8
Текст из файла (страница 8)
110 Morin O. Le partenariat euro-mediterraneen a la recherché d’un nouveau soufflé. URL : http :// www.diplomatie.gouv.fr/fr/IMG/pdf/0103-Morin-2.pdf (дата обращения 22.08.2014).
111 Gillespie R. Onward but not Upward: The Barcelona Conference of 2005// Mediterranean Politics. 2006.
Vol. 11. № 2.
Статья «Средиземноморский Союз, или стратегия электрошока?» 112 Ж.-Ф. Дагузана, ведущего научного сотрудника Фонда Стратегических исследований, появилась 17 декабря 2007 г., в тот момент, когда проект активно обсуждался во Франции и в Европе. Автор рассматривает в целом историю евро-средиземноморских отношений, дает свое объяснение, почему зашел в тупик Барселонский процесс, изучает основные аспекты предложений Саркози по учреждению Средиземноморского Союза. Дагузан вполне оптимистично смотрит на будущее отношений между двумя берегами; он убежден, что именно Средиземноморский Союз, созданный по французскому проекту, поможет выйти из тупика, в который зашли евро- средиземноморские отношения во время существования Барселонского процесса.
В своей работе «Взгляд Южной Европы на Союз для Средиземноморья113 профессор Р. Алибони, вице-президент итальянского института международных отношений, предлагает посмотреть на инициативу Саркози глазами Италии и Испании. Он анализирует их реакцию на французский проект и предложения по модернизации евро- средиземноморского партнерства, размышляет о будущих взаимоотношениях Франции со своими южными соседями в контексте ее средиземноморской политики.
Президент Центра средиземноморских и международных исследований в Тунисе А. Дрисс114 изучает реакцию на французский проект стран Южного берега Средиземного моря и их ожидания. Работа доступна на сайте евро- средиземноморской учебной комиссии (финансируется ЕС), которая занимается изучением отношений между Северным и Южным Средиземноморьем.
112 Daguzan J.-F. L’Union Méditerranéenne ou la stratégie de l’électochoc? URL : http://www.frstrategie.org/barreFRS/publications/notes/20071217.pdf (дата обращения 16.08.2014).
113 Aliboni R. A Union for the Mediterranean: initiative a view from Southern Europe. URL: http://www.iai.it/pdf/DocIAI/iai0802.pdf (дата обращения 05.02.2013).
114 Driss A. Southern Perceptions about the Union for the Mediterranean. URL:
www.isp.org.pl/files/9714201840010494001244192358.pdf (дата обращения 25.08.2014).
В начале 2008 г. в авторитетном французском журнале «Внешняя политика» вышло сразу несколько работ по тематике Средиземноморского региона. Например, известная французская исследовательница Д. Шмид посвятила статью позиции Турции по вопросу ее участия в новом средиземноморском проекте115. Стоит напомнить, что изначально Турция отнеслась к Средиземноморскому Союзу как попытке Франции подменить им вступление в ЕС. Шмид рассмотрела восприятие Средиземноморья в Турции в целом и французского проекта в частности.
Ряд статей зарубежные исследователи посвятили общим вопросам учреждения Союза для Средиземноморья. В работах Д. Бошара116, Р. Бальфур117, Р. Джилеспи118, Б. Кадер119 и К. Мозен-Финан120 можно проследить одинаковую схему построения материала: сначала вкратце анализируются результаты Барселонского процесса, проект Средиземноморского Союза, а затем более подробно – обсуждения
французской идеи с партнерами по ЕС и в Южном Средиземноморье и итоги создания новой организации – Союза для Средиземноморья. Однако авторы в большинстве своем обходят вниманием деятельность СдС в период с 2008 по 2012 гг.
События «арабской весны» (третья группа) конца 2010 – начала 2011 гг. всколыхнули весь научный мир. Во Франции несколько серьезных научных журналов, например, «Конфлюанс Медитеранэ» 121, посвятили этой проблеме целые тематические выпуски. Отечественными учеными был организован круглый стол под председательством д.и.н., руководителя Центра проблем модернизации и развития ИМЭМО РАН В.Г. Хороса, где
№ 1.
14. № 1.
№ 2.
115 Schmid D. La Turquie et l'Union pour la Méditerranée: le partenariat calculé// Politique étrangère. 2008.
116 Bauchard D. L’Union pour la Méditerranée: un défi européen// Politique étrangère. 2008. № 1.
117 Balfoura R. The Transformation of the Union for the Mediterranean// Mediterranean Politics. 2009. Vol.
118 Gillespie R. A 'Union for the Mediterranean' … or for the EU?// Mediterranean Politics. 2008. Vol. 13.
119 Khader B. De l’Union Méditerranéenne à l'Union pour la Méditerranée. URL: http://
www.fusl.ac.be/fr/pdf/IEE/Brochures/upm_khader.pdf (дата обращения 13.08.2014).
120 Mohsen-Finan К. The Union for the Mediterranean: The Difficulty of ‘Managing Proximity’. URL: http://www.iemed.org/anuari/2009/aarticles/a96.pdf (дата обращения 13.08.2014).
121 Révoltes arabes : premiers regards// Confluences Méditerranée. 2011. № 77.
обсуждались причины и следствия произошедших потрясений122, международные факторы123, сыгравшие свою роль в них. Появились специальные исследования на тему ответной реакции Европейского Союза в целом124 и Франции в частности125. Однако реакция V Республики на первые два конфликта в череде революций «арабской весны» остается еще недостаточно изученной. Хотя именно то, как реагировали французские власти с одной стороны, а широкие слои населения – с другой, во многом предопределило линию поведения Франции, степень её участия и роль в
последующих событиях, в том числе в гражданской войне в Ливии и Сирии.
Таким образом, можно констатировать, что полномасштабные исследования, посвященные средиземноморской политике Франции на рубеже XX-XXI вв. как в отечественной, так и в зарубежной литературе проведены пока не были. Авторы в основном рассматривают средиземноморскую политику V Республики либо в контексте общей внешнеполитической линии, уделяя ей довольно поверхностное внимание, либо сосредотачиваются на отдельных проблемах, как, например, франко- германские противоречия по поводу учреждения СдС. Тогда как опубликованных трудов, где прослеживается эволюция средиземноморской политики Франции, её проблемы и достижения вписаны в единый контекст, а не рассматриваются по-отдельности, найти не удалось.В целом можно сказать, что исследования отечественных и зарубежных авторов позволяют ознакомиться с основными проблемами и достижениями средиземноморской политики Франции, что оставляет автору представленной работы достаточно пространства для исследовательских маневров в неизведанных еще областях.
122 Лабинская И. События в Северной Африке и на Ближнем Востоке: причины и следствия//Мировая экономика и международные отношения, 2011, № 7.
123 Иришин Г. События в Северной Африке и на Ближнем Востоке: международные факторы//мировая экономика и международные отношения, 2012, № 6.
124 Кудряшова И.В. Европа и «арабская весна»//Актуальные проблемы Европы, 2012, № 3; Латкина В.А. Политика Европейского Союза в Средиземноморье в контексте «арабской весны»//Вестник МГИМО университета. 2012. № 2.
125Мохов Н.В., Мохова И.М. Реакция Франции на «арабскую весну»: старые ориентиры новой
внешней политики. 2011. URL: http://www.iimes.ru/?p=12983 (дата обращения: 23.03.2013).
Глава I. Барселонский процесс как новый этап средиземноморской политики Франции.
§1. История развития отношений Франции с государствами Средиземноморского региона (1958-1995 гг.).
Средиземное море связывает три части света – Европу, Азию и Африку. Здесь сталкиваются различные культуры, языки, религии – различные цивилизации, которые зачастую противостоят друг другу, а поэтому должны искать определенные способы взаимодействия, будь то силовые приемы или мирный диалог.
Одним из самых значительных игроков в этом регионе является Франция, чьи южные границы омываются Средиземным морем, что обуславливает наличие у нее здесь исторически стабильных геополитических и экономических интересов. Поэтому средиземноморское направление неизменно остается фундаментальным элементом системы французской внешней политики.
На протяжении последних пяти веков заинтересованность Франции в распространении своего влияния в Средиземноморье и значение этого региона для неё активно менялись. В конце XVI в. она установила тесные связи с Османской империей, исходя, впрочем, не столько из соображений экономической выгоды, сколько из желания использовать Порту в качестве союзника в борьбе против Габсбургов в Европе. В XVII и XVIII вв. Средиземноморский регион оставался на периферии французского внимания, тогда как основные силы были брошены на борьбу с Англией за Ост- и Вест- Индию: «англо-французское противостояние в Европе сменилось
«широкомасштабным колониальным конфликтом» 126. В это время
Великобритания также наладила успешные контакты с турецким султаном, а
126 Медяков А.С. История международных отношений в Новое время. М., 2007. С. 80.
затем, овладев в начале XVIII в. Гибралтарским проливом, создала к середине XIX в. сильные военные базы на Мальте и Кипре и тем самым заложила мощный фундамент для своего присутствия в Средиземноморье.
В конце XIX в. на авансцену выходит Африка. Столь позднее проявления интереса европейцев к «Черному континенту» связано с тем, что Америка и Азия могли предложить гораздо больше (пряности, хлопок, чай, кофе и др.), а Африка в основном только слоновую кость и рабов, которые европейцы получали через посредников. Кроме того, Северная Африка, омываемая Mare Nostrum, заметно отличалась от других её частей. Страны Магриба127 находились на более высоком уровне государственности и экономического развития, в культурном отношении они принадлежали к арабскому миру и политически тяготели к Османской империи. Их стратегически выгодное положение на южном побережье Средиземного моря послужило тому, что «Северная Африка стала одной из главных арен европейской экспансии и острого соперничества европейских держав» 128 – начинается так называемая «битва за Африку».
В 1830 г. Франция начинает завоевание Алжира под предлогом борьбы с пиратством «барбаресок», однако на деле речь шла об укреплении позиций Франции в Восточном Средиземноморье и как противовеса усилившегося влияния Англии и Испании, и как элемента англо-французского противостояния. В дальнейшем французы использовали Алжир в качестве плацдарма для проникновения в Тунис и Марокко. Однако выиграть борьбу за Египет, развернувшуюся между Англией и Францией после начала строительства Суэцкого канала, Франции не удалось.
Вплоть до Первой мировой войны колонии не приносили Франции значительных экономических дивидендов, занимая лишь небольшую часть в её экспорте (9,8%) и импорте (7,8%)129. Владения на Средиземноморских
127 Магриб – название, данное средневековыми арабскими географами и историками странам, расположенным к западу от Египта: Марокко, Тунису, Алжиру и Ливии. Сейчас также существует понятие
«Большой Магриб», куда включают также Мавританию и Западную Сахару.
128 Медяков А.С. Указ. соч. С. 266.
129 Там же. С. 396.
берегах оставались скорее показателем политической мощи французской державы. Однако война все изменила: в новой, так называемой
«индустриальной» эпохе, победу в сражениях зачастую одерживал именно тот, кто мог обеспечить топливом свои машины – самолеты, танки, грузовой транспорт. Как пишет мировой эксперт по нефти Д. Ергин, «война ясно показала, что горючее стало ключевым элементом национальной стратегии. Теперь политики и бюрократы, которые и прежде не оставались в стороне, ринулись в самую гущу схватки, руководствуясь простым соображением – послевоенный мир для экономического процветания и национальной мощи требует все больших объемов нефти» 130.
В те времена ближневосточные территории Османской империи, в
особенности те, которые вошли потом в состав Ирака (регион Мосул на северо-западе от Багдада), считались крайне перспективными с точки зрения нефтедобычи. Поэтому в ходе Первой мировой войны, в мае 1916 г., Франция и Великобритания подписали соглашение Сайкса-Пико, по которому разграничили сферы влияния на Ближнем Востоке после окончания конфликта131. Согласно договору, Великобритания получала территорию, соответствующую современным Иордании, Ираку, а также районы вокруг городов Хайфа и Акка. К Франции отошла юго-восточная часть Турции, северный Ирак, Сирия и Ливан. Однако еще раньше в 1915 г. Великобритания подписала соглашение с Хусейном ибн Али аль-Хашими, подчинённым Турции правителем ("великим шерифом") Хиджаза и Мекки (т. н. соглашение Мак-Магон — Хусейн)132, по которому она обязывалась признать независимость будущего арабского государства во главе с ним в обмен на действия арабов против турков. В соответствии с этим договором, 5 июня 1916 г. Хусейн поднял арабское антитурецкое восстание, а 2 ноября провозгласил себя королём арабов. В нарушение договоренностей