Диссертация (1098486), страница 9
Текст из файла (страница 9)
130 Ергин Д. Добыча: Всемирная история борьбы за нефть, деньги и власть. М., 2011. С. 205.
131 The Sykes–Picot Agreement. URL: https://en.wikisource.org/wiki/The_Sykes%E2%80%93Picot_Agreement (дата обращения 21.08.2014).
132 The Hussein-McMahon Correspondence. URL:
http://www.jewishvirtuallibrary.org/jsource/History/hussmac1.html (дата обращения 21.08.2014).
Великобритания и Франция, имея соглашение Сайкса-Пико, признали Хусейна королём только Хиджаза.
В Дамаске руководители арабского восстания во главе с Фейсалом – сыном Хусейна, намеревались основать независимое государство, в которое вошли бы территории современных Сирии, Ливана, Палестины, Израиля и Иордании. 8 марта 1920 г. было объявлено о создании Арабского королевства Сирия с Фейсалом во главе и его братом в качестве регента Месопотамии.
Эти события стали причиной срочного созыва конференции в Сан- Ремо. Великобритания и Франция принципиально согласились признать
«условную независимость» Сирии и Месопотамии с тем, чтобы фактическую независимость они получили после того, как продемонстрируют способность стать самостоятельными государствами. Опасаясь укрепления позиций арабских националистов, Париж решил принять на себя управление Сирией и Ливаном, не дожидаясь утверждения своего мандата Советом Лиги Наций. Противостояние сирийцев было сломлено в бою при Майсалуне в июне 1920 г., после чего Франция полностью установила контроль над подмандатной территорией.
Кроме того, премьер-министр Великобритании Д. Ллойд Джордж и новый министр иностранных дел Франции А. Мильеран в рамках Сан-Ремо договорились, что Франция получит 25% нефти из Месопотамии, ставшей британской подмандатной территорией, взамен отказа Парижа от своих притязаний на Мосул133. В это же время премьер-министр Франции Ж. Клемансо запустил активный поиск новых нефтяных месторождений, заявив, что нефть – «кровь земли», и для сохранения за Францией статуса великой державы ей необходимо иметь собственные нефтяные ресурсы134.
После окончания Второй мировой войны и начавшегося распада колониальных империй конфигурация сил на мировой арене значительно
133 Ергин Д. Указ. соч. С. 205.
134 Там же. С. 564.
меняется. Как пишет Е.О. Обичкина, «несмотря на то что Франции удалось войти в круг держав-победительниц, этот клуб больше не был идентичен прежнему концерту великих держав, поскольку потенциал двух сверхдержав несопоставим с возможностями средних держав – Великобритании и Франции», а «гибнущие колониальные империи из основного фактора могущества превращаются в основное осложнение с точки зрения международного престижа и экономического развития монополии» 135.
В итоге Франция оказалась в трудной ситуации. В колониях нарастало
недовольство и стремление к независимости, что было созвучно наступившим временам и находило поддержку двух сверхдержав, которые в свою очередь все больше хотели обеспечить себе место в Средиземноморье. Регион привлекал не только богатыми нефтяными и газовыми месторождениями Ближнего Востока, открывающимися рынками освобождающихся от колониальной зависимости стран, но и возможностью занять прочные военно-политические позиции, что, несомненно, увеличивало их влияние в мире. Претензии США подкреплялись 6-м военным флотом, в который переименовали в 1950 г. эскадру ВМС США, находившуюся в Средиземном море со времен Второй мировой войны. Со стороны Советского Союза в регионе присутствовала 5-я военная эскадра кораблей
ВМФ СССР136. В Париже небезосновательно полагали, что в случае потери
Францией позиций в колониях и Средиземном море (с точки зрения военного присутствия) СССР и США незамедлительно заполнят там образовавшиеся «лакуны». Для Франции это означало бы не только серьезный экономический урон, но и значительный удар по престижу: её претензии на статус мировой державы оказались бы абсолютно не состоятельными. Сохранить статус-кво в колониях и противостоять распространению влияния сверхдержав в регионе – вот в чем заключалась средиземноморская стратегия Франции после Второй мировой войны.
В том, что Соединенные Штаты Америки крайне заинтересованы в своем присутствии в регионе, французы хорошо почувствовали после того, как 2 июля 1957 г. Джон Ф. Кеннеди, молодой сенатор-демократ от штата Массачусетс, произнес в Сенате пламенную речь, призывающую к политическому решению войны в Алжире. Жестко раскритиковав
«американскую политику полной поддержки Франции в ее борьбе с алжирскими повстанцами», Кеннеди заявил: «если Франция и Запад в целом хотят сохранить какое-либо влияние в Северной Африке, первый шаг, который необходим, – это дать независимость Алжиру» 137. По мнению французского исследователя Ф. Маатуга, Кеннеди не столько поддерживал борьбу за независимость алжирцев, сколько критиковал сверхосторожную и контрпродуктивную политику президента-республиканца Эйзенхауэра по отношению к развивающимся странам. Последний выступал за оказание им военной помощи, тогда как Кеннеди в первую очередь настаивал на необходимости финансовой поддержки, которая, по его расчетам, «лучше служила интересам США» 138.
Конечно, этот «демарш» негативно отразился на франко-американских
отношениях, во Франции его расценили как «удар в спину». И хотя впоследствии, будучи президентом США, Кеннеди глубоко уважительно относился к своему французскому коллеге – генералу де Голлю и верил, что тот сможет найти верное решение алжирского кризиса, воспоминание о его выступлении не изгладилось из памяти французов139. В свою очередь алжирская элита не забыла американский жест, что впоследствии позволило установить теплые отношения между двумя странами.
Понимая, что в одиночку бороться против «титанов» за сохранение влияния в Средиземноморском регионе крайне сложно, Франция предприняла попытку объединиться с Италией и Испанией. В 1958-1959 гг. она выдвинула проекты Латинского военного пакта (Франция, Испания,
137 Цит. по: Maâtoug F. John F. Kennedy, la France et le Maghreb, 1957-1963. Paris, 2012. P. 65.
138 Ibid. P. 75.
Португалия) и западносредиземноморского пакта (Франция, Италия, Испания, Марокко). Но этим планам не суждено было воплотиться потому, что «другие средиземноморские страны, прежде всего Италия, опасались роста влияния в регионе Франции» 140. В 50-е годы в Западной Европе набирает силу интеграционный процесс, а, следовательно, и соперничество между европейскими странами за право играть в нем ведущую роль. Средиземноморье Франция и Италия рассматривали как арену, на которой они могли бы «побороться за власть и статус», тем самым получив «козыри» на континенте141. Но сосредоточившись на взаимном противоборстве, они дали возможность США значительно укрепить свои позиции в регионе.
Однако запущенный процесс интеграции выявил новые возможности для взаимодействия европейских средиземноморских стран. Так, Римский договор 1957 г. 142 предусматривал сотрудничество в области экономики, науки и техники, создание общего рынка стран-участниц, унификацию их экономической политики. Наиболее интересным для нас является наличие в нем статей об учреждении «ассоциации с заморскими странами и территориями» 143, у которых были «особые отношения» с Францией, Италией, Бельгией и Нидерландами. Согласно 131 статье договора, целью ассоциации являлось «содействие экономическому и социальному развитию стран и территорий и установление тесных экономических отношений между ними и Сообществом в целом» 144. Римский договор определил характер торгового режима, разрабатывались такие проблемы, как инвестиции, право на жительство и экономическую деятельность, таможенные пошлины, порядок подготовки последующих соглашений145. Тем самым, европейские
140 См. подр.: Пархалина Т.Г. Франция и Средиземноморье. М., 1987. С. 17.
141 Brogi A. “Competing missions”: France, Italy, and the rise of American hegemony in the Mediterranean//Diplomatic history. Vol. 30. N 4. Washington, 2006. Р. 741.
142 Римский договор, который подписали Бельгия, Германия, Голландия, Италия, Люксембург и
Франция, стал основой для создания Европейского экономического сообщества (ЕЭС).
143 Traité instituant la Communauté économique européenne (Rome, 25 mars 1957) http://www.cvce.eu/recherche/unit-content/-/unit/3cb9e142-6ac4-4184-8794-fc3cf619cf33/97bd0837-3132-4a30- ac52-ef9176e4a235/Resources#cca6ba28-0bf3-4ce6-8a76-6b0b3252696e_fr&overlay (дата обращения 11.08.2014)
144 Ibidem.
145 Ibidem.
страны получили значительные привилегии и широкий доступ к рынкам южносредиземноморских соседей.
Оказалось, что выгоды от объединенной Европы можно получить не только на континенте, но и во взаимодействии с ближайшим окружением - странами Средиземноморья. Будучи не в состоянии противостоять США в регионе в одиночку, Франция впервые инициировала проведение общей упорядоченной социально-экономической стратегии в отношении третьих стран от лица и с помощью ЕЭС. Таким образом, именно в Римском договоре было положено начало евро-средиземноморских отношений и заложены основы средиземноморской политики Франции, с помощью которой руководство V Республики надеялось реализовать свою глобальную средизенморскую стратегию.
Вернувшись к власти в 1958 г. и установив новую, V Республику, генерал де Голль (1958-1969 гг.) закончил тяжелую войну в Алжире (1962 г.) и в целом стабилизировал ситуацию в отношениях с бывшими колониями. В этот период перед Францией стояла очень важная задача: отойти от привычной схемы взаимодействия со своими прежде зависимыми территориями и начать строить новые двусторонние отношения с претерпевшим значительные преобразования арабским миром, при этом стараясь максимально сохранить свое экономическое, политическое и культурное влияние в экс-колониях. В этот период вряд ли можно говорить о наличии у Франции планомерной региональной средиземноморской политики. Речь идет скорее о выстраивании стабильных двусторонних отношений на фоне борьбы колоний за независимость и череды арабо- израильских столкновений.
Необходимость выработки актуальной политической линии приобрела тем большее значение для Парижа, когда заговорили о возможном открытии в его бывших колониях новых нефтяных месторождений. В этот период Франция ощущала острую нехватку нефти. Уже через несколько месяцев после окончания Второй мировой войны Ш. де Голль приказал активно
развивать систему нефтеснабжения внутри еще существовавшей французской империи, которая удовлетворила бы объемы потребления в самой Франции. Открытые к тому времени ближневосточные месторождения практически полностью находились во власти англо-саксонских компаний, что подталкивало Францию искать новые источники «черного золота». Найти его в Африке, особенно в её северной части, было слишком заманчиво, поэтому государственная группа компаний под руководством Бюро нефтяной разведки немедленно устремилась на соседний континент. Через несколько лет нефть была найдена в Габоне в Западной Африке, а чуть позднее, в 1956 г. в алжирской Сахаре французская компания открыла первое нефтяное
месторождение146.
По словам Д. Ергина, это открытие вызвало лихорадку во Франции, которая впервые могла контролировать нефтяные ресурсы за пределами Ближнего Востока и вне досягаемости «англосаксов», хотя компания Shell147 и была партнером в алжирском предприятии» 148. Более того, разразившийся в
этом же году Суэцкий кризис149 только подчеркнул значимость Сахары для
Франции, еще раз продемонстрировав опасность зависимости от поставок ближневосточной нефти, в основном контролируемой США. В итоге, к 1961 г. компании, в основном принадлежавшие французскому правительству и контролируемые им, добывали нефть по всему миру, покрывая 94% потребностей Франции. И даже после обретения Алжиром в следующем году независимости, согласно Эвианским соглашениям150 Франция сохранила сахарскую нефтедобычу.
146 Ергин Д. Указ. соч. С. 564.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
