Диссертация (1098277), страница 36

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 36)

Оценки инновационного уровня рассматриваемых стран по GII совсем не совпадают с оценками другого международного индикатора - главного европейского измерителя инновационного развития – суммарного инновационного индекса(Summary Innovation Index, SII) Инновационного Табло Европейского Союза (Innovation Union Scoreboard, IUS). Согласно IUS 2013, тройку мировых инновационных лидеров составляют Южная Корея, США и Япония (Рисунок 4.1.1).

Южная Корея

США

Япония

Страны ЕС

Австралия

Р оссия

0,000 0,200 0,400 0,600 0,800

Рисунок 4 - Главные конкуренты ЕС по уровню инновационности

Источник: Составлено по: Innovation Union Scoreboard 2013. Р.

В 2011 г. впервые в состав обследуемых в IUS стран были включены не только европейские страны, но и 10 стран, рассматриваемые ЕС в качестве глобальных конкурентов, в том числе Южная Корея, США, Япония, занявшие в IUS первые места по уровню инновационного развития [401, p. 7], Австралия и Россия. IUS 2013 не только вывел Южную Корею в мировые инновационные лидеры, но и подчеркнул, что она – единственная страна, постоянно повышающая свой инновационный уровень, при этом в наибольшей степени возрос ее инновационный уровень в последний год - за 2012 г. В отличие от Южной Кореи, США и Япония постоянно замедляют повышение, а Австралия и Россия постоянно снижают инновационный уровень. В наибольшей степени снизила инновационный уровень наша страна [401, p. 22-25]. Инновационные конкурентные преимущества рассматриваемых стран перед группой стран ЕС представлены в Таблице 4.1.3, составленной по данным IUS 2013.

Таблица 4.1.3 – Конкурентные преимущества инновационного развития рассматриваемых стран по сравнению со странами ЕС в целом, 2007 - 2013

Источник: Составлено по: Innovation Union Scoreboard 2013. Р. 23 – 26.

Как следует из Таблицы 4.1.3, Южная Корея обладает инновационными преимуществами (а значит долгосрочными преимуществами) перед группой стран ЕС в целом по большинству позиций, в том числе по третичному (высшем) образованию, расходам общественного и частного секторов на исследования и разработки, совместным частно-государственным научно-техническим публикациям, патентам по Договору о патентной кооперации (Patent Cooperation Treaty, PCT)⁸⁰, вкладу экспорта средне- и высокотехнологичной продукции в торговый баланс и экспорту информационных и наукоемких услуг – и уступают только по численности докторов наук, числу цитируемых публикаций, международному сотрудничеству в научных публикациях, патентам в области здоровья и экологии и доходам от патентов и лицензий. В условиях принятого в стране курса на изменение патентной политики и расширение открытых инноваций можно ожидать улучшения ситуации и по этим позициям.

Япония превосходит группу стран ЕС в целом по шести позициям: третичному (высшему) образованию, расходам частного сектора на исследования и разработки, совместным частно-государственным научно-техническим публикациям, патентам, вкладу экспорта средне- и высокотехнологичной продукции в торговый баланс, и уступает им по 6 позициям (численности докторов наук, в международном сотрудничестве в научных публикациях, числу цитируемых публикаций, экспорту информационных и наукоемких услуг, доходам от патентов и лицензий). Австралия демонстрирует превосходство перед группой стран ЕС в целом по четырем позициям: численности докторов наук, третичному (высшему) образованию, расходам общественного и частного секторов на исследования и разработки, и уступает по шести позициям, однако страна не предоставила информации по международному сотрудничеству в научных публикациях и числу цитируемых публикаций, поэтому нельзя судить о ситуации в этих областях. Россия сохраняет лишь одно преимущество перед группой стран ЕС в целом - в области третичного (высшего) образования. Группа стран ЕС демонстрирует преимущества перед рассматриваемыми странами АТР в единственной области – по доходам от патентов и лицензий.

4.2. Институциональная среда инновационного развития

4.2.1 Модернизация инновационной системы Японии в контексте формирования национальной инновационной экосистем

Переход передовых восточноазиатских стран и Австралии к новой модели устойчивого развития сопровождался изменением концепции построения инновационной системы: концепцию национальной инновационной системы (National Innovation System, НИС) сменила концепция национальной инновационной экосистемы (National Innovation Ecosystem, НИЭС). Суть концепции НИЭС состоит в следующем. Устойчивое развитие имеет три измерения: экономическое, экологическое и социальное, и требует таких инноваций, которые будут способствовать достижению триединой цели: экономического, экологического и социального благополучия. Инновации должны повышать производительность и генерировать новую стоимость для удовлетворения более высоких стандартов жизни при одновременном снижении использования ресурсов и бережном воздействии на окружающую среду. Такие инновации будут реализовываться с помощью интерактивных сетей, охватывающих все тесно взаимодействующие заинтересованные стороны в государственном и частном секторах. Весь сложный многомерный комплекс этих условий (бережное взаимодействие с окружающей средой и сети взаимодействующих заинтересованных сторон) образует инновационную экосистему, в которой различаются три стадии взаимодействия: сосуществование, коэволюция и коадаптация (co-existence, co-evolution, co-adaptation)⁸¹ [365]. Таким образом, понятие «национальная инновационная экосистема» постулируется в ракурсе роли инноваций для бережного взаимодействия с окружающей средой, устойчивого развития и формирования сетей взаимодействия.

Среди рассматриваемых стран Япония в наибольшей степени продвинулась в направлении преобразования своей инновационной системы в НИЭС. Правительство Японии приступило к формированию инновационной системы как целостной, комплексной структуры в 1980-е гг., хотя первые шаги в этом направлении были сделаны еще в первые послевоенные годы. К концу 1980-х гг. инновационная система, основанная на заимствовании и коммерциализации западных технологий, исчерпала себя и начала превращаться в тормоз для повышения международной конкурентоспособности экономики. Это послужило основной причиной перехода на курс максимальной научно-технической самодостаточности и внедрения национальных инноваций. В этих целях в Японии были принята базовая программа «Гибкие исследовательские системы для развития созидательной науки и технологий» (“Flexible research systems for the development of creative science and technology”). Программы инновационной политики в Японии и Южной Корее приведены в Приложении 4, в Таблице 4.1.

Последующие программы и законы были направлены на существенное расширение научно-исследовательской системы Японии, ее освобождение от зависимости от крупных корпораций и формирование недостаю­щих звеньев этой системы - университетских исследовательских программ. Этим целям служил, в частности, принятый в конце 1995 г. «Базовый закон о науке, технике и технологиях» (“The Basic law of science, engineering and technology”) (Приложение 4, Таблица 4.1), в котором были сформулированы организационные принципы и задачи научно-технической деятельности, в том числе: необходимость тесной кооперации между государственными НИИ, вузами и научно-исследовательскими лабораториями частного сектора; обязательность государственной поддержки инициатив частного сектора по организации и проведению научных исследований. Эта Программа, закон и ряд других государственных и государственно-частных программ заложили основу самодостаточной, основанной на собственных инновациях Национальной инновационной системы (НИС) Японии.

В ходе формирования НИС начало осуществляться научное сотрудничество промышленных лабораторий и университетов, хотя до начала 2000-х гг. совместное проведение исследований научными лабораториями частных компаний и университетов организовывалось редко. Одним из первых совместных проектов был компьютерный проект TRON, «Операционная система реального времени с открытым кодом ядра «Nuckleus» (TRON, The Real-time Operating System «Nuckleus»), инициированный в 1984 г. профессором информатики Токийского университета Кеном Сакамурой (Ken Sakamura), в ходе реализации которого была создана архитектура компьютерной сети на основе использования «перпендикулярных баз данных». В настоящее время система «TRON» широко используется японскими, южнокорейскими, китайскими, тайваньскими производителями электронной техники. Однако за пределами восточноазиатского региона эта система не получила большого распространения, главным образом из-за языкового барьера: вся документация написана иероглифами.

В условиях перехода страны к модели устойчивого развития было проведено в 2003-2005 гг. реформирование японской НИС. На первых порах осуществлялась модернизация НИС, а в 2004 г. впервые был официально провозглашен курс на формирование Национальной инновационной экосистемы (НИЭС). Формирование японской НИЭС реализуется на принципах коэволюции с НИЭС США.

Концепция и практика коэволюции производственных, торговых и инновационных систем двух стран насчитывают более тридцати лет, с начала 1970-х гг., когда японское Министерство международной торговли и промышленности (Ministry of International Trade and Industry, MITI) постулировало концепцию и проводило кампанию промышленной экологии. Аналогичная кампания проводилась в США Национальной инженерной академией (National Academy of Engineering), а Советом по конкурентоспособности США (US Council on Competitiveness) начала разрабатываться концепция экосистемы. В качестве основного принципа промышленной экологии был объявлен принцип замещения имеющихся производственных факторов в пользу экологически бережливых и способствующих устойчивому развитию. Эти параллельно проводившиеся в двух странах кампании положили начало циклам «взаимно вдохновляющего» коэволюционного развития (mutually inspiring co-evolutionary development cycle). Считается, что циклы «взаимно вдохновляющего» коэволюционного развития (mutually inspiring co-evolutionary development cycle) в области научных исследований (R&D, с 1950-х гг.), производства и контроля качества (Production and quality control, с 1960-х гг.) и розничной торговли (Retail system, после 1965 г.) способствует построению экономики, ориентированной на услуги в процессе перехода от индустриального к информационному и от информационного к вездесущему обществу (Рисунок 4.1.1).

Индустриальное Информационное Вездесущее

общество общество общество

Я пония Исследования и разработки

Характеристики

Список файлов диссертации