Диссертация (1098486), страница 2
Текст из файла (страница 2)
основным вопросам средиземноморской политики, особенно широко использовался при изучении предвыборных выступлений Саркози, посвященных идее создания Средиземноморского Союза. С помощью дискурсивного подхода автор стремился показать, как менялась тональность речей Саркози и их смысловое наполнение в зависимости от места выступления, аудитории и стоящих перед оратором задач.
Метод компаративистики также был позаимствован из аппарата политических наук. Он широко использовался на протяжении всей работы, так как сама логика исследования эволюции средиземноморской политики Франции на рубеже веков обязывала автора проводить сравнительно- сопоставительный анализ изучаемых явлений: Барселонского процесса и Союза для Средиземноморья, проекта Саркози и проекта Еврокомиссии, направление средиземноморской политики Франции до «арабской весны» и после.
При написании работы использовался метод системного анализа, помогающий выделить в изучаемом явлении ведущие системообразующие факторы, систематизировать и обобщить полученные результаты. Используя данную методологию автор представил, что ЕС – это глобальная система, а евро-средиземноморское партнерство (Евромед) – это его подсистема, соответственно Франция является важным составным элементом обеих структур. В то же время V Республика образует свою единоличную систему отношений с южносредиземноморскими странами. Выступая с инициативой учреждения Средиземноморского Союза в 2007 г., Саркози подразумевал создать новую систему коллективных отношений между Северным и Южным Средиземноморьем, выведя её из-под «юрисдикции» глобальной системы ЕС и подсистемы Евромед. С точки зрения Саркози такой шаг мог укрепить и сделать более эффективной как единоличную систему франко- средиземноморских отношений, так и вновь созданную. Разумеется, Евросоюз не мог допустить образования конкурента для его подсистемы Евромед, с одной стороны, и значительного усиления одного из своих
составляющих элементов (Франции), что накладывало отпечаток на разработку и проведение V Республикой своей средиземноморской политики. В диссертационном исследовании указанный метод использовался на начальных стадиях исследования, чтобы лучше понимать происходящие процессы и качественнее представить результаты работы.
Следует отметить, что ни один из названных методов не является совершенным, однако их сочетание позволяет достичь поставленной цели исследования.
Источниковая база.
Мы живем в эру цифровых технологий, которые проникли во все слои нашей жизни, от узкопрофильных научных до бытовых. Даже такая довольно консервативная наука, как история, сегодня активно использует в своем арсенале последние достижения науки и техники. Технологии упрощают проведение исследования и расширяют его границы, делая возможным то, о чем раньше нельзя было и помыслить, скорость производства знания все время увеличивается. Технологии помогают историкам быстрее находить нужную информацию и быстрее её обрабатывать, легче получить доступ к документам и специальной литературе. Например, в представленном исследовании для подборки статей в газетах автор не пролистывал каждый номер, а ввел параметры поиска на сайте издания, чтобы получить набор статей по интересующей теме. С помощью интернета отечественные исследователи могут получить доступ к работам иностранных коллег, которые в печатном виде пока не доступны в России. С другой стороны, при использовании исторических источников из сети интернет встает вопрос об их подлинности – как её проверить? И если часть из них можно сравнить с печатным аналогом, то существуют и такие, которые представлены лишь в электронной версии. Историк всегда так или иначе несет ответственность за то, какие источники он взял для своего исследования, являются ли они
подлинными и насколько они достоверны. Но раньше в большинстве своем источники были представлены в письменном виде, поэтому апеллировать к ним было в определенной мере проще, так как они были осязаемыми и наглядными. Апеллировать к источнику в электронном виде сложнее в том плане, что не всегда место его расположения (интернет-сайт) вызывает доверие. Кроме того, источник в электронном виде гораздо легче удалить (что нередко происходит с журнальными статьями), потерять (например, в случае изменения интернет-адреса) или изменить. Конечно, официальные, правительственные сайты хорошо защищены от хакерских атак и несут ответственность за содержимое предоставляемых документов, как, например, сайт www.europa.eu – официальный сайт Европейского Cоюза. Вероятность того, что там будут помещены искаженные или фальсифицированные источники, довольно мала. В остальных же случаях исследователь сам принимает решение и берет на себя ответственность за использование документов в электронном виде.
В представленной работе при проведении исследования были использованы разные виды источников, условно их можно разделить на восемь групп:
-
Парламентские документы;
-
Документы Европейского Союза;
-
Документы евро-средиземноморского сотрудничества и сотрудничества Франции со странами Южного берега Средиземноморья за период 1995-2012 гг.;
-
Выступления политических деятелей;
-
Программные документы французских политических деятелей;
-
Пресса;
-
Новостные ресурсы;
-
Опросы общественного мнения;
Говоря о первой группе источников, сначала стоит обратиться к докладам, сделанным в Парламенте Франции. Речь идет о документах,
представленных в Сенате и в Национальном Собрании: соответственно доклад № 1214 (6 декабря 2001 г.) и доклад № 4495 (5 декабря 2007 г.). Ценность этих документов заключается в том, что они детально рассматривают вопросы евро-средиземноморского сотрудничества и основные положения проекта Саркози, предоставляя о них четко структурированную полную информацию.
На заседании Сената 6 декабря Л. Ле Пенсек (принадлежал к группе социалистов) от имени делегации по делам Европейского Союза6 представил доклад № 121 «Состояние евро-средиземноморского партнерства». Автор попунктно изложил особенности функционирования и состояние евро- средиземноморского партнерства (например, в какой стадии находится заключение договоров о сотрудничестве, какой объем выделен денежных средств). Кроме того, сенатор анализирует риски предпринятых проектов, а также то, насколько реально воплотить в жизнь проект создания зоны свободной торговли. Автор выделил сильные и слабые стороны партнерства, уточняя, какие из намеченных целей ему удалось достичь, а какие нет, в чем были причины неудач. Особенное внимание Ле Пенсек обращает на роль
Франции в партнерстве, подчеркивая, что именно она в 1995 г. стала инициатором его учреждения, а затем во многом способствовала его активной деятельности.
Для разработки доклада № 449 31 июля 2007 г. была специально создана Информационная Комиссия, во главе с Р. Мюзелье, вице- президентом группы Союз за народное движение (ЮМП) в Национальном
4 Rapport d'information n° 121 (2001-2002) de M. Louis Le Pensec, fait au nom de la délégation pour l'Union européenne, déposé le 6 décembre 2001. L'état d'avancement du partenariat euro-méditerranéen. URL : http://www.senat.fr/rap/r01-121/r01-121_mono.html (дата обращения 13.08.2014).
5 Rapport d’information № 449 depose en application de l’article 145 du Règlement par la comission des Affaires Etrangers en conclusion des travaux d’une mission d’information constituée le 31 juillet 2007, sur le thème
«Comment construire l’Union méditerranéenne ? » URL: http://www.assemblee-nationale.fr/13/rap-info/i0449.asp
(дата обращения 28.08.2014).
6 С 1979 по 2008гг. в Сенате существовала специальная делегация, состоящая из представителей различных партий, которая должна была изучать вопросы, связанные с деятельностью ЕС, представлять необходимую информацию по ним и контролировать действия правительства, касающиеся данных вопросов. Закон от 23 июля 2008г. постановил, что в каждой палате Парламента (т.е. в Сенате и
Национальном Собрании) должна быть создана комиссия по иностранным делам, заменившая делегацию по
делам Европейского Союза.
Собрании, целью которой было выяснить, «как построить Средиземноморский союз». В нее вошли 10 депутатов, членов «различных политических течений, но глубоко связанных с реализацией этого политического проекта, инициированного президентом Франции» 7. В итоге появился документ, который представляет их точку зрения о том, на каких принципах должен строиться Средиземноморский Союз. В докладе подробно излагается структура будущей организации, критерии для получения страной статуса члена Союза, предполагаемые направления его деятельности. Особенно ценным этот документ является с той точки зрения, что Саркози не представил свой проект отдельно в письменном виде, поэтому этот доклад – единственный официальный документ, детально представляющий проект
Средиземноморского Союза.
Инициатива французского президента по поводу создания новой средиземноморской организации, выдвинутая им еще в пору его предвыборной кампании зимой 2007 г., спровоцировала в Парламенте бурные дебаты. Уже 4 июля 2007 г. сенаторы обсуждали идею президента и задавали вопросы представлявшему правительство госсекретарю Ж.-П. Жуйе8. Особенно активной дискуссия получилась в мае 2008 г.9, когда до учредительного саммита Союза для Средиземноморья оставалось всего два месяца. В Национальном Собрании дебаты были не менее жаркими10, представителям правительства иногда приходилось искать ответ на довольно провокационные вопросы депутатов.
Новый виток дебатов, затрагивающих тему Средиземноморья, спровоцировали события «арабской весны». 11 января 2011 г. премьер-
7 Rapport d’information № 449…
8 Séance du 4 juillet 2007 (compte rendu intégral des débats). URL: http://www.senat.fr/seances/s200707/s20070704/s20070704002.html#Niv1_SOM7 (дата обращения 28.08.2014).
9 Séance du 14 mai 2008 (compte rendu intégral des débats). URL: http://www.senat.fr/seances/s200805/s20080514/s20080514_mono.html (дата обращения 28.08.2014).
10 См., например: Commission des affaires étrangères. Mercredi 30 janvier 2008. Séance de 16 h 15. Compte rendu n° 35 Présidence de M. Axel Poniatowski, président. URL:http://www.assemblee-nationale.fr/13/cr- cafe/07-08/c0708035.asp#P6_47 (дата обращения 28.08.2014); Commission des affaires étrangères. Mardi 13 mai
2008. Séance de 16 h 15.Compte rendu n° 49. Présidence de M. Axel Poniatowski, president. URL:
http://www.assemblee-nationale.fr/13/cr-cafe/07-08/c0708049.asp (дата обращения 28.08.2014)
министр Франции Ф. Фийон, министр иностранных дел М. Алио-Мари и министр по европейским делам Л. Вокьез предстали перед депутатами Национального Собрания11. Им пришлось отвечать на неудобные вопросы по поводу того, как Франция планирует отреагировать на подавление демократических выступлений в Тунисе и будет ли она поддерживать
«диктатуру Бен-Али».
Французские депутаты обращались к обсуждению проблем СдС не только на родине, но и в стенах Европейского Парламента (ЕП). Так, депутат-социалист от Франции В. Пейон12 призвал Европу поддерживать деятельность Союза для Средиземноморья, несмотря на глубокий экономический кризис, разразившийся в 2008 г. СдС, по мнению депутата, мог сыграть очень важную роль во взаимоотношениях Северного и Южного берегов Средиземного моря в трудное время.
Вторую группу составляют договоры Европейского Союза (Римский, Маастрихтский и Амстердамский13, а также Лиссабонский14). С помощью них можно понять цели, принципы и механизмы функционирования ЕС, что в свою очередь позволяет увидеть, как с эволюцией Европейского Сообщества, в котором всегда одну из ведущих ролей играла Франция, развивалась его политика по отношению к государствам Средиземного моря.
Значительную роль в данном исследовании играют документы евро- средиземноморского партнерства, которые входят в третью группу источников. Среди них в первую очередь стоит упомянуть Барселонскую декларацию15, принятую 27-28 ноября 1995 г. в каталонской столице на евро-
11 Assemblée nationale XIIIe législature Session ordinaire de 2010-2011 Compte rendu intégral Première séance du mardi 11 janvier 2011. URL: http://www.assemblee-nationale.fr/13/cri/2010-2011/20110091.asp (дата обращения 25.05.2014).
12 Parlement européen. Débats Jeudi 20 mai 2010 – Strasbourg. Union pour la Méditerranée (débat). URL: http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+CRE+20100520+ITEM-
003+DOC+XML+V0//FR&language=fr&query=INTERV&detail=4-008 (дата обращения 27.08.2014).
13 Европейский Союз: прошлое, настоящее, будущее. Малая библиотека Европейского Союза на русском языке. Тт. I, II, V, VI. М., 1994-2001.
14 Traité de Lisbonne modifiant le traité sur l'Union européenne et le traité instituant la Communauté européenne, signé à Lisbonne le 13 décembre 2007. Journal Officiel de l'Union européenne, C 306, 17.12.2007.