Диссертация (1098486), страница 23

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 23)

³⁸⁶ Conseil europeen de Bruxelles 19 et 20 Juin 2008. Conclusions de la presidence. URL: http://www.senat.fr/fileadmin/Fichiers/Images/commission/affaires_europeennes/Conclusions_CE/bruxelles_juin20 08.pdf (дата обращения 16.08.2014).

³⁸⁷Déplacement de M. Nicolas SARKOZY, Président de la République en Algérie et en Tunisie, mardi 10 juillet 2007 URL: http://www.elysee.fr (дата обращения 21.03.2011).

³⁸⁸ Текст пресс-конференции см. по: Point de presse de M. Nicolas Sarkozy, Président de la République, sur les relations franco-algériennes et sur le projet d'Union de la Méditerranée, à Alger le 10 juillet 2007. URL:

http://www.discours.vie-publique.fr/notices/077002208.html (дата обращения 16.08.2014).

которое может возникнуть в организации намеченной на первый семестр 2008 г. встречи глав государств и правительств для воплощения в жизнь этого проекта Союза Средиземноморья». Как видно, Саркози подчеркнул не только авторитет личности Бутефлики, откровенно ему польстив, но и посулил ведущее место Алжиру в новой организации. Также прозвучало несколько стандартных фраз касательно того, что Средиземноморский Союз

– это политический проект, который призван не заменить существующие форматы евро-средиземноморских отношений, а лишь способствовать установлению мира и процветания путем претворения в жизнь конкретных дел.

Однако на первый вопрос журналистов, значит ли это, что Франция и Алжир станут «движущей силой» нового союза, как Франция и Германия Европейского, Саркози поспешил представить ситуацию в несколько ином свете. По его словам, Франция и Алжир должны сыграть «особую роль» в создании новой организации, чтобы идея Средиземноморского Союза стала общей идеей, так как «если это идея кого-то одного [государства – Д.К.] и в особенности Франции, то остальные зададутся вопросом, какая политическая подоплека кроется за этой инициативой». На вопрос о возможности формирования межгосударственной рабочей группы для разработки проекта, французский лидер ответил отрицательно. Он добавил, что они с президентом Бутефликой пришли к мнению о необходимости сначала ознакомить всех остальных участников с идеей проекта для устранения возможных недоразумений.

Таким образом, Алжир стал первой неевропейской страной, которую посетил Саркози в качестве президента Французской Республики, и где он говорил о своем средиземноморском проекте. Надо полагать, такой выбор был сделан потому, что отношения Франции именно с Алжиром оставались достаточно сложными. В 2005 г. так и не состоялось подписание «Договора о дружбе», а в 2006 г. Бутефлика заявил, что «колониальное присутствие Франции в Алжире носило одну из наиболее варварских форм», и Алжир

требует от нее извинений до подписания договора³⁸⁹. Однако его заключение

«не входило в приоритеты» нового президента V Республики. Саркози сразу дал понять, что делает ставку прежде всего на «экономическое сотрудничество». Хотя самим фактом первого неевропейского визита именно в Алжир он подчеркнул, насколько важны для Франции добрые отношения с бывшей колонией.

Алжир так и не обозначил своего отношения к проекту Средиземноморского Союза, чего, надо полагать, больше всего ожидал Саркози. Скорее всего, это было связано с тем, что Бутефлика хотел сначала оценить официальную реакцию других стран, а также «больше узнать о политических целях французского президента» ³⁹⁰, опасаясь преждевременно поддерживать французскую идею новой организации.

Затем Саркози отправился в Тунис, где провел беседу с президентом Бен Али при закрытых дверях. Он также дал интервью тунисской ежедневной газете «Ла Пресс», в котором сделал несколько интересных заявлений. По его словам, «проект Средиземноморского Союза очень хорошо приняли как наши средиземноморские партнеры по ЕС, так и страны Юга Средиземноморья» ³⁹¹. Тем самым Саркози подчеркнул, что страны обоих берегов Средиземного моря положительно относятся к его проекту.

В интервью французский президент говорил о том значительном вкладе, который Тунис может внести в процесс организации нового Союза:

«Тунис, занимая центральную позицию в Средиземноморье … и всегда активно участвуя в деятельности средиземноморских институтов, призван играть определяющую роль в создании этого Союза. И я не сомневаюсь, что он это сделает» ³⁹². Впрочем, схожие слова он адресовал и правительству

³⁸⁹ Daguzan J.-F. L’Union Méditerranéenne ou la stratégie de l’électochoc? URL : http://www.frstrategie.org/barreFRS/publications/notes/20071217.pdf (дата обращения 16.08.2014).

³⁹⁰ www.rfi.fr. 2007. 10 juillet.

³⁹¹ Interview de M. Nicolas Sarkozy, Président de la République, dans le quotidien tunisien "La Presse" du 10 juillet 2007, sur les relations franco-tunisiennes et l'Union de la Méditerranée. URL : http://www.discours.vie- publique.fr/notices/077002199.html (дата обращения 16.08.2014).

³⁹² Ibidem. Примечательно, что в интервью египетской газете «Аль Ахрам» от 1 августа 2007г.

Саркози произнес практически идентичную фразу, заменив «Тунис» на «Египет».

Алжира, понимая, что если ключевые партнеры Франции в Северной Африке не заинтересуются новым проектом, он будет обречен на провал.

Что касается существующих средиземноморских институтов (например, Барселонского процесса), то, по словам президента, они не достигли цели создать пространство сотрудничества и солидарности, хотя и добились некоторых успехов. Поэтому следует «развивать конкретные проекты в тех областях, где можно быстро достигнуть согласия: например, определить вектор долгосрочного развития или пути энергетической интеграции». В этом случае «возможно скоро получить видимый результат» ³⁹³.

В целом, по информации новостного ресурса rfi.fr, Тунис занял

положительную позицию по отношению к средиземноморскому проекту³⁹⁴.

В поездке по Северной Африке предусматривался также визит в Марокко, который, однако, отменили по просьбе марокканских властей. По словам официальных представителей Парижа и Рабата, причиной этого стали сроки проведения визита, но французская газета «Экспресс» указывала на существование «серьезной угрозы террористического акта» ³⁹⁵.

Однако Саркози не оставил своих планов, прибыв в Марокко с

государственным визитом 22-24 октября 2007 г. В ходе этой поездки, 23 октября, в Танжере, глава Франции произнес эмоциональную речь, в которой призвал прибрежные страны построить Средиземноморский Союз³⁹⁶. Он обрисовал структуру будущей организации, ее устройство, примерные направления деятельности. Состоялась официальная презентация французского проекта, а Саркози показал полную решимость его осуществить³⁹⁷.

³⁹³ Ibidem.

³⁹⁴ Ibidem.

³⁹⁵ L’Express. 2007. 10 juil.

³⁹⁶ Более подробно см. гл. II §1.

³⁹⁷ Стоит заметить, что на официальном сайте французского президента www.elysee.fr в итогах поездки значится «официальный призыв построить Союз для Средиземноморья», хотя название

организации «Союз для Средиземноморья» было принято после «Римского воззвания» 20 декабря 2007г.

Поэтому есть основания полагать, что в интернете представлена более поздняя правка.

Накануне поездки он дал интервью нескольким марокканским газетам, появившееся 22 октября. В нем президент отметил, что король Мохаммед VI предварительно выразил поддержку проекту Средиземноморского Союза³⁹⁸. Также Саркози напомнил о том, как именно в Рабате, столице Марокко, в марте 2005 г. он впервые говорил о том, что «Средиземноморье должно стать в гораздо большей степени, чем оно есть сейчас, пространством общих интересов и сотрудничества, потому что судьбы Европы и Юга Средиземноморья тесно связаны» ³⁹⁹. По словам Саркози, роль Марокко в новой организации он видел в качестве «опоры этого Средиземноморского Союза» ⁴⁰⁰.

Таким образом, из трех североафриканских государств, которые он посетил, каждому президент пообещал центральное место в проекте. Скорее всего, такие слова были адресованы не столько лидерам Марокко, Алжира и Туниса, сколько широким политическим кругам и простым жителям с целью вызвать у них интерес и сформировать положительное отношение к французскому проекту. Следует напомнить, что Барселонский процесс не нашел отклика у населения стран Юго-восточного Средиземноморья. Поэтому симпатии граждан, разумеется, наряду с поддержкой политической элиты могли прибавить проекту Средиземноморского Союза немало очков.

Однако почему для Саркози было столь важно добиться поддержки стран Юга? Провальный юбилейный саммит в Барселоне в 2005 г., который проигнорировали практически все государства Южного Средиземноморья, продемонстрировал, что у партнеров Европы отсутствует как общее желание сотрудничать с северными соседями, так и вера в эффективность Барселонского процесса. Франция, предложив свой проект, имела реальную возможность вызвать интерес к нему со стороны представителей Юга. В

³⁹⁸ Entretien de M. Nicolas Sarkozy, Président de la République, dans le quotidien marocain "Le Matin du Sahara" du 22 octobre 2007, notamment sur les relations franco-marocaines et sur la politique d'immigration. URL : http://www.discours.vie-publique.fr/notices/077003223.html (дата обращения 21.08.2014).

³⁹⁹ Interview du Président de la République française, M. Nicolas Sarkozy, à l'agence de presse marocaine, 22 octobre 2007. URL : http://www.elysee.fr (дата обращения 21.03.2011).

⁴⁰⁰ Ibidem.

случае же неудачи французской дипломатии проект Средиземноморского Союза обрекался на провал, так как просто не с кем было бы его создавать, при этом страны Южного Средиземноморья в принципе ничего не теряли, ведь у них были Барселонский процесс и ЕПС. Вот почему Саркози использовал все средства для достижения цели. Именно поэтому он не оставил попыток поколебать нерешительное отношение Бутефлики к французской идее учреждения новой средиземноморской организации. 2-5 декабря 2007 г. президент Франции вновь нанес в Алжир государственный

визит. Из интервью⁴⁰¹, которое он дал накануне, становится ясно, что

Саркози намеревался действовать очень активно и предложить Алжиру конкретные выгоды от более тесного и взаимного сотрудничества.

Во-первых, французский лидер еще раз подчеркнул, что Средиземноморский Союз не призван заменить существующие форматы евро-средиземноморских отношений, а значит, текущие программы и их финансирование, что особенно волновало их участников. Во-вторых, он указал, что за последние пятнадцать лет Европа больше внимания уделяла своим восточным соседям и странам постсоветского пространства, так и не достигнув намеченных в Барселонском процессе целей. Теперь же с помощью Средиземноморского Союза предлагалось установить равноправное партнерство, а не «банальную помощь развитию», чтобы наконец уничтожить разрыв между двумя берегами. В заключении Саркози отметил, что его визит даст возможность обсудить проекты, представляющие интерес именно для Алжира. Таким образом, глава Франции перечислил конкретные преимущества новой организации, не отвлекаясь на пространные

рассуждения об общности судеб двух берегов Средиземноморья⁴⁰².

Кроме того, стоит заметить, что на время визита Саркози в Алжир намечалось подписание газовых контрактов, которые должны были обеспечить поставки «голубого топлива» во Францию до 2019 г., а также

⁴⁰¹ Interview avec l'Agence Algérie Presse Service (APS), 2 décembre 2007. URL : http://www.elysee.fr (дата обращения 21.03.2011).

⁴⁰² Ibidem.

договора о сотрудничестве в гражданской ядерной энергетике. Эти контракты подразумевали создание дополнительных 7 000 рабочих мест в Алжире. Если учесть, что на Южном берегу рабочих мест катастрофически не хватает, сложно переоценить выгоду от подписания подобных соглашений для Алжира, хотя Франция тоже получала очевидные дивиденды. Такое взаимовыгодное сотрудничество должно было наглядно продемонстрировать, какую пользу для себя может извлечь Алжир из дружеских отношений с Францией, которые зависели в том числе и от его позиции по Средиземноморскому Союзу.

На дружеские отношения между двумя странами Саркози сделал акцент и в своей речи в Константине (Алжир) 5 декабря: «Как когда-то Франция предложила Германии создать Союз Европы на основе франко- немецкой дружбы, так сегодня Франция пришла предложить Алжиру построить Союз Средиземноморья на основе франко-алжирской дружбы» ⁴⁰³. По его словам, как было важно для Европы тогда то, что сделали Аденауэр и де Голль, преодолев множество трудностей и противоречий, так и сейчас важна для будущего Средиземноморья совместная деятельность Алжира и Франции. Тем самым, французский президент апеллировал уже не к абстрактным образам общей истории Средиземноморья, а к известному примеру того, как можно трансформировать отношения, отягощенные

«грузом истории», во взаимовыгодный союз⁴⁰⁴.

Однако по итогам поездки Саркози в Алжир можно было констатировать лишь «продвижение по вопросу об учреждении Средиземноморского Союза» ⁴⁰⁵, но не окончательную поддержку со стороны Бутефлики. Возможно, это связано с тем, что в ноябре и буквально во время

⁴⁰³ Déclaration de M. Nicolas Sarkozy, Président de la République, sur les relations franco-algériennes et sur l'entente entre le judaïsme, le christianisme et l'islam, à Constantine le 5 décembre 2007. URL : http://www.discours.vie-publique.fr/notices/077003760.html (дата обращения 18.08.2014).

Характеристики

Список файлов диссертации